Введение
Глава 1. Правовой режим обработки персональных данных государственного гражданского служащего
1.1. Понятие персональных данных
1.2. Нормативная основа процесса обработки персональных данных гражданского служащего
Глава 2. Особенности защиты персональных данных государственных гражданских служащих
2.1.Отдельные аспекты обеспечения защиты персональных данных
2.2. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных гражданского служащего
Заключение
Список источников и литературы
Цель выполнения данной работы – формирование целостного представления о понятии и роли персональных данных государственных гражданских служащих, а также выявление основополагающих моментов в правовом регулировании их обработки и защиты.
Чтобы достичь поставленной цели нам необходимо решить ряд задач, а именно: подробно расмотреть понятие персональных данных;изучить правовое регулирование обработки этих данных в сфере трудовых отношений;раскрыть основные аспекты обеспечения защиты конфиденциальной информации, касающейся государственных гражданских служащих;охарактеризовать виды ответственности за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных.
Теоретико-методологическая база исследования. Для решения поставленных задач в ходе работы использовались современные методы познания, разработанные юридической наукой и официально одобренные практикой. Среди общенаучных – анализ (при изучении характерных особенностей персональных данных и различных аспектов их защиты), сравнение (при рассмотрении норм о понятии персональных данных гражданских служащих, содержащихся в различных нормативных правовых актах) и др. Среди специальных – формально-юридический (при определении понятия персональных данных и их обработки) и т.д. Теоретической основой исследования в рассматриваемой сфере послужили работы Давыдовой Е. В., Алексеевой М.Е., Мазуровой В. В, Медведевой Т.М., Дворецкого А. В., Наумова В.Б., Архипова В.В., Чаннова С.Е.и др.
Нормативной основой исследования явились нормативные правовые акты Российской Федерации, в частности Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и др.
Структура курсовой работы: введение, две главы, включающие в себя по два параграфа, заключение, список источников и литературы.
Глава 1. Правовой режим обработки персональных данных государственного гражданского служащего
1.1. Понятие персональных данных
В Трудовом кодексе Российской Федерации содержится норма следующего содержания: «на государственных служащих распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе»[1]. Поэтому при рассмотрении правового режима персональных данных государственных служащих помимо специализированных нормативных правовых актов мы будем пользоваться и Трудовым кодексом.
Впервые понятие персональных данных возникло в различных государствах мира примерно в одно время, а именно во второй половине XX в. Рассмотрим в общих чертах динамику закрепления данного понятия в российском законодательстве.
Правовые нормы, касающиеся персональных данных, впервые в Российской Федерации были введены в ст. 23 Конституции РФ 1993 г., где было провозглашено «право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; на недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия»[2].
Но непосредственно легальное определение персональных данных появилось только в Федеральном законе от 20.02.1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации», где персональные данные определялись как: «сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность»[3]. Однако приведенная формулировка неоднократно подвергалась критике многими учеными-юристами, занимающимися исследованиями в данной области права. Они отмечали, что в соответствии с таким пониманием этого термина к персональным данным можно относить только те сведения, которые собирались с целью идентификации ранее неизвестного лица, в то время как информация может собираться и об уже известном лице.
Затем в Трудовом кодексе РФ в его первоначальной редакции появилась гл. 14 «Защита персональных данных работников». Ст. 85 кодекса устанавливала, что персональные данные работника это: «информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника». Данное определение, как мы видим, не позволяло точно определить ту информацию, которую следует относить к персональным данным. Но при рассмотрении его в совокупности с нормами Федерального закона от 20 февраля 1995 г. № 24, можно было сконструировать определение, актуальное для трудового права на тот момент. Исследователи данного вопроса, соотнося правовые нормы этих двух федеральных законов, раскрывали понятие персональных данных следующим образом: «это сведения (информация) о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность, необходимые работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающиеся конкретного работника»[4].
В 2005 г. Российская Федерация ратифицировала Конвенцию Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных. Тем самым Россия взяла на себя обязательства привести национальное законодательство в данной сфере в соответствие с этой Конвенцией. В рамках данных обязательств был принят отдельный законодательный акт, регламентирующий вопросы, связанные с правовым режимом персональных данных в Российской Федерации, а именно Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». В нём было закреплено новое общее определение персональных данных и их правовой режим.
