РФ, субъекты РФ и муниципальные образования как субъекты гражданских прав

Актуальность темы настоящего исследования. Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования совместно получили наименование публично-правовых образований. Они являются традиционными субъектами гражданского оборота. Однако эволюция гражданско-правовых отношений с участием таких особых субъектов прошла кардинально противоположные периоды: от построения хозяйственных отношений на принципах административно-командной системы до признания их равными с другими участниками гражданского оборота.

Вместе с тем, в современных условиях развития предпринимательской деятельности и рыночной системы экономики правовой статус данных публично-правовых образований приобрел двойственную юридическую природу. С одной стороны, такие субъекты наделены признаками юридического лица и признаются полноправными участниками имущественного оборота. С другой стороны, публично-правовые образования в гражданско-правовой сфере обладают специальной правоспособностью, которая направлена на реализацию различных публично-правовых задач путем удовлетворения публичных интересов и нужд имущественного и неимущественного характера. Все это определяет специфику участия публично-правовых образований в гражданско-правовых отношениях.

Объектом настоящей работы выступают общественные отношения, в которых в качестве субъекта выступают Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования.

Предмет – правовые нормы и теоретические положения, определяющие правовой статус Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований как субъектов гражданского права.

В связи с чем, целью настоящей работы является комплексное исследование Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований как субъекта гражданских правоотношений.

При подготовке работы поставлены следующие задачи:

определить понятие Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований как субъектов гражданских правоотношений;

раскрыть специфику гражданско-правовой ответственности публично-правовых образований в виде Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований;

охарактеризовать специфику участия Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований в имущественных отношениях;

рассмотреть особенности участия Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований в неимущественных отношениях;

выявить специфику участия Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований в организационных отношениях;

проанализировать гражданско-правовую ответственность Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований.

Методологическую основу данной работы составили всеобщие принципы научного познания (объективности, всесторонности, системный, функциональный, логический, исторический, диалектика теоретического и практического в научном познании), а также общеправовые и специально–юридические методы (формально–юридический, сравнительно–правовой и др.).

На тему гражданско-правового статуса Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований написано достаточно большое количество научной литературы: диссертаций, учебной литературы, монографий и научных статей, в частности, это труды таких авторов, как Винницкий А.В., Голубцов В. Г., Зенин И.А., Камышанский В.П., Карнушин В.Е., Намаев Т.Ф. и иные, научные работы которых лежат в качестве теоретической основы настоящего исследования. Вместе с тем, и в теории и на практике отмечаются определенные проблемы участия публично-правовых образований в гражданском обороте, что требует своего эффективного разрешения.

В качестве нормативно-правой базы исследования выступают Конституция РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты.

Структура работа состоит из введения, двух глав, разделенных параграфов, заключения и списка использованных источников.

Белоусов Л.В. К вопросу об имущественной ответственности публично-правовых образований и их учреждений // Арбитражная практика. - 2013. – № 2. – С. 174 – 176

Винницкий А.В. Участие публичных образований в имущественных отношениях: проблемы сбалансированности административно-правового и гражданско-правового регулирования // Административное и муниципальное право. – 2012. – № 11. – С. 52 – 76.

Голубцов В. Г. Особенности имущественной ответственности публично-правовых образований в гражданском праве: общие положения // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2012. – № 2. – С. 97 –101.

Гражданское право: учеб. в 3 т. Том 1. / под ред. А.П. Сергеева. – М.: ТК Велби, 2016. – 506 с.

Гражданское право: учебник; в 2 т. Т. 1 / отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2016. – 431 с.

Дозорцев В.А. Интеллектуальные права: понятие, система, задачи кодификации /Сб. статей: Исследовательский центр частного права. – М..: Статут, 2003. – С. 409-411.

Жметкин Р. Г. Органы публичных образований как субъекты гражданско-правовой ответственности //Общество и право. – 2014. – № 1. –С. 74.

Зенин И.А. Гражданское право РФ. – М.: МЭСИ, 2012. – 537 с.

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая (постатейный) / под ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева. - 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2018. – 442 с.

Камышанский В.П., Карнушин В.Е. Некоторые особенности правоотношения гражданско-правовой ответственности публичных образований // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2014. – № 11. – С. 66 – 70.

Красавчиков О.А. Категории науки гражданского права. Избранные труды: В 2 т. Т. 2. – М.: Статут, 2011. – 494 с.

Кузин А.А. Участие Российской Федерации в гражданско-правовых договорных отношениях: Автореф. дисс...канд. юрид. наук. – М., 2008. – 22 с.

Лиджеева, К.В. публично-правовые образования как субъекты исключительных прав // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. – 2012. – № 2. – С. 55 – 58.

Намаев Т.Ф. Особенности правового статуса публично-правовых образований как субъектов гражданского права по аналогии с юридическими лицами // Социально-политические науки. – 2014. – № 2. – С.43 – 45.

Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой // под ред. П.В. Крашенинникова. – «Статут», 2011. – 664 с.