Организация как объект таможенного менеджмента сущность, виды, общие характеристики

Актуальность исследования. Порядок и формы таможенного контроля осуществляются таможенными органами в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). Определение форм таможенного контроля производится должностными лицами таможенных органов в отношении объектов таможенного контроля самостоятельно. При применении форм таможенного контроля используются технологии и инструкции, которые разработаны в соответствии с законодательством государств-членов ТС ЕАЭС. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности. При проведении таможенного контроля таможенным органам не требуются каких-либо разрешений, но при этом не допускается наносить вред перевозчику, декларанту или лицам, осуществляющим деятельность в области таможенного дела, а также лицам, интересы которых затрагивают принятые решения таможенными органами.

Несмотря на нестабильную динамику развития международная торговля в настоящее время по-прежнему сохраняет за собой позиции наиболее востребованной формы взаимодействия между странами, поскольку она способствует развитию не только национальной промышленности, науки, технологий, но и формированию потребительских вкусов и предпочтений населения.

В настоящее время постоянно изменяется масштаб, характер и формы внешнеэкономической деятельности. Это происходит изза активного участия Российской Федерации в различных интеграционных объединениях, высокой турбулентности внешней среды, кризисных явлений в мировой экономике. В связи с этим формируются предпосылки для совершенствования таможенного администрирования и повышения эффективности управления персоналом, что является ключевым ресурсом таможенной службы.

В итоге, успех в таможенной деятельности особенно зависит от нравственных качеств сотрудников, их профессиональных умений и мотивации. К управленческим должностям в таможенных органах предъявляются жёсткие требования для того, чтобы обеспечить порядок в формировании кадрового состава таможенной службы, а также в экономической и статистической деятельности. Таким образом, актуальность исследования выражается в выявлении основ порядка и условий организации как объекта таможенного менеджмента

Цель курсовой работы – проанализировать регулирование организации как объекта таможенного менеджмента.

Для достижения поставленной цели будут выполнены следующие задачи:

раскрыть общую характеристику таможенного менеджмента;

исследовать особенности порядка и условий организации как объекта таможенного менеджмента;

выявить пути повышения эффективности таможенного менеджмента.

Предметом курсовой работы являются теоретические основы и принципы организации как объекта таможенного менеджмента.

Объект курсовой работы – структура таможенного менеджмента.

Информационная база исследования представлена материалами, а также научных статей в периодических изданиях. В работе использовались труды Кнышова А.В., Юсуповой С.Я. и др.

Методы, использованные в работе – сравнение, описание, наблюдение.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы

ГЛАВА 1. Теоретические основы организации как объекта таможенного менеджмента

1.1. Сущность организации как объекта таможенного менеджмента

Таможенный менеджмент – теория управления таможенными институтами, органами, процессами и услугами, реализуемая с учётом сферы ВЭД.

1. Объект таможенного менеджмента: таможенное дело- инструмент государственного регулирования экономики.

Структура таможенного дела как объекта управления:

• Таможенное дело как институт- развивающаяся общегосударственная функция
• Таможенное дело как организация- таможенные органы и их подразделения
• Таможенное дело как процесс- деятельность таможенных органов
• Таможенное дело как персонал

2. Предмет таможенного менеджмента: управление таможенным делом реализуемое и развиваемое с учетом рыночной природы сферы ВЭД

Инновационность:

1) Технология создания команд-гибких временных творческих групп, ориентированных на разработку нового или совершенствование старого продукта.

2) Инвестиции в человеческий капитал -новый подход к управлению в гос. службе. Обязательным становится непрерывное обучение персонала, прежде всего технике решения проблем.

3) Командные технологии менеджмента. Небольшие коллективы получают возможность распоряжаться ресурсами, проводить собственную кадровую политику и даже заниматься стратегическим планированием.

4) Ориентация на цели и миссию. В практику проникают методы количественной оценки результатов:

• Оценки эффективности
• Оценки результативности
• Оценки экономии

5) Ориентация на результат. Основное внимание переносится на измерение и мониторинг результатов, которые получены в процессе тех или иных действий государственной службы

В       последнее десятилетие внешнеэкономическая деятельность многих стран поменялась в сторону либерализации внешнеэкономической сферы, что определяется развитием общемировой тенденции на глобализацию мировой экономики для упрощения и увеличения движения капиталов для дальнейшего развития. То есть международное сотрудничество, в том числе в области таможенного дела, – это путь к благополучию и развитию государств. Таможенной политикой и таможенных регулированием в России занимается Министерство финансов Российской Федерации, так как именно в его ведении находятся таможенные органы. Регулирование производится на основании Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и актов, составляющих право Союза в сфере таможенного регулирования.

Данный факт указан в Федеральном законе от 3 августа 2018 г. № 289 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[1]. В соответствии с этим Законом, задачами таможенной политики являются обеспечение выполнения международный и Российских нормативно правовых актов, экономической безопасности при внешнеторговом обороте, соблюдения прав участников внешнеэкономической деятельности, создание условий для развития внешнеэкономической деятельности. В соответствии со Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года цели таможенной политики можно дополнить следующим положениями: содействие торговле, росту товарооборота; обеспечение роста несырьевого оборота; достижение высокого качества администрирования; создание конкурентных преимуществ для законопослушных участников внешнеэкономической деятельности.

