Введение
Глава 1. Исторические предпосылки становления и развития Центральной избирательной комиссии России
Глава 2. Законодательные основы статуса Центральной избирательной комиссии России
2.1. Состав Центральной избирательной комиссии России
2.2. Полномочия и функции членов Центральной избирательной комиссии России
Заключение
Библиографический список
Актуальность исследования. Органы государственной власти в нашей стране формируются двумя способами: путем выборов и путем назначения. Однако и назначения на высшие посты в органах исполнительной и судебной власти осуществляется выборными органами. Таким образом, выборы дают высшую изначальную законность всей структуре органов государственной власти.
Центральная избирательная комиссия России актуальна для исследования, т.к. в последние полгода она практически у всех на слуху. За это время в нашей стране произошли крупные изменения в структуре органов государственной власти: прошли выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ и выборы Президента РФ. За правильность проведения этих выборов главным образом отвечала Центральная избирательная комиссия РФ и в своей работе автор хотел бы рассмотреть, а что же представляет собой ЦИК России.
Научная разработанность. Вопросам избирательной системы и избирательного права посвящена достаточно обширная юридическая литература. Эти вопросы рассматривались как в трудах дореволюционных исследователей, так и в советский период. Реформированию российской избирательной системы в последнее десятилетие посвящены труды А.С.Автономова, Ю.А. Веденеева, В.И. Васильева, А.А. Вешнякова, Е.К. Глушко, А.В. Зиновьева, А.В. Иванченко, А.Е. Постникова, Л.Г. Алехичевой, В.В. Мокеева, М.С. Матейковича, А.И. Ковлера, В.И. Лысенко, Н.А. Михалевой, Б.А. Страшуна, Ю.А. Юдина и др. Этими учеными исследовались различные аспекты избирательного законодательства, в том числе статуса избирательных комиссий. Среди работ, оказавших особое влияние на процесс исследования, выделим монографию М.С. Матейковича «Защита избирательных прав граждан в Российской Федерации». Даная работа представляет собой актуальное исследование, посвященное современным проблемам российского избирательного права. В работе обобщен огромный практический материал, правоприменительная деятельность избирательных комиссий, Центризберкома, судов общей юрисдикции, а также решения Конституционного Суда РФ. Особо следует выделить работу коллектива авторов (Автономов А.С., Иванченко А.В. и др.) «Российское народовластие: развитие, современные тенденции и противоречия». Работа посвящена анализу развития, становления, проблем и перспектив развития институтов российского народовластия. С теоретико-правовых, политологических и философских позиций авторы раскрывают сущность демократических принципов организации и деятельности публичной власти. Большое внимание уделяется в работе становлению, развитию и совершенствованию российской избирательной системы.
Итак, целью курсовой работы является изучение и анализ деятельности ЦИК России, ее структуры, функций и полномочий.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть историческое развитие ЦИК России;
- рассмотреть, как формируется ЦИК России, ее состав и срок работы;
- раскрыть полномочия членов ЦИК России, а также полномочия и функции самой ЦИК России в целом;
Объект исследования – Центральная избирательная комиссия РФ.
Предмет исследования составляют полномочия, структура и функции Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Нормативная основа исследования. При написании курсовой работе были использованы Конституция РФ (принятая всенародным голосованием 25 декабря 1993 года), Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 28 июня 1995 г. N 7/46-II «О Регламенте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и другие нормативно-правовые акты.
Теоретическая основа исследования. Помимо этого были использованы труды таких цивилистов как: Авакьян С.А., Баглай М.В., Безуглов А.А., Иванченко А.В., Ковлер А. И., Козлова Е.И., Постников А. Е., Прудников А.С. и другие.
Методологической основой исследования явились такие научные методы познания, как анализ, синтез, абстрагирование, обобщение, аналогия, логический, системно-структурный, сравнительно-правовой, конкретно-исторический, формально-юридический, логико-юридический и др. методы.
Структура исследования. Курсовая работа состоит введения, двух глав, пяти параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Исторические предпосылки становления и развития Центральной избирательной комиссии России
Избирательные комиссии (комиссии по делам о выборах) впервые в отечественной истории появились в 1905 году, они формировались на губернском и уездном уровнях. Ограниченная (дуалистическая) монархия, установившаяся после 1905 года, просуществовала немногим более десяти лет, и в 1917 году пала. Власть перешла к Временному Правительству, которое, стремясь к скорейшему выходу из. кризиса, готовило вы.боры в Учредительное Собрание. Производство вы.боров во.злагалось на. окружные, сто.личные, уездные и городские по. де.лам о вы.борах в Учредительное Собрание комиссии.
Временное Правительство осуществило ре.волюционный про.рыв в области демократизации избирательного процесса.