Введение
1 Теоретические основы государственной службы Америки
1.1 Специфика становления системы государственной службы в США
1.2 Организация и прохождение государственной службы в США
2 Государственные служащие США: их права и обязанности. Условия эффективности государственной службы
2.1 Права, обязанности и социальные гарантии государственных служащих в США
2.2 Модернизация и повышение эффективности государственной службы США
Заключение
Список использованных источников
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тем, что государственно-правовому институту государственной службы Америки присущи уникальные и своеобразные черты, позволяющие говорить о ее отличии не только от соответствующих институтов континентальных стран, но и от системы гражданской службы Англии, при всех сходствах этих двух государственно-правовых систем.
Структуру и деятельность гражданской службы во многом формирует основополагающий принцип государственного строя Америки – верховенство Конституции, которая определила организацию федеральной власти и судебные механизмы защиты основных прав и свобод американских граждан от возможных посягательств со стороны правительственных органов всех уровней.
Изучение положительных наработок в деятельности гражданской службы Америки, накопленных за долгие годы развития, позволяет говорить об их эффективности. Речь идет о высоком профессионализме служащих, внедрении в бюрократическую систему стандартов политической активности, этических норм и прочих моментах.
Изучение и внедрение положительного опыта США c учетом российских реалий позволит снизить злоупотребление бюрократией в нашем государстве своей властью, понизить уровень коррупции среди чиновников, повысить профессиональную грамотность и конкурентоспособность государственных служащих.
При этом, многолетнее становление и развитие института американской гражданской службы не нашло достаточно полного освещения в отечественном правоведении.
Что также позволяет считать данный вопрос актуальным и своевременным для исследования.
Цель исследования заключается в анализе гражданской службы США.
Для достижения поставленной цели необходимо достижение следующих задач:
- рассмотреть этапы становления системы государственной службы в США;
- охарактеризовать организацию и прохождение государственной службы в Америке;
- проанализировать права и обязанности, а также гарантии американских государственных служащих;
- определить условия модернизации и повышения эффективности государственной службы США
Объект исследования – общественные отношения, связанные c прохождением гражданской службы в США, ее становлением, гарантиями, модернизацией и эффективностью.
Предмет исследования – Конституция США, Свод законов, прочие законодательные и нормативные акты, регламентирующие гражданскую службу Америки, а также научная и обзорная литература по данной теме.
При написании работы использовались сравнительно-правовой, исторический
методы, анализ нормативных документов и научной литературы.
1. Государственная служба в странах основных правовых систем мира: законодательство [Текст] / под ред. А. А. Демина. – М: Книгодел, 2012. – 789с.
2. Единство методологических и административно-правовых основ развития профессиональной служебной деятельности [Текст] / Б.Н. Комахин // Административное право и процесс. – 2014. – № 2. – С. 33-36.
3. Колчеманов, Д. Н. Предупреждение и пресечение коррупции в системе государственной службы США и Канады / Д.Н. Колчеманов // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 04.04.2017.
4. Литвинцева, Е.А. Государственная служба в зарубежных странах [Текст] / Е.А. Литвинцева. – М.: РАГС, 2003. – 129 с.
5. Основные модели публичной службы (сравнительно-правовое исследование) [Текст] / А.Р. Езекян // Конституционное и муниципальное право. – 2015. – № 10. – С. 72-74.
6. Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть [Текст]: учебник для магистров / под ред. С.А. Старостина. – Москва: Проспект, 2016. – 336 с.
7. Радикальные изменения условий труда государственных гражданских служащих США в конце XX - начале XXI в. [Текст] / Т.Х. Тураханов // История государства и права. – 2011. – №1. – С. 27-30.
8. Служба высших руководителей в США [Текст] / В.В. Лобанов // Государство и право. – 2011. – №6. – C. 132-136.
9. Современные кадровые технологии в органах власти [Текст]: монография / под общ. ред. С.Е. Прокофьева. – М.: Юстицинформ, 2015. – 662 с.
10. Старилов, Ю.Н. Государственная служба и служебное право [Текст]: Учебное пособие / Ю.Н. Старилов. – М.: Норма, 2015. – 289 с.
11. Талапина, Э.В. Государственное управление в информационном обществе (правовой аспект) [Текст]: монография / Э.В. Талапина. – М.: Юриспруденция, 2015. – 192 с.
12. Чернявский, А.Г. Служебное право [Текст]: учебник / Чернявский А.Г. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. – 376 с.