В настоящее время Российская Федерация идет по пути становления новой государственности, функционирующей на принципах демократии. Реальная демократия -- это власть народа, осуществляемая посредством народа и в интересах народа. Поэтому не случайно в большинстве демократических стран обязательным элементом конституционного строя является местное самоуправление, суть которого заключается в праве населения самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения.

В современной России местное самоуправление переживает свое второе рождение. Его традиции, отброшенные в годы Советской власти, возрождаются в новых исторических условиях, преодолевая ряд проблем организационного, правового, экономического характера.

Актуальность темы в том, что эффективность их разрешения во многом зависит от правильного понимания сущности местного самоуправления его места в демократической системе управления обществом.

Внутренняя политика Екатерины II отмечена чертами "просвещенного абсолютизма". Провела реорганизацию Сената (1763), секуляризацию земель (1763-1764), упразднила гетманство на Украине (1764). Возглавляла Уложенную комиссию (1767-1769) для разработки свода законов Российской империи. Издала Учреждение для управления губерний (1775), Жалованную грамоту дворянству (1785) и Жалованную грамоту городам (1785). Екатерина II вела активную внешнюю политику. В результате русско-турецких войн (1768-1774, 1787-1791) Россия окончательно закрепилась на Черном море, к ней присоединены Северное Причерноморье, Крым, Прикубанье. Приняла под российское подданство Восточную Грузию (1783). В 1772-1793, 1795 гг. осуществлены разделы Речи Посполитой.

Реформы последней четверти XVIII в. стали важным этапом в процессе превращения сословных групп в «регулярные» сословия, этапом, подготовившим их сближение, а впоследствии и общую деятельность в местном управлении. С этого времени можно говорить о сословных корпорациях и сословном самоуправлении, определявших характер местного управления на протяжении первой половины XIX в.

Степень изученности. В изучении данной темы были взяты за основу работы таких авторов как: Алексеева Е.В., Валишевский К.,  Данилов А. А., Мережковский Д. С., А. Б. Каменский, Черкасский В.  и другие.

Целью данной работы является изучение истоков и сущности  дуализма внутренней политики Екатерины II, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:

- Определить основные направления реформы местного самоуправления в Российской Империи;

- Проанализировать губернскую реформу Екатерины II;

- Охарактеризовать дворянское сословное самоуправление в правлении Екатерины II.

Структура данной работы состоит из: введения, 3 глав, заключения и списка используемой литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Алексеева Е.В. Использование европейского опыта управления государством при Петре I // Вопросы истории. – 2006. - №2. – С. 15-30.
2. Буянский С. Г. Прокуратура в условиях административно-правовой реформы:— Санкт-Петербург, Буквовед, 2006 г.- 166 с.
3. Валишевский К. Петр Великий: Ист. исслед. – М., 2007., 259 с.

  Величайшие загадки истории России: — Санкт-Петербург, Вече, 2009 г.- 416 с.

4. Георгиева Н. Г., В. А. Георгиев, А. С. Орлов Исторический словарь:— Санкт-Петербург, Проспект, 2011 г.- 594 с.
5. Григорьев О. В. Военно-судебные реформы России. Середина XVI - конец XX века: — Санкт-Петербург, Юнити-Дана, Закон и право, 2010 г.- 216 с.
6. Данилов А. А. История России. Учебное пособие для абитуриентов и старшеклассников:— Санкт-Петербург, Новый учебник, 2004 г.- 400 с.
7. Ершов А. Н. Уроки реформы местного самоуправления в России:— Москва, Центр инновационных технологий, 2009 г.- 280 с.
8. Ковалевский М. Очерки по истории политических учреждений России:— Санкт-Петербург, Территория будущего, 2007 г.- 240 с.
9. Кучерена А. Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России:— Москва, Юркомпани, 2009 г.- 432 с.
10. Малинов А. В., А. В. Прохоренко Философия истории в России:— Санкт-Петербург, Европейский Дом, 2010 г.- 256 с.
11. Мережковский Д. С., А. Б. Каменский Реформы и реформаторы:— Санкт-Петербург, Дрофа, 2007 г.- 672 с.
12. Муниципальная реформа в России. От переходного периода к полномасштабной реализации: — Москва, Либроком, 2009 г.- 240 с.
13. Найшуль В. Революция и справедливость:— Москва, ОГИ (Объединенное Гуманитарное Издательство), 2005 г.- 128 с.
14. Серов Д. О. Судебная реформа Петра I. Историко-правовое исследование:— Москва, Зерцало-М, 2009 г.- 488 с.
15. Самыгин П. С., С. И. Самыгин Репетитор по истории России:— Москва, Феникс, 2002 г.- 416 с.
16. Связь веков. Исследования по источниковеденнию истории России до 1917 2007а: — Санкт-Петербург, Российская политическая энциклопедия, 2007 г.- 450 с.
17. Тучков С. А. Военный словарь, заключающий наименования или термины, в Российском сухопутном войске употребляемые:— Санкт-Петербург, Кучково поле, 2008 г.- 400 с.
18. Хабриева Т.Я. Муниципальная реформа в Российской Федерации. Правовое и экономическое исследование:, под ред. — Москва, Эксмо, Институт законодательства и сравнительного правоведения п, 2010 г.- 414 с.
19. Черкасский В. Национальная реформа:— Санкт-Петербург, Институт русской цивилизации, 2010 г.- 592 с.
20. Эверитт Б. С. Большой словарь по статистике:— Санкт-Петербург, Проспект, 2010 г.- 736 с.