Областной Совет депутатов НСО направил на заключение эксперту проект Закона области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области». В своем заключении эксперт указал, что принятие данного закона в данный момент нецелесообразно по следующим основаниям:
- согласно ст. 72 Конституции РФ земельное законодательство относится к совместному ведению Федерации и субъектов РФ;
- исходя из смысла п. 2 ст. 76 Конституции РФ закон субъекта РФ по предмету совместного ведения должен приниматься в соответствии с федеральным законом;
- Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения находится в стадии переработки: подготовлены несколько вариантов проектов его новой редакции;
- в этой ситуации невозможно обеспечить соответствие закона субъекта РФ федеральному закону; следует подождать принятия последнего в новой редакции.
1. Дайте правовую оценку позиции эксперта.
2. Дайте толкование норм статьи 76 Конституции РФ применительно к данной ситуации.
3. Составьте заключение эксперта по вопросу целесообразности принятия Закона области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения территории Новосибирской области».