ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО И НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ
1.1. Понятие правовой системы, взаимовлияние правовых систем
(общий подход)
1.2. Приоритет международного права над национальным (внутригосударственным) правом: история, проблемы и современность
ГЛАВА 2. СОГЛАСОВАНИЕ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА
С МЕЖДУНАРОДНЫМ
2.1. Понятие согласованности национально-правовой системы
с международным правом
2.2. Согласование на стадии нормотворчества
2.3. Согласование на стадии реализации права
ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО И НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ПРАВАХ И СВОБОДАХ ЛИЧНОСТИ
3.1. Международно-правовой контроль в области защиты прав и свобод человека
3.2. Обеспечение прав человека во внутригосударственном законодательстве
3.3. Права человека и судебная власть
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Проблема соотношения национального и международного (российского и европейского) права приобрела в настоящее время небывалую прежде остроту, вызванную отчасти сложной политической обстановкой в мире. Хотя списывать все на политику было бы не совсем верно, поскольку «судебно-правовой» конфликт между российским и европейским правосудием стал набирать силу и разрастаться еще в октябре 2010 г. в связи с вынесенным Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) Постановлением по делу «Константин Маркин против России».
Даже в период принятия Конституции РФ в 1993 г. тема равновесия норм внутригосударственного и международного права не выглядела столь обостренной, как сейчас. Вероятно потому, что в то время отсутствовала соответствующая правоприменительная практика, не было опыта взаимоотношений российских и европейских судебных инстанций, ратификации Россией Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и последовавшего за ней распространения юрисдикции Европейского суда на территорию нашей страны. Но и тогда звучали отрезвляющие предупреждения о возможном негативном влиянии международного права, которое «объективно направлено против государственного суверенитета», служит средством «расшатывания и даже разрушения государственной правовой системы страны» . То, что объектом такой «агрессии» может стать Россия и ее правовая система, впрямую не говорилось, но, конечно, подразумевалось людьми осторожными и осмотрительными.
Впрочем, предупреждения такого рода тогда были редкими. Случившееся называли «шагом огромной исторической важности», убеждали, что включение международного права меняет само понятие правовой системы, ее структуру и качественно сказывается на ее нормативном содержании . Естественно, что речь шла об исключительно позитивных переменах, изменениях, как сейчас принято говорить, со знаком плюс. Кроме того, вносились радикальные предложения, призывающие перейти от «стереотипов трансформации международных договоров во внутреннее право к прямому применению договоров нашими судами, физическими и юридическими лицами, государственными учреждениями»
Без сомнения, это было доминирующее настроение большинства наших политиков, правоведов, да и общества в целом, благосклонно настроенных к правовому воздействию извне, как казалось, заведомо благотворному и полезному.
Не все бесспорно, и это касается российской правовой системы, частью которой являются общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). Согласно доминирующей в теории точке зрения, правовая система представляет собой правовое явление, состоящее из множества отдельных элементов, ее образующих.
Цель исследования – проанализировать и выявить проблемы взаимодействия международного право и российской правовой системы.
Задачи курсовой работы:
- сформулировать понятие правовой системы, взаимовлияние правовых систем;
- рассмотреть историю, проблемы и современность приоритета международного права над национальным (внутригосударственным) правом;
- исследовать согласование внутригосударственного права с международным, в частности, понятие согласованности национально-правовой системы с международным правом; согласование на стадии нормотворчества; согласование на стадии реализации права;
- изучить международно-правовой контроль в области защиты прав и свобод человека;
- проанализировать обеспечение прав человека во внутригосударственном законодательстве;
- выявить вопросы прав человека и судебная власть.
Объект исследования – общественные отношения в сфере соотношения норм международного права и национальных правовых систем.
Предмет исследования – проблемы взаимодействия международного права и российской правовой системы.
Методы исследования: всеобщий диалектический метод; общенаучные – анализа, синтеза, перехода от абстрактного к конкретному и от конкретного к абстрактному; частнонаучные – формально-юридический, сравнительно-правовой.
Структура работы обусловлена ее целью, задачами, объектом и предметов исследования и включает в себя введение, три главы основного текста, посвященные анализу проблемы, заключение, в котором подводятся итоги и библиографический список.
Нормативные правовые акты
1. Статут Международного суда Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // Действующее международное право. Т. 1. – М.: Московский независимый институт международного права, 1996. – С. 797-811.
2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 30 (ч.1). – Ст. 4202.
3. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 1447.
4. О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 7-ФКЗ // Российская газета. – 2015. – 16 декабря.
5. О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней: Федеральный закон от 30.03.1998 № 54-ФЗ // Российская газета. – 1998. – 7 апр.
Материалы судебной практики
6. Постановление ЕСПЧ от 07.06.2007 по делу «Баскская национальная партия и региональная организация «Иппаральде» против Франции» // Бюллетень Европейского суда по правам человека. – 2008. – № 1.
7. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.03.2014 № 6-П «По делу о проверке конституционности не вступившего в силу международного договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2014. – № 3.
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 05.02.2007 № 2-П «По делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кабинета Министров Республики Татарстан, жалобами открытых акционерных обществ «Нижнекамскнефтехим» и «Хакасэнерго», а также жалобами ряда граждан» // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2007. – № 1.
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2004. – № 4.
Литература
10. Баскин Ю.Я., Фельдман Д.И. История международного права. – М.: Междунар. отношения, 1990.
11. Броунли Я. Международное право: В 2-х кн. – М.: Прогресс, 1977. Кн. 1.
12. Будылин С.В. Конвенция или Конституция? Международное право и пределы государственного суверенитета // Закон. – 2013. – № 13. – С. 68-71.
13. Вельяминов Г.М. Международное право: опыты. – М.: Статут, 2015.
14. Выдрин И.В. Европейские стандарты права и российская правовая система // Конституционное и муниципальное право. – 2016. – № 8.– С. 21-27.
15. Лихачев М.А. Место решений Европейского суда по правам человека в контексте постановлений Конституционного Суда РФ 2013 и 2015 гг. и последующих законодательных изменений // Российский юридический журнал. – 2016. – № 2. – С. 46-58.
16. Луценко С.И. Расстановка юридических приоритетов в соотношении норм федерального конституционного законодательства и международного права // Современное право. – 2016. – № 10. – С. 28-31.
17. Международное право в избранных документах. Т. 3. – М., 2009.
18. Международное право. Общая часть: учебник / Г.Я. Бакирова, П.Н. Бирюков, Р.М. Валеев и др.; отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков. – М.: Статут, 2011.
19. Морщакова Т.Г. Конституционная и судебная имплементация Европейской конвенции по правам человека // Сравнительное конституционное обозрение. – 2016. – № 2. – С. 182-189.
20. Нгуен Куок Динь, Дайе П., Пеле А. Международное публичное право: В 2-х т. – Киев: Сфера, 2000. – Т. I.
21. Осминин Б.И. Международные договоры в российской правовой системе (к 20-летию Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации») // Журнал российского права. – 2015. – № 12. – С. 126-139.
22. Старженецкий В. Международные суды и трансформация национальных правовых систем // Международное правосудие. М.: Институт права и публичной политики. – 2013. – № 3 (7). – С. 60-65.
23. Талалаев А.Н. Соотношение международного и внутригосударственного права и Конституция Российской Федерации // Московский журнал международного права. – 1994. – № 4. – С. 7-10.
24. Торнхилл К., Смирнова М.В. Модели вторичной конституционализации в российской политической системе // Конституционное и муниципальное право. – 2016. – № 6. – С. 34-42.
25. Усенко Е.Т. Соотношение и взаимодействие международного и национального права и российской Конституции // Московский журнал международного права. – 1995. – № 2. – С. 14-23.
26. Усольцева А.Г. Международно-правовое закрепление прав и свобод человека и гражданина // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 5. – С. 70-72.