Введение
Глава 1. Структура государственного механизма США
Глава 2. Функционирование государственного механизма США
Глава 3. Влияние внешней среды на функционирование системы государственного управления в США
Заключение
Список использованных источников и литературы
Целью данной курсовой работы – проанализировать модель государственного управления в США, как систему.
- Для достижения поставленной цели определены следующие задачи: раскрыть структуру государственного управления США;
- рассмотреть механизм функционирования государственного управления США;
- охарактеризовать влияние внешней среды на функционирование системы государственного управления в США.
Предметом исследования является система государственного управления в США.
Объектом исследования является государственное управление в США.
Для рассмотрения перечисленных вопросов были использованы различные информационные источники: нормативные и законодательные акты США; учебная литература, периодическая печать.
Инструментами исследования послужили общенаучные методы исследования: анализ системный и комплексный подходы и другие.
В структурном отношении работа представлена введением, тремя главами, заключением, списком литературы.
Глава 1. Структура государственного механизма США
Законодательная власть в США создана с целью поддержания баланса взаимодействия между центральным правительством и штатами. Для этого в ст. 1 Конституции США законодательная власть была передана Конгрессу, состоящему из двух палат: Сената и Палаты представителей. Руководителями комитетов Палаты представителей и Сената назначаются представители партии, которые имеют наибольшее количество голосов.
В США есть две основные политические партии, которые выступают основными 12 игроками на политической арене: демократическая и республиканская. Несмотря на то, что в политической жизни страны в выборах участвуют и другие политические партии, представители демократической и республиканской партий традиционно контролируют обе палаты парламента и предлагают своих кандидатов на пост президента страны. Каждая из партий имеет свой исторически сложившийся электорат. Партию демократов традиционно поддерживают представители интеллигенции, представители национальных, расовых и сексуальных меньше, а также жители крупных городов. В отличие от них, республиканцы опираются на поддержку фермеров, представителей крупного бизнеса и протестантов [15, c. 12].
Палаты представителей депутаты избираются на 2 года за «округами», которые формируются пропорционально численности населения штата. Они должны быть сформированы так, чтобы не пересекать границы штатов. Каждый штат должен иметь хотя бы один округ и, как это было сначала зафиксировано, выбирать одного представителя от 30 тыс. Граждан. Общее количество членов Палаты представителей устанавливается Конгрессом. По результатам переписи населения каждому штату выделяется определенное количество мест. В малом количестве один человек представлен штатом Аляски, в наибольшем - 53 человека штатом Калифорния. Спикер Палаты представителей занимает следующее после вице-президента место в списке наследования президентского поста [10, c.6].
Вторая палата Сената представлена двумя сенаторами от каждого штата. Это привело к тому, что самый маленький штат РодАйленд с территорией только 3 156 км2 имеет такое же представительство в Сенате, как и самый большой штат Аляска площадью 4640 км2. Сначала после принятия Конституции США избрание сенаторов входило в прерогативы законодательных органов штатов. Однако уже в 1913 г, была введена процедура прямого избрания.
Порядок проведения выборов в Сенат определяется каждым отдельным штатом. Сенаторы избираются на шесть лет. Раз в два года состав Сената обновляется на треть его членов. Две сенаторские позиции от одного штата всегда переизбираются в разные годы. Сенатора, который был избран, называют «старшим сенатором штата», того, избранного позже, моложе. Для того чтобы быть избранным в Сенат, потенциальному кандидату нужно минимум удовлетворять следующим требованиям: согласно Конституции члены Сената должны достичь 30-летнего возраста, быть гражданами США не меньше девяти лет и постоянно проживать в том штате, от которого избраны. Члены Палаты представителей должны быть не моложе 25 лет, не менее от семи лет быть гражданами США и постоянно проживать в тех штатах, от которых они были делегированы в конгресс. Штаты могут устанавливать дополнительные требования к процедуре выборов конгресса, но требования к его членам каждая палата имеет право устанавливать самостоятельно [17, c. 178].