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // СПС «Консультант плюс» [электронный ресурс] Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 26.05.2023)

Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1995/ (дата обращения - 26.05.2023).

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (ред. от 16.07.2019) "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" // СПС «Консультант плюс» [электронный ресурс] Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 26.05.2023)

Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30.12.2001 № 197ФЗ, в ред. от 30.04.2021 № 110ФЗ // СПС «КонсультантПлюс»

О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27.07.2004 N 79ФЗ, в ред. от 24.03.2021 N 52ФЗ // СПС «КонсультантПлюс»

О службе в таможенных органах Российской Федерации: федеральный закон от 21.07.1997 № 114ФЗ, в ред. от 31.07.2020 № 301ФЗ // СПС «КонсультантПлюс»

Бедняков Д. На государственной службе: оценивать не деятельность, а результаты / Д. Бедняков // Кадровик. – 2020. № 6. – С. 101-105.

Галиуллин Т.Т. Понятие и виды эффективности управления государственной службой // Вестник Башкирского университета. – 2019. – № 4. – С. 45-51.

Бондаренко А.М. Совершенствование технологической составляющей экономической безопасности предприятия / А.М. Бондаренко, Л.С. Качанова, О.А. Кузминова, Т.А. Саадулаева // Московский экономический журнал. 2021. № 10.

Качанова Л.С. Межведомственное взаимодействие Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы при унификации системы управления рисками / Л.С. Качанова, О.А. Кузминова, Т.А. Саадулаева // Экономика и предпринимательство. 2021. №9 (134). С. 1170-1175.

Качанова Л.С. Повышение эффективности единой хозяйственной политики ФТС в контексте реализации задач по обеспечению экономической безопасности России / Л.С. Качанова, В.А. Кузминов, Ю.Е. Шабашева // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. 2022. №2. С. 3741.

Качанова Л.С. Мониторинг качества финансового менеджмента в Федеральной таможенной службе России / Л.С. Качанова, Е.Ю. Гончарова // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. 2022. №11. С. 243245.

Александров, Д. Л. Контроль правильности классификации в центрах электронного декларирования / Д. Л. Александров. - Текст : электронный // Научные труды Северо-Запад¬ного института управления РАНХиГС. - 2021. - Т. 12. - № 1(48). - С. 5-11. - URL: https://elibrary.ru/item.asp7icE45557139 (дата обращения: 18.12.2022).

Андреева, Е. И. Экспертное и методическое обеспечение таможенного контроля пра¬вильности классификации товаров в современных условиях / Е. И. Андреева, В. В. Говоров. - Текст : электронный // Вестник Российской таможенной академии. - 2020. - № 2(51). - С. 96- 105. - URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=42996388 (дата обращения: 18.12.2022).

Начкин, А. И. Состояние и перспективы классификации и кодирования товаров: тео¬рия и практика / А. И. Начкин. - Текст : электронный // Научные труды Северо-Западного института управления РАНХиГС. - 2021. - Т. 12. - № 1(48). - С. 77-81. - URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=45557148 (дата обращения: 18.06.2022).

Фильчакова, В. А. Проверка правильности определения кода TH ВЭД ЕАЭС как одна из функций таможенных органов / В. А. Фильчакова, С. Е. Воронин. - Текст : электронный // Научные труды Северо-Западного института управления РАНХиГС. -2021. - Т. 12. - № 1(48). - С. 82-87. - URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=45557149 (дата обращения: 27.05.2022).

Агапова А.В., Лебедева М.А. Определение таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации // Право и экономика. - М.: Юстицинформ, 2019, № 4. - С. 60-65

Бирюкова О.В. Совместные инициативы вместо многосторонностиновая реальность ВТО? // Вестник МГИМО Университета. – 2021. – Т. 14. № 5. – С. 167-186.

Климова И.А. Принцип упрощения процедур торговли в международном таможенном праве // Электронное сетевое издание «Международный правовой курьер». – 2020. – № 7. – С. 28-35.

Котов Ю.А., Трегубов А.О. Разработка предложений по упрощению процедур мировой торговли // Кластеризация цифровой экономики: Глобальные вызовы. Сборник трудов национальной научно-практической конференции с зарубежным участием. В 2х томах. Под редакцией Д.Г. Родионова, А.В. Бабкина. – 2020. – С. 316-321.

Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) // Консультант Плюс: справ, правовая система. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_106124/ (дата обращения 14.05.2023)

Юрманова Е.А., Хонг Н.Н. Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли в сфере деятельности уполномоченного экономического оператора // Научные диалоги в эпоху инновационных преобразований общества. Материалы V Международной научно-практической конференции. Под общей редакцией И.В. Кузнецовой. – Энгельс, 2021. – С. 191-195.

Баранов В.А., Приженникова А.Н. Актуальные вопросы привлечения к административной ответственности за несоблюдение запретов на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС или в Российскую Федерацию в условиях реализации антисанкционных мер // Административное право и процесс. - М.: Юрист, 2020, № 2. - С. 25-30

Графова Е.М., Кудрявцев О.Е., Удовенко С.П. Методологические аспекты таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности с учетом рисков экономической безопасности // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2020, № 6. - С. 160-164

Деева О. Последствия реформ внешнеэкономической деятельности для приграничных регионов России: политэкономический анализ / О. Деева // Вопросы экономики. - 2021. - № 4. - С. 58-63.

Кнышов А.В., Юсупