Особенности демографической безопасности в России

Актуальность темы исследования определяется следующим. Возрастание смертности и резкое падение рождаемости в России квалифицируюся как демографическая катастрофа, свидетельствующая об угрозе депопуляции страны. Растущие потребности российской экономики в трудовых ресурсах вынуждают все более активно использовать иммиграционный источник формирования народонаселения. Однако международный опыт свидетельствует, что правовая институционализация такого подхода к решению демографических проблем ведет к серьезным социальным потрясениям, оказывая существенное влияние на этническую структуру общества, его социокультурную составляющую, подрывая основы государственности и национального образа жизни. В связи с этим современная российская государственность озабочена решением задачи создания совокупности институциональных условий, обеспечивающих положительную динамику народонаселения, что расценивается в качестве одного из приоритетных национальных интересов страны.

Целью данной работы является проведение исследования демографической безопасности как формы экономической безопасности. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) определить понятие и сущность демографической безопасности,

2) изучить угрозы и показатели демографической безопасности,

3) проанализировать  проблемы глобальной демографической безопасности,

4) исследовать социально-демографическую безопасность регионов России,

5) рассмотреть особенности демографической политики России.

Объектом исследования является демографическая безопасности. Предметом исследования сущность и содержание демографической безопасности.

Следует отметить, что проблемам обеспечения демографической безопасности уделяется достаточно много внимания политологами, экономистами, философами, юристами, представителями многих других наук. Активно развивается исследование основных видов безопасности, форм ее политико-правового обеспечения. Между тем в российской политической и юридической науках данная проблема остается слабо разработанной. Немногочисленные исследования демографической безопасности, к сожалению, отличаются абстрактностью постановки проблемы, неразработанностью методологической и концептуальной базы научного анализа. В связи с этим постановка проблемы демографической безопасности выглядит достаточно логичной и своевременной. В то же время, во-первых, важно, что демографическая безопасность признается политико-правовой наукой в качестве актуального предмета исследования и, во-вторых, что имеется адекватный методологический инструментарий, сложившийся в сфере исследования общих и частных проблем национальной безопасности, вполне применимый для анализа институционально-правового обеспечения демографической безопасности.

Структура работы состоит из введения, заключения, двух глав и списка литературы. Во введении определены актуальность, цель, задачи, объект и предмет исследования. В первой главе проведен анализ теоретических аспектов демографической безопасности. Во второй главе рассмотрена проблема демографеческой безопасности на примере России. В заключении сделаны выводы по результатам исследования. Список литературы содержит список используемой для написания литературы.

Глава 1. Понятие и сущность демографической безопасности

1.1 Понятие демографической безопасности

Негативные оценки режима воспроизводства, ускоренный переход к депопуляции, низкая эффективность воспроизводства населения требу­ют его рассмотрения под углом зрения безопасности: более безопасный процесс воспроизводства населения является более эффективным. В са­мом общем понимании демографическая безопасность - это устойчивость к депопуляции. Долговременная затяжная депопуляция ставит под сомнение как раз «бессмертие» популяции - главную цель демографи­ческой безопасности. Вызовы безопасности, что несет в себе уг­лубление депопуляции, перерастают в собственно угрозы демографичес­кой безопасности-. поэтому депопуляция страны, разлад механизма вос­производства населения относятся к основным угрозам национальной экономической безопасности. Углубление демографического кризиса, проявления перерастания его в демографическую катастрофу обусловили выделение демографической безопасности из состава эконо­мической в самостоятельную: демографическая безопасность является од-нопорядковой (не ниже и не выше) с экономической, военной, социаль­ной и другими видами безопасности. Иногда, признавая право­мерность экологической и военной безопасности, предпочитают гово­рить не о демографической безопасности, а о демографическом напряже­нии. Соответственно, демографическая угроза изымается из со­става угроз экономической безопасности. [1]

Специфика демографической угрозы задается среди других определителей ее (угрозы) долговременности, а область демографических угроз - пониманием области демографиче­ского, которое значительно варьируется в различных демографических школах. Тем не менее, в любом случае демографические процессы (рождаемость, смертность, миграция) становятся угрозами демографической бе­зопасности в случае их отрицательного влияния на количественные (чис­ленность) и качественные характеристики самовоспроизведения населе­ния. Проблему высокого уровня смертности всех групп населения, в осо­бенности мужчин трудоспособного возраста, на чем часто акцентируется внимание, можно рассматривать как конкретизацию данной уг­розы. Она конкретизируется также в уменьшении численности населе­ния, его постарении, снижении рождаемости.

