Курсовая Конституционные основы судебной власти в РФ

Объективные причины интереса к проблеме судебной власти - это глобальные изменения в мире, управление которым требует принципиально новых инструментов власти, в том числе и судебной. Изменение мира, изменение конструкции власти с неизбежностью влекут модификацию сущности судебной власти.

Субъективная причина интереса к проблемам судебной власти - это распространившийся в обществе опасный стереотип, состоящий в отождествлении судебной власти с судом, судебной системой, а то и личностью судей. Вместе с тем суды лишь потенциальные носители судебной власти, институты которой базируются на объективных естественных законах, и их суды как органы государственной власти обязаны правильно применять. Судьи лишь получают право воздействия на систему судебной власти, с которой у них самих складываются весьма сложные многоплановые отношения. Система власти вынуждает их действовать только так, как эта объективная система судебной власти им позволяет. В то же время лица, наделенные судейскими полномочиями, получают право на их совершенствование, для чего "строителям" судебных систем требуются научные знания о закономерностях судебной власти, возможных направлениях ее модернизации.

Об актуальности избранной темы исследования свидетельствует также и то, что российская правовая наука в настоящее время только лишь приближается к пониманию феномена судебной власти во всей его глубине, сложности и многообразии.

Итак, целью настоящей работы является изучение конституционных основ судебной власти.

Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:

1. Определить понятие и сущность судебной власти как разновидности государственной власти.
2. Определить систему судебной власти в РФ.
3. Определить основные цели и достигнутые результаты судебной реформы Российской Федерации.

Глава 1. Судебная власть в системе разделения властей

Одно из определяющих мест в современном государственном строительстве занимает теория разделения властей. Именно на ней базируется государственное устройство всех развитых стран.

Теория разделения властей возникла в XVII - XVIII веках в Европе. В системе факторов, причинно обусловивших зарождение и развитие этой теории, прежде всего, следует назвать исторический прогресс, который проявил себя в переходе к более высокому уровню социальной и государственной организованности. Становление капиталистического строя привело и к созданию буржуазной идеологии, одним из элементов которой и стала концепция разделения властей.

Наиболее существенные аспекты доктрины разделения властей и роли в их системе судебной власти разработаны в трудах французских политических мыслителей Шарля Луи Монтескье (1689 - 1775) и Жан-Жака Руссо (1712 - 1778). Особенную ценность представляет работа Ш.Л. Монтескье "О духе законов". В главе VI книги XI названного труда автор в концентрированном виде изложил концепцию разделения властей. Теоретические взгляды на государственное устройство Ш.Л. Монтескье сформулировал как вывод: "В каждом государстве есть три рода власти: власть законодательная, власть исполнительная, власть, ведающая вопросами гражданского права"[1]. Последняя карает за преступления и разрешает столкновения частных лиц, ее можно назвать судебной властью.

Впрочем, выделяя судебную власть, Ш.Л. Монтескье доверяет ее не какому-то специальному органу, а выборным лицам из народа, привлекаемым к оправлению правосудия на определенное время. "Таким образом, - отмечал он, - ...она станет ...независимой и как бы не существующей"; "судебная власть в известном смысле как бы совсем не власть". "Остаются только две... судьи суть... не что иное, как уста, произносящие слова закона"[2].

Выделение судебной власти в самостоятельную ветвь государственной власти представляет собой тот существенный вклад Ш.Л. Монтескье в развитие теории разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, благодаря которому доктрина обрела стройность и завершенность. Рассмотрение вопроса о судебной власти Ш.Л. Монтескье предваряет несколькими существенными соображениями, в том числе и следующим: в большинстве европейских государств установлен умеренный образ правления, благодаря которому государи, обладая законодательной и исполнительной властью, передают своим подданным отправление третьей. По своему предназначению судебная власть является регулирующей, она необходима для того, чтобы удержать от крайностей законодательную и исполнительную власти[3]. Здесь прослеживается политико-правовая функция "третьей" власти, которая впоследствии получит название "сдержек и противовесов".

Значительный вклад в развитие концепции судебной власти, основ ее формирования, функционирования и правосудия внес великий французский политический мыслитель Ж.-Ж. Руссо. Вряд ли можно согласиться с мнением о том, что он всего лишь подверг критике идею разделения властей Ш.Л. Монтескье[4]. Это упрощенный взгляд на научно-теоретическое наследие Ж.-Ж. Руссо, анализ которого позволяет выделить два периода в формировании воззрений мыслителя на "третью" власть, институты магистратуры, трибунаты, а также на осуществляемые ими функции.

Первый период его деятельности охватывает создание фундаментального труда "Общественный договор", а второй связан с подготовкой других сочинений Ж.-Ж. Руссо 

[1] Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. М., 1955. С. 290.

[2] Цит. по: Ершов В.В. Судебная власть в правовом государстве: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1992. С. 9.

[3] Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. М., 1955. С. 294.

[4] Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988. С. 34.

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 30.12.2008г.) // Российская газета от 25.12.1993г.
2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (в ред. от 04.2005г.) // СЗ РФ, 06.01.1997, N 1, ст. 1.
3. Закон РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. от 07.2007г.) // "Российская юстиция", N 11, 1995.
4. Конвенция от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» // СЗ РФ, 08.01.2001, N 2, ст. 163.
5. Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988.
6. Бурдина Е.В. Судебная власть в Российской Федерации. Учебник. – Саранск: Мордовск. книжное изд-во, 2006.
7. Вороненков Д.Н., Оробец В.М. Судебная реформа в Российской Федерации: вопросы теории и практики // Представительная власть - 21 век: законодательство, комментарии, проблемы. № 2, 2006.
8. Гессен И.В., Жуйков В.М. Судебная реформа в прошлом и настоящем – М.: Статут, 2007.
9. Ершов В.В. Судебная власть в правовом государстве: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1992.
10. Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. – М.: Статут, 2006.
11. Ильинская Н.Г. Современная судебная реформа: проблемы и перспективы // Административное право и процесс. № 4, 2007.
12. Мартинович И. Судебная система Российской Федерации в начале третьего тысячелетия (к 15-летию принятия концепции судебной реформы) // Юстиция Беларуси. № 5, 2006.
13. Мирза Л.С. Доступ к правосудию и доверие граждан суду // Российский судья. 2005. N 10.
14. Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. М., 1955.
15. Руссо Ж.-Ж. Трактаты. М., 1969.
16. Тихомиров Ю.А. Административное судопроизводство в России: перспективы развития // Российская юстиция. 1998. N 8. С. 14; Панова И. Необходимо самостоятельное административное судопроизводство // Закон. 1999. N 10.