Бесхозяйные вещи в гражданском праве

За последнее время общественные отношения претерпел существенные изменения, происходит переориентация социально – политического курса, что способствует правовому развитию государства и общества. Поэтому стоит отметить, что тема данной научной  работы приобретает особую значимость. На  данный момент, в законодательстве существует некоторая неясность, так как имеет место быть вопрос: «Когда же все-таки следует считать вещь бесхозяйной?», и при каких обстоятельствах лица могут приобрести право на ту или иную бесхозяйную вещь (движимую или недвижимую).

Как показывает анализ, основные проблемы, возникающие и у граждан и организаций, обусловлены двумя, порой взаимодополняющими, причинами: недостаточной правовой грамотностью и отсутствием необходимой информации. Также существуют пробелы и в правовой базе, касающейся данной темы.

Таким образом, высокая актуальность выбранной тематики, способствует предопределению цели, задач, объекта и предмета исследования.

Представленная работа будет посвящена понятию, признакам и видам бесхозяйных вещей. Также будут раскрыты особенности признания права на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, рассмотрены правила составления заявления о поставке на учет бесхозяйной собственности.  В конце, в качестве примера, приведена судебная практика о признании имущества бесхозяйным.

Также стоит обратить внимание на документацию при признании права собственности на бесхозяйное имущество. Они обычно служат подтверждением статуса того или иного объекта.

Предмет работы – нормы гражданского законодательства, определяющие особенности правового регулирования бесхозяйных вещей.

Объект исследования – общественные отношения, возникающие в сфере правового регулирования бесхозяйных вещей.

Цель работы: изучить бесхозяйные вещи в гражданском праве.

Задачи работы:

- рассмотреть понятие бесхозяйной вещи;

- исследовать виды бесхозяйных вещей;

- изучить современные правоприменительные проблемы правового регулирования бесхозяйных вещей.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЕСХОЗЯЙНЫХ ВЕЩЕЙ

1.1 Понятие бесхозяйной вещи

Легальное определение бесхозяйной вещи содержится в норме п. 1 ст. 225 ГК РФ, в соответствии с которой, повторим, «бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался»[1]. Данное определение позволяет сделать ряд выводов:

- во-первых, о законодательном признании наличия трех групп (видов) бесхозяйных вещей:

1) вещей, которые не имеют собственника,

2) вещей, собственник которых неизвестен, и

3) вещей, от права собственности на которые собственник отказался;

- во-вторых, о том, что под хозяином вещи отечественный законодатель имеет в виду только собственника вещи.

Рисунок 1 – Альтернативные основания бесхозяйной вещи

Анализ положений о бесхозяйных вещах в системной связи с иными установлениями ГК РФ (помещение законодателем соответствующих норм в гл. 14 ГК РФ «Приобретение права собственности», а не в гл. 6 «Общие положения» подраздела 3 Кодекса «Объекты гражданских прав») дает основание для еще одного немаловажного вывода: категория «бесхозяйная вещь» в гражданском праве не столько указывает на существование определенной группы вещей, имеющих особый правовой режим, сколько имеет иное значение, а именно нормы о бесхозяйных вещах функционально предназначены для правовой регламентации порядка приобретения права собственности[3].

В данной связи одним из ключевых с точки зрения интерпретации понятия «бесхозяйная вещь», на наш взгляд, является вопрос о моменте, начиная с которого ту или иную вещь следует считать бесхозяйной, а именно является ли им момент обнаружения такой вещи, либо, для недвижимых вещей, принятие их на учет Росреестром (п. 3 ст. 225 ГК РФ), либо момент наступления иного юридического факта, в частности судебного решения о признании бесхозяйной движимой вещи, о признании права муниципальной или государственной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (абз. 2 п. 2 ст. 226, абз. 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ, гл. 33 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ)[4]), или истечение установленного законом срока (п. 1 ст. 228 и п. 1 ст. 231 ГК РФ). На законодательном уровне данный вопрос не решен; определяется лишь момент возникновения права собственности на такие объекты.

Нормативные правовые акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // СЗ РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 10.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2022) // СЗ РФ. – 2002. - № 46. - Ст. 4532.

