Проблемы безопасности образовательной организации

Безопасность является важным фактором, который определяет общественное сознание и социальное поведение личности. В настоящее время происходят различные экономические, политические, социальные изменения. В этих условиях обеспечение безопасной среды приобретает особое значение.

Об актуальности проблемы безопасности свидетельствует большое количество авторов, ею занимающихся. О сложной структуре, множестве содержательных аспектов и контекстов проблематики говорят разные подходы и определения феномена безопасности. В законе РФ «О безопасности она рассматривается, как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз». (*1) В соответствии с этой установкой во многих работах существует понимание безопасности, как деятельности направленной на выявление, предупреждение, ослабление, нейтрализацию опасностей и угроз. Поддержание защищенности социума от угрозы уничтожения, создание необходимых условий для жизни и развития, для социальной защищенности.

Многих авторов объединяет и такое понимание безопасности, как культурно-историческое явление, имеющее историческую форму, содержание, точку генезиса, механизмы возникновения и развития;

Как - система взаимодействий субъектов и их интересов,

- процесс и результат деятельности субъекта;

- устойчивое состояние по отношению к неблагоприятным воздействиям, а также деятельность по защите от внутренних и внешних угроз, обеспечение необходимых внутренних и внешних условий существования государства;

В нашей стране существует нормативно-правовое обеспечение безопасности образовательного учреждения. Но недостаточно разработано практическая значимость проблемы. Например, необходимо понимание того на сколько субъекты образовательного процесса довольны тем, как государство обеспечивает безопасность дошкольного учреждения. Кроме того, существуют различия в запросах и понимании ситуаций различными субъектами (управленцы, воспитатели, родители).

 Таким образом, проблема безопасности является достаточно разработанной учеными различных направлений, но вопросы организации безопасности и управления ею остаются недостаточно исследованными.

1. Основные понятия безопасности (описание процессов)

Современное общество развивается в неоднозначной ситуации: с одной стороны, расширяются масштабы экономического взаимодействия, возрастает доступность информации, увеличиваются социокультурные контакты и т.д., что способствует развитию и раскрытию созидательного потенциала индивидов, групп и сообществ. С другой стороны, усиливается воздействие негативных факторов, определяющих истощение природных ресурсов, распространение террористических угроз, нарастание масштабов и остроты социально-экономического неравенства, усугубление экологических и демографических проблем, неспособность государства выполнять свои социальные обязательства и т.д., что угрожает не только личному и групповому благополучию, но даже безопасности. Фактически снижение уровня социальной (и повседневной) безопасности наблюдается повсеместно, что сделало проблему ее обеспечения одним из требований нашего времени, в том числе посредством фундаментальных изменений в различных сферах социального управления.

Безусловно, первый вопрос, который здесь неизбежно возникает, - что мы понимаем под безопасностью? Дело в том, что ее современные трактовки весьма разнообразны, хотя их объединяет понимание безопасности как, в первую очередь, защищенности, отсутствия опасности: это «совокупность функций, обеспечивающих стабильное состояние защищенности от разного вида угроз и рисков, воздействие которых может повлиять на структурную и функциональную целостность».[1] Данное понимание закреплено и в законе Российской Федерации № 390-ФЗ «О безопасности», где таковая определена как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.[2].

Различные определения безопасности, по сути, лишь акцентируют разные ее аспекты, скажем, деятельностный подход представляет безопасность как деятельность, направленную на выявление, предупреждение, ослабление и нейтрализацию опасностей и угроз в целях поддержания защищенности социума и создания необходимых условий для его жизни и развития. Или «качественный» подход: безопасность оказывается просто свойством социальных систем, позволяющим им оказывать сопротивление любым угрожающим воздействиям. Согласно определению «Энциклопедического словаря» Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона безопасность достигается путем устранения опасностей и является состоянием абсолютной безопасности (надежности, сохранности). Если речь идет о «человеческих» системах, то безопасность как их состояние или свойство предполагает контроль внешних и внутренних параметров, т.е. динамическое равновесие с окружающей средой и высокую вероятность достижения основных жизненных целей систем.

[1] Поляков А.В. ,Унусян У.В. Социологические аспекты оценки безопасности на организационном уровне (на примере дошкольных образовательных учреждений) ; М:РУДН,2020

[2] Федеральный закон  «О безопасности» от 28.12.2010 № 390-ФЗ

Всего 148 источников