За последнее время произошло сближение государственных и общественных интересов. Интересы и нужды индивида теперь не только его личное дело, но и общественное.
Одним из механизмов реализации общественного интереса можно назвать институт пожизненного содержания с иждивением.
Безусловно, основной задачей государства является социальная защита и поддержка экономически слабого населения. Но как показывает многолетняя практика, государство часто не справляется со своей задачей, ввиду отсутствия необходимых денежных средств и ограниченности бюджета.
Введение в 1996 году института пожизненного содержания с иждивением позволило государству одним договоров решить одновременно ряд проблем. С одной стороны, оказать материальную помощь и финансовую поддержку нуждающимся иждивенцам. С другой стороны, решить вопрос с обеспеченностью нуждающихся семей жильем.
В доктринальном аспекте договор пожизненного содержания с иждивением был интересен всегда, и прежде всего, сложностью правовой конструкции, поэтому он остается актуальным и сегодня.
Объектом исследования являются обязательственные отношения, возникающие при заключении, изменении и прекращении договора пожизненного содержания с иждивением.
Предмет исследования составляют нормы гражданского права, регулирующие договорные отношения пожизненного содержания с иждивением, а также практика их применения.
Целью данной работы является исследование проблем, связанных с договором пожизненного содержания с иждивением.
Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи:
– рассмотреть общие положения о договоре пожизненного содержания с иждивением;
– проанализировать особенности заключения, изменения и расторжения договора;
– исследовать основания наступления ответственности за его нарушение;
– выявить проблемы, разработать и обосновать предложения по совершенствованию законодательства о договоре пожизненного содержания с иждивением.
Нормативную основу составляют Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая и вторая) (далее – ГК РФ).
Методологической основой исследования являются принципы объективности и системности научного анализа, базирующиеся на общенаучных и частнонаучных методах познания: диалектический, исторический, формально – логический, сравнительно – правовой, структурно – системный и другие методы научного исследования.
Структура работы обусловлена целью и задачами настоящего исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОГОВОРЕ ПОЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ С ИЖДИВЕНИЕМ
1.1 Понятие, признаки, форма и субъекты договора пожизненного содержания с иждивением
Договор пожизненного содержания с иждивением, урегулированный нормами ст. 601–605 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), имеет особое значение в системе договоров об отчуждении имущества в собственность. С одной стороны, такое соглашение позволяет материально обеспечить получателя ренты, а с другой – предоставляет возможность плательщику ренты получить в собственность недвижимое имущество, не оплачивая его полную стоимость в момент заключения договора, так как возмездность в этом случае носит длящийся характер. Договор пожизненного содержания с иждивением является новым для отечественного гражданского законодательства, поскольку до момента вступления в силу второй части ГК РФ указанный вид договоров был вне правового поля. До этого времени на различных этапах исторического развития государства договор пожизненного содержания существенно отличался от его современного понимания.
Итак, в соответствии с ГК РФ по договору пожизненного содержания с иждивением получатель ренты – гражданин передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц) (п.1 ст. 601).
Согласно данной статье, обеспечение имеет право отчуждать только недвижимое имущество, рента предоставляется не в денежной форме, а виде обеспечения повседневных потребностей получателя ренты.
Также стоит отметить, что данный договор имеет право заключить лишь тот гражданин, у которого в собственности находится недвижимость, о чем пойдет речь в данной главе. Данный договор отличается от других договоров разновидностей ренты, а именно от договора постоянной ренты тем, что такой договор имеет, так называемый, срочный характер. Таким характером обладают обязательства плательщика ренты. По мнению А.В. Миргородского «отношения пожизненного содержания с иждивением отличает высокая сознательная значимость»[1]. Несомненно, придают высокое значение заключению данной сделки, поскольку на практике не редко сталкиваются с недобрыми намерениями заключить данный договор, но не выполняют согласованные, обговоренные услуги, или выполняют, но не всегда придают той сознательной значимости, которой требуется. Что, в конечном счете, служит основанием для расторжения договора. По мнению С. Киряносян, «заключение договора ренты однозначно поможет пожилым людям, не только тем, кто нуждается в уходе, но и в других услугах, в зависимости от состояния здоровья получателя ренты, например, ведения хозяйства (приготовление пищи, стирка, уборка). Несомненно, договор будет выгоден и для граждан, которые не могут приобрести в собственность жилье иным образом»[2]. Поскольку существует недостатки жилья, которым в значительной степени владеют одинокие, пожилые люди, для которых проблематично оплачивать коммунальные платежи, а также удовлетворять минимальные жизненные потребности. То они заключают данный договор.
Таким образом, для обеспечения приемлемого уровня жизни многие граждане пожилого возраста вынуждены заключать договор пожизненного содержания с иждивением. Для некоторых пожилых граждан заключить данный договор является единственной возможностью нормального существования.
Как правило, гражданин пожилого, престарелого возраста имеют целый «букет» серьезных заболеваний. В таком случае заключение данного договора действительно поспособствует обеспечить для пожилого, престарелого гражданина полноценный уход, постоянное внимание, правильное питание, а также, что немало важно, необходимым лекарством. Однако, нередко за такими соглашениями скрывается обман одной из сторон. Необходимо знать определенные особенности составления и исполнения договора пожизненного содержания с иждивением для того, чтобы в дальнейшем не лишиться жилья. По мнению А. Ускова, «договор пожизненного содержания с иждивением можно отнести к рисковым сделкам. Прежде всего, риск относится к тем гражданам, которые заключают такие сделки не с родственниками, а с неизвестными гражданами, что объясняет переживания получателей ренты по вопросу доверия по исполнению обязательств»[3]. Даже после заключения договора с родственниками могут не выполняться его условия. Но, все же, родственники должны обеспечить уход, оказывать материальную помощь без заключения договора пожизненного содержания с иждивением. Одним из рисков заключения договора является то, что получатель ренты долгожитель. Если учесть, что на момент заключения сделки ему, например, шестьдесят пять, то возможна вероятность того, что он доживет лет до ста, в таком случае плательщик ренты примерно тридцать пять лет обязуется осуществлять необходимые услуги. И как следствие данной ситуации, плательщик ренты может не дождаться перехода права распоряжаться имуществом. Такие случаи встречаются крайне редко на практике, но возможны. Следовательно, при заключении подобной сделки риски остаются. По мнению Н.Г. Соломиной, «договор не имеет рисков, что позволяет, не беспокоится при заключении сделок. В первую очередь, потому, что срок договора определяется продолжительностью жизни получателя ренты.
Во-вторых, в случае наступления «скорой» смерти получателя ренты, плательщик ренты не получает то, что мог бы получить в случае продолжительной жизни получателя ренты»[4]. 2 Но, все же, данное мнение весьма спорное, поскольку риск в заключение данного договора присутствует. В том случае если наступает «скорая» смерть, то риски напротив лишь возрастают. Например, риск в нестабильности в политическом, социально-экономическом развитии, что подтверждает повышение цен, а значит, обязательство по выплате ренты может быть неосуществим. Также можно указать, как один из рисков заключения подобной сделки, изменение отношения у получателя ренты к обязательствам, условиям договора, что повлечет за собой расторжение договора, но исполненные обязательства плательщику ренты не вернутся. Также можно сказать о том, что бывают в стране и кризисные ситуации, которые увеличивает количество одиноких, а также нуждающиеся граждан. Подобные ситуации дают возможность для заключения договора и не добросовестным гражданам, т.е. мошенникам. Предугадать с кем заключается договор невозможно, поскольку мошенники умные, хитрые личности, которые могут пойти на разные подлости, с целью завладения метражами той или иной недвижимости.
Схема завладения имуществом весьма проста: мошенники заключают, как правило, с пожилыми, одинокими, неграмотными, с правовой точки зрения, гражданами. После чего заключают невыгодную сделку для получателя ренты. Следовательно, риски после заключения остаются. Это говорит о том, что преобладает необходимость в более глубокой детализации правовых норм, регулирующие рентные отношения.