Судебная практика

3. Постановление ФАС Северо-Кавказского от 20 июня 2006 г. № Ф08-2688/06 // СПС «Консультант Плюс».
4. Решение Центрального районного суда г. Волгограда от 17 мая 2011 г. по делу № 22733/11 // СПС «Консультант Плюс».
5. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 6 марта 2014 г. по делу № А33-4465/2013 // СПС «Консультант Плюс».
6. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 нояб. 2014 г. № Ф04-11012/2014 по делу № А67-7212/2013 // СПС «Консультант Плюс».
7. Определение Верховного Суда РФ от 22 июля 2015 г. № 305-ЭС15-513 по делу № А40-141381/2013 // СПС «Консультант Плюс».
8. Определение Верховного Суда Рос. Федерации от 21 марта 2016 г. № 303-ЭС16-917 по делу № А73-17377/2014 // СПС «Консультант Плюс».
9. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 окт. 2016 г. № Ф04-4715/2016 по делу № А75-14533/2015 // СПС «Консультант Плюс».
10. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 7 февр. 2017 г. № Ф01-6213/2016 по делу № А43-7490/2015 // СПС «Консультант Плюс».
11. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 февр. 2017 г. № Ф03-6323/2016 по делу № А73-6802/2016 // СПС «Консультант Плюс».
12. Определение Верховного Суда РФ от 29 мая 2017 г. № 304-КГ17-6641 по делу № А27-25925/2015 // СПС «Консультант Плюс».
13. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28 нояб. 2017 г. № Ф06-26651/2017 по делу № А49-3957/2016 // СПС «Консультант Плюс».
14. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 7 дек. 2017 г. № Ф06-27085/2017 по делу № А55-4434/2017 // СПС «Консультант Плюс».

Учебники и статьи

15. Аблятипова Н.А., Кравцова А.А. Бесхозяйные недвижимые вещи: проблемы определения и правового регулирования // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского Юридические науки. - 2018. - Т. 4 (70). № 4. - С. 262-268.
16. Величко А. С. Критерии признания вещи бесхозяйной / А. С. Величко, Н. Н. Попова // Modern Scien – 2020. – № 2-1. – С. 154-157.
17. Виниченко Ю.В. Бесхозяйность вещей: de jure vs. de facto // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2018. - № 2. - С. 225 – 239.
18. Виниченко Ю. В. Об установленном порядке принятия на учет «бесхозяйной» недвижимой вещи в связи с отказом собственника от прав собственности на нее в контексте норм абз. 2 ст. 236 и п. 3 ст. 225 ГК РФ // Проблемы государственной регистрации недвижимости. - 2018. - № 1. - С. 22-26.
19. Гришаев С.П., Богачева Т.В., Свит Ю.П. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая // СПС «КонсультантПлюс».
20. Козлов А. Н. Право собственности на бесхозяйные вещи / А. Н. Козлов // Advances in Science and Technology : Сборник статей XXV международной научно-практической конференции, Москва, 15 декабря 2019 года. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью «Актуальность.РФ», 2019. – С. 110-111.
21. Корнилова Н. В. Приобретение права собственности на бесхозяйные вещи / Н. В. Корнилова // Право и государство: теория и практика. – 2020. – № 9(189). – С. 79-81.
22. Кусова О. В. Специфика возникновения права собственности на бесхозяйные вещи / О. В. Кусова // Научные исследования молодых учёных : сборник статей XV Международной научно-практической конференции, Пенза, 17 ноября 2021 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2021. – С. 98-101.
23. Попов И. Д. Некоторые первоначальные способы приобретения права собственности в России и Франции / И. Д. Попов // Научный Альманах ассоциации France-Kazakhstan. – 2019. – № 1. – С. 27-35.
24. Репин Р.Р. О действии приобретательной давности в отношении бесхозяйных вещей // Закон. - 2021. - № 6. - С. 156 - 168.
25. Смагина Ю. С. Проблемы рассмотрения судами дел о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь / Ю. С. Смагина // Законодательство. – 2018. – № 1. – С. 46-49.