Введение
Глава 1. Теоретические основы изучения государственных органов на примере Счетной палаты Российской Федерации
1.1. Основные подходы к понятию и сущности Счетной Палаты РФ
1.2. История формирования и правовой статус Счетной палаты РФ
Глава 2. Практическое назначение Счетной палаты РФ в системе федеральных органов исполнительной власти РФ
2.1. Нормативная база деятельности Счетной палаты РФ
2.2. Роль Счетной палаты РФ в системе федеральных органов исполнительной власти РФ
Заключение
Библиографический список
Сущность финансовой безопасности государства в целом можно определить как состояние экономики, при котором обеспечивается формирование положительных финансовых потоков государства в объемах, необходимых для выполнения его задач и функций. Федеральный закон закрепляет статус Счетной палаты как постоянно действующего органа государственного финансового контроля, образуемого Федеральным Собранием РФ и подотчетного ему.
Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации является составной частью национальной безопасности.
Государственный контроль осуществляется в установленном порядке федеральными органами законодательной власти, федеральными органами исполнительной власти, в том числе специально созданными органами исполнительной власти. Конкретным субъектом государственного финансового контроля, наряду с другими органами, является Счетная палата Российской Федерации. Счетная палата Российской Федерации была создана для усиления контроля со стороны Федерального Собрания Российской Федерации за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объему, структуре и целевому назначению.
Осуществляя контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета, Счетная палата производит анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и готовит предложения, направленные на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом.
Место и роль Счетной палаты Российской Федерации в системе органов государственного финансового контроля, важность стоящих перед ней целей и задач, практическая необходимость и значимость данного органа на современном этапе развития государства определяет важность и актуальность темы данной работы.
Цель исследования состоит в анализе счетной палаты РФ, порядоке ёё формирования и организация работы.
Для реализации поставленной цели следует решить следующие задачи:
- Рассмотреть основные подходы к понятию и сущность Счетной Палаты РФ;
- Рассмотреть историю образования Счетной Палаты Российской Федерации;
- Рассмотреть нормативную базу деятельности Счетной палаты РФ.;
- Рассмотреть роль Счетной палаты РФ в системе федеральных органов исполнительной власти РФ.
Объектом исследования является Счетная палата субъекта РФ как орган, действующий в системе сложившихся управленческих и финансово-бюджетных отношений в России.
Предметом курсовой работы является деятельность Счетной палаты РФ.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частнонаучные методы. К общенаучным методам исследования можно отнести методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, аналогии, формально-логический метод. К частнонаучным методам исследования относится, прежде всего, формально-юридический метод. Он включает в себя:
а) описание норм права;
б) установление юридических признаков определенных явлений;
в) выработку правовых понятий;
г) классификацию правовых понятий;
д) установление их природы с точки зрения положений юридической науки;
е) объяснение правовых понятий под углом зрения юридических теорий;
ж) описание, анализ и обобщение юридической практики.
Также использовался метод историко-правового анализа, сравнительного правоведения, метод системного анализа и некоторые другие.
При написании данной курсовой работы использованы различные нормативно-правовые акты, статьи из средств массовой информации и литература, посвящённой данному вопросу, а также ресурсы интернета, особенно официальный сайт Счётной палаты РФ.
Структура исследования состоит из дух глав, каждая из которых разбита на параграфы, заключения и библиографического списка.
Глава 1. Теоретические основы изучения государственных органов на примере Счетной палаты Российской Федерации
1.1. Основные подходы к понятию и сущности Счетной Палаты РФ
Экономическая политика государства осуществляется с помощью финансово-кредитных рычагов. Один из наиболее важных рычагов управления финансовой системы является финансовый контроль. Необходимость финансового контроля, его сущность и значение определяются Конституцией Российской Федерации.
Важное место в системе государственного финансового контроля принадлежит Счетной палате. Счетная палата Российской Федерации является постоянно действующим и независимым контрольным органом. Она образована Федеральным Собранием в соответствии с Конституцией. Согласно порядку формирования Счетной палаты, Государственная Дума назначает на должность Председателя Счетной палаты, Совет Федерации - его заместителя; половина состава аудиторов назначается Думой и половина - Советом Федерации. Срок полномочий Председателя Счетной палаты составляет шесть лет. Постановление о его назначении принимается большинством голосов от общего числа депутатов Думы.
Контроль, осуществляемый Счетной палатой, является необходимым и эффективным способом государственного финансового контроля.
Мо мнению ряда ученых, Счетная палата - это постоянно действующий высший орган внешнего государственного аудита (контроля) [2].
Другие же авторы, справедливо полагают, что Счетная палата Российской Федерации - постоянно действующий высший орган государственного финансового контроля, подотчетный Федеральному собранию, осуществляющий свою деятельность для усиления контроля со стороны Федерального собрания РФ за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объему, структуре и целевому назначению.