Демографическая безопасность - одна из важнейших составляющих безопасности любого государства. Демографическая безопасность - это состояние защищенности количества и этнического состава населения страны от внешних и внутренних угроз.

Объектом демографической безопасности, соответственно, является население страны, а субъектами, обеспечивающими ее - органы власти, в первую очередь, министерства здравоохранения и экономики.

Особенностью демографической безопасности является то, что ее обеспечение зависит от состояния безопасности в других сферах - экономической, экологической, продовольственной, социальной, культурологической и др. А неблагоприятная ситуация в обществе приводит к снижению рождаемости и увеличению заболеваемости и смертности людей. [2]

С другой стороны, неблагополучная демографическая ситуация становится угрозой национальной безопасности - возникает дефицит трудовых ресурсов, снижается обороноспособность страны.

Цель демографической безопасности - обеспечение регулирования численности населения страны с сохранением этнопропорциональной структуры и генетического здоровья людей. Это означает, что у разных государств в зависимости от ситуации в области рождаемости могут быть разные задачи. Так, в развивающихся странах, где наблюдается демографический взрыв, проводится политика, направленная на ограничение рождаемости, поскольку быстрый рост населения существенно увеличивает нагрузку на систему социального обеспечения и экономику. В условиях депопуляции, напротив, государство стремится повысить рождаемость и продолжительность жизни людей.

1. Акьюлов Р.И. Экономическая и демографическая безопасность государства: современные вызовы и угрозы // Вопросы управления. №3(24) сентябрь 2013. - С.24-29
2. Алешенков М. Основы национальной безопасности/М.Алешенков /Основы безопасности жизни. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 532 с.
3. Богомолов В.А. Экономическая безопасность: учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. – 303с.
4. Бэттлер А. Национальные интересы, национальная и международная безопасность – М.: ПОЛИС, 2011. – 236 с.
5. Глобальная и региональная безопасность: курс лекций / Р.А. Явчуновская.. -М. : Изд-во РАГС, 2010. - 184 с.
6. Гриняев С. Национальная безопасность. Глобализация и безопасность России. – СПб.: Питер, 2012. – 341 с.
7. Крылова И. А. Современные угрозы и безопасность России/И.А. Крылова //Философия и общество. – М.: ИНФРА-М, 2014. - 244 с.
8. Купрещенко Н.П. Экономическая безопасность: Учеб.пособие. – М.: АЭБ МВД России, 2015. – 228 с.
9. Национальная безопасность России: Эльзад Иззатдуст — Москва, Academia, 2010.- 256 с.
10. Основы национальной безопасности России: В. А. Литвинов — Санкт-Петербург, Ленанд, 2011.- 322 с.
11. Проблемы безопасности России и их решение на рубеже тысячелетий. - М., 2014. - 122 с.
12. Родачин В.М Национальные интересы России и их защита в пограничном пространстве. – М.: ИНФРА-М, 2013. - 236 с.
13. Техногенная безопасность современной России: учебное пособие / Ю.Г. Шпаковский; под общ. ред. А. А. Прохожева. - М.: Изд-во РАГС, 2011. - 198 c.
14. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. Официальный сайт - http://www.gks.ru/
15. Экономическая безопасность России: Общий курс: учебник Под ред. В.К. Сенчагова. – М.: Дело, 2015. – 896 с.
16. Экономическая и национальная безопасность: Учебник Под.ред. Е.А. Олейникова. — М.: Издательство «Экзамен», 2014. – 768 с.