ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1.1 Исторический обзор и зарубежный опыт предупреждения преступности
1.2 Государственная система профилактики правонарушений. Виды и формы предупреждения правонарушений в РФ
1.3 Особенности преступности несовершеннолетних
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФОРМ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РФ: ОСНОВЫ И ПРОБЛЕМЫ
2.1 Правовые и организационные основы форм профилактики правонарушений
2.2 Особенности преступности несовершеннолетних
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Российская государственная система предупреждения преступности имеет свою историю становления, развития и богатый опыт функционирования. Первым в мире нормативным актом по предупреждению преступности стал разработанный и принятый в России еще в 1890 году Кодекс законов о предупреждении и пресечении преступлений, который, помимо перечня актов, подлежащих предупреждению и пресечению, регулировал также действия полиции и населения. Так, в статье 1 Свод уставов о предупреждении и пресечении преступлений закреплена обязанность «лица, обладающие полномочиями в гражданской или военной сферах, любыми зависящими от них средствами предотвращать и пресекать любые действия, нарушающие общественный мир, порядок и добрую волю».
Глобальная проблема предупреждения преступности нашла свое отражение в работах известных правоведов и социологов XIX-XX веков. В настоящее время превентивная деятельность рассматривается как одно из средств социального регулирования общественных отношений в целях устранения причин преступности; как взаимодействие мер социально-экономического, педагогического, организационно-правового характера; как сочетание различных уровней предупреждения преступности. Поэтому одной из важнейших задач, стоящих перед нашим государством, является проблема предупреждения правонарушений. Предупреждение правонарушений - это система социальных, правовых и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Деятельность по предупреждению правонарушений - это деятельность органов и учреждений системы предупреждения правонарушений по применению комплекса социальных, правовых и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Неизменно актуальным в свете борьбы с правонарушениями является их предупреждение, устранение причин и условий, порождающих вредные и опасные для общества деяния или способствующие их совершению. Очевидно, что эффективная предупредительно-профилактическая работа возможна лишь при четком определении круга субъектов, имеющих право осуществлять деятельность по профилактике правонарушений. Правовой основой участия в профилактике граждан, общественных объединений и иных организаций является Федеральный закон от 23 июня 2016 г. №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
Обеспечение надежной охраны общества от преступных посягательств является одной из наиболее острых проблем, стоящих перед Российским государством.
Изложенная совокупность обстоятельств свидетельствует о несомненной актуальности предпринятого исследования в работе.
Цель исследования заключается в изучение криминологической характеристики и предупреждение преступности несовершеннолетних.
Достижение указанной цели предполагает постановку и решение следующих задач:
- провести исторический обзор и зарубежный опыт предупреждения преступности;
- исследовать государственную систему профилактики правонарушений;
- рассмотреть виды и формы предупреждения правонарушений в РФ.
Объектом исследования является комплекс правовых отношений, возникающих в результате применения форм профилактики правонарушений.
Предмет исследования составляют правовые нормы, регулирующие применение форм профилактику правонарушений, а также теоретические, практические и организационно-правовые основы профилактики правонарушений.
Методологическую основу исследования составляют диалектико-материалистический метод научного познания объективной действительности, а также базирующиеся на нем общенаучные и частные методы: сравнительно-правовой, формально-юридический, системно-структурный, исторический метод.
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения, библиографического списка.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1.1 Исторический обзор и зарубежный опыт предупреждения преступности
Преступность в России - это одна из самых острых хронических социальных болезней. Ее уровень постоянно остается крайне высоким. Общественная опасность преступности возрастала потому, что она носила преимущественно профессиональный характер. Уже в XVI - XVII вв. в стране действовали устойчивые преступные группы, специализировавшиеся на разбоях, грабежах, кражах, мошенничестве, фальшивомонетничестве и т.д.
Если мы обратимся к официальной статистике преступности, то не обнаружим данных о деяниях, совершенных профессиональными преступниками. Такая статистика попросту отсутствует. Некоторое представление о состоянии профессиональной преступности в России можно получить из анализа показателей рецидива.
В период становления Московского королевства правоохранительная деятельность находилась в ведении местных или городских общин. Правоохранительные функции включали контроль за производством и продажей вина без разрешения, борьбу с бедностью и бродяжничеством, а также сохранение оттенков вина в XVII веке. Чтобы предотвратить грабежи в XVII веке, старосты были обязаны задерживать всех подозрительных новоприбывших, необычных и неизвестных, которых «называли безымянными и безнаказанными».
В 1649 году царь Алексей Михайлович утвердил «Орден милосердия города», в котором распорядился о прохождении службы в обход глав. В приказе Алексей Михайлович поручил дьякону Ивану Андреевичу Новикову и писцу Викуле Панову создать в таком городе регулярное орденское служение. Он должен был защитить город не только от пожара, но и от «всевозможных краж». Ей помогали десятки тысяч людей, которым приходилось ходить по улицам день и ночь, чтобы «на улицах и переулках не было ни драки, ни ограбления, ни таверны, ни табака, ни воровства».
Запрещалось иметь и носить оружие, особенно огнестрельное оружие для невоеннослужащих (1668 г., указ). Начиная с XVII века, в качестве меры по предотвращению повторного совершения человеком преступления практикуется стигматизация преступников. Указом от 19 мая 1637 года регулировалось нанесение букв «Т», «Р» на лицо татуировок и грабителей, которые являлись символами принадлежности к татуировке и грабежу. В 1682 году царь Федор Алексеевич издал указ, которым установил меры по исправлению недостатков действующих процедур, связанных с милосердием. В нем необходимо было предотвратить появление на улицах нищих-шамок, остановить мятеж и воровство. Указ должен был быть принят для преподавания науки и некоторым навыкам детей попрошаек, чтобы они могли содержать себя и приносить пользу государству. В конце указа приведен пример европейских стран, где есть скромные и работающие дома для воров и в целом принимаются различные меры, чтобы «каждый в своем звании мог причинить вред безобидности ближнего своего, праведному хлебу своего соседа» [5.c.16].
По личному указу Петра I от 2 апреля 1695 года. Было предписано «по проезжим улицам и переулкам, где перекрестки будут охраняться охранниками... чтобы эти люди были с оружием, с шахты, с тростника, с тростника, с тростника, с камыша; и чтобы люди воров в этих слободах смотрели так твердо, чтобы их не грабили и не крали, чтобы они приходили в приход и не воровали»....чтобы в этих дворах и пабах, во дворах коммерческих бань и во дворах уборщиков никого не было, а во дворце и монастыре и помещичьих и вотчинных крестьян не было ходячих людей, и были бы всевозможные люди с записками от руки» ...при Петре I появляется термин «полиция».
В мае 1718 г. в Петербурге была учреждена должность генерал-полицмейстера полиции, образовавшая главное управление полицмейстеров, целью которого была поимка сбежавших крестьян, бродяг и других «воров», организация форпостов войск, пожарная деятельность, очистка улиц и т.д. Регулярная полиция должна выполнять предыдущие приказы и обеспечивать поддержание общественного порядка.
Криминология. - М.: ЮРИСТЪ, 2017. - 512 c.
Криминология. - М.: Юстицинформ, 2017. - 528 c.
Курганов, С. И. Криминология / С.И. Курганов. - М.: Юнити-Дана, 2017. - 184 c.
Курганов, С. И. Криминология / С.И. Курганов. - М.: Юнити-Дана, 2017. - 184 c.
Курганов, С. И. Криминология / С.И. Курганов. - М.: Юнити-Дана, 2018. - 184 c.
Легостаев С.В. Предупреждение преступлений на стадии предварительного расследования // Российский следователь. 2015. N 21. С. 34 - 36.
Лукин, В. Н. Криминология / В.Н. Лукин. - М.: Человек, 2018. - 456 c.19. Редактор, Редактор Н. Кузнецова Ф. Кузнецова Криминология / Редактор Н. Редактор Ф. Кузнецова Кузнецова. - М.: Проспект, 2018. - 496 c.
Официальный сайт МВД РФ. Краткая характеристика состояния преступности. Статистика. [Электронный ресурс] 10.09.2018.
Решетников, А. Ю. Криминология / А.Ю. Решетников, О.Р.
Всего 33 источника