Курсовая Контрольная власть

В юридической литературе наиболее распространенной является точка зрения, согласно которой власть в государстве для ее нормального функционирования должна подразделяться на законодательную, исполнительную и судебную. При этом, многие юристы как в нашей стране, так и за ее пределами полагают, что такой постулат теории разделения властей, согласно которому существуют лишь три ветви власти, не в полной мере соответствует современным реалиям, а следовательно, нуждается в уточнении. Считается, что помимо традиционно выделенных трех ветвей власти есть и другие, играющие в государственном механизме важную роль.

Действительно, во многих современных государствах создаются такие государственные органы, которые весьма трудно отнести к одной из трех традиционных ветвей власти. В самом деле, к какой ветви власти относится администрация главы государства, уполномоченный по правам человека (омбудсмен), Национальный банк, Счетная палата, Центральная избирательная комиссия, прокуратура, Конституционный Суд и некоторые другие государственные органы.

Характерно, что некоторые российские ученые настаивают на существовании других самостоятельных ветвей власти, в частности власти контрольной. Такой точки зрения придерживается В. Е. Чиркин, который пишет, что эта ветвь власти объединяет государственные институты с основной функцией контрольной.

Необходимость выделения этой ветви власти вытекает из существа государственной власти, поскольку ее использование требует контроля со стороны общества. Контрольную функцию нельзя поручить органам известной «триады», поскольку контроль осуществляется за ними. Специфика этой ветви власти состоит в том, что ее органы рассредоточены, и каждый из них осуществляет частичную функцию общегосударственного контроля.

Цель курсовой работы – изучить понятие и механизм реализации контрольной власти.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контрольной функции государственной власти.

Предметом исследования выступают теоретико-правовые аспекты реализации контрольной власти в Российской Федерации.

Задачи курсовой работы:

1. Изучить понятие и необходимость выделения контрольной власти;
2. Рассмотреть механизм функционирования контрольной власти;
3. Изучить некоторые аспекты контрольной деятельности органов исполнительной власти.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
2. О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 № 2-ФКЗ // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
3. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 22.12.2014, с изм. от 17.02.2015) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
4. О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ (ред. от 04.11.2014) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
5. Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований: Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ (ред. от 04.03.2014) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
6. Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков: Указ Президента РФ от 28.07.2004 № 976 (ред. от 20.01.2015) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»
7. О Министерстве экономического развития Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 437 (ред. от 13.04.2015) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
8. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 22.06.2010) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
9. О Федеральной службе финансово-бюджетного надзора: Постановление Правительства РФ от 04.02.2014 № 77 (ред. от 27.12.2014) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»

Учебная и научная литература

10. Андриянов В.Н. Контрольная власть в системе разделения властей и ее реализация в современной России / В.Н. Андриянов // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2011. № 1. С. 146-150
11. Беляев В.П. Контроль и надзор в Российском государстве: монография. М.: Проспект, 2005. С. 51-60.
12. Бровкина Н.Д. Контроль и ревизия: Учебное пособие / Под ред. М.В. Мельник. М.: ИНФРА-М, 2012. С. 6–7.
13. Бурмистров А.С. Идея контрольной власти в России - мифы и реальность / А.С. Бурмистров // Пробелы в российском законодательстве. 2008. № 1. С. 41-43.
14. Бурмистров А.С. Контрольная власть в России / А.С. Бурмистров // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 10. С. 7-11.
15. Бурмистров А.С. Контрольная власть России - проблемы выделения / А.С. Бурмистров // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 6. С. 8-13.
16. Мартынов А.В. Контрольная власть в России: понятие, формы и юридическое значение / А.В. Мартынов // Вестник Омской юридической академии. 2009. № 11. С. 37-42.
17. Назаров С.Н. Общая теория надзорной деятельности. М.: Книга-Сервис, 2007. С. 29-30.
18. Панкова О. В. Административно-правовой статус федеральных служб в условиях административной реформы // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»
19. Права человека: учебник / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: Норма, 2009.
20. Тихомиров Ю.А. Современное публичное право: монографический учебник. М.: Эксмо, 2008.
21. Химичева О.В. Концептуальные основы процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2014. С. 30–31.
22. Чернецкая О.Н. Контрольная власть и контрольное право как признак зрелости демократического государства / О.Н. Чернецкая // Глобальный научный потенциал. 2013. № 1 (22). С. 76-78.
23. Чиркин В.Е. Контрольная власть. М.: Юристъ, 2008.