ВВЕДЕНИЕ
1. Особенности территориального устройства России
1.1 Понятие территориальной (географической) структуры
1.2 Географическое положение и территория России
2. Исторический аспект районирования российского государства
2.1 Региональное устройство России XV-XX вв.
2.2 Особенности районирования в СССР
2.3 Современное районирования РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность темы в том, что проблема районирования России играла заметную роль на всех этапах истории страны. Большое значение рациональному пространственному структурированию колоссальной территории государства придавалось в дореволюционную эпоху: Российская империя знала несколько масштабных перекроек административной карты (реформы Петра I, Екатерины II и Павла I). Советский период отмечен волнообразными преобразованиями политического и/или экономического характера, в ходе которых дореволюционные административно-территориальные единицы сначала дробились (в первые годы), затем существенно укрупнялись (программа районирования 1920-х гг.), далее разукрупнялись снова.
Проблема переформатирования территориального устройства оставалась актуальной со времени образования РФ как независимого государства. Новые варианты районирования выдвигались как по инициативе регионов (межрегиональные ассоциации экономического взаимодействия), так и со стороны федерального центра (федеральные округа). Однако наиболее действенным инструментом районирования виделось сокращение избыточного, по общему мнению, количества субъектов Федерации путем их укрупнения. Процесс укрупнения рассматривался как важная технология трансформации политического ландшафта и затрагивал основные сферы жизни общества: общественную, политическую, экономическую, социальную, национальную. Он должен был способствовать достижению нескольких целей: во-первых, коррекции нерационального, излишне дробного территориального устройства, во-вторых, решению ряда задач, которые стали в начале XXI в. ключевыми для государственной власти.
1990-е гг. характеризуются активной теоретической разработкой проблемы, 2000-е гг. – период практического осуществления реформы. 2003-2007 гг. составили определенный этап преобразования АТД постсоветской России, связанный с решением проблемы сложносоставного устройства многих субъектов Федерации, создававшего многочисленные коллизии политического, экономического и правового характера. В его ходе внесены заметные коррективы в административную карту страны.
Процесс укрупнения вызвал оживленную дискуссию в российском обществе. Эта дискуссия обозначила самые полярные оценки, породила десятки проектов территориальных преобразований разного масштаба. В отдельных случаях проекты получили международный резонанс.
Постоянное присутствие вопроса о новом районировании России в общественно-политической повестке дня на протяжении изучаемого периода указывает на актуальность разработки избранной темы, необходимость определения места и роли районирования в государственной политике и общественной жизни России на рубеже XX-XXI вв.
Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Анучин Д. Н., Барсов Н. П., Гладкий Ю. Н., Калуцков В. Н., Лобжанидзе А. А., Максаковский В. П., Наумов В. Д., Окунев И. Ю., Перцик Е. Н., Розанов Л. Л., Сахно Н. В., Ватников Ю. А., Шмакова Г. В. и др.
Объект исследования – административно-территориальное устройство России.
Предмет исследования – взаимодействие государственных и общественно-политических структур по корректировке районирования России путем укрупнения субъектов Федерации.
Целью данной работы является изучение территориальной структуры и районирования России, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
- Рассмотреть понятие территориальной (географической) структуры;
- Исследовать географическое положение и территория России;
- Охарактеризовать региональное устройство России XV-XX вв.;
- Проанализировать особенности районирования в СССР;
- Выявить современное районирования РФ.
В работе использовались следующие общенаучные методы познания: анализ и синтез, от конкретного к абстрактному и от абстрактного к конкретному, индукция и дедукция, исторический и логический методы, системно-структурный анализ, метод моделирования и др.
Структура данной работы состоит из: введения, 2 глав, заключения, списка используемой литературы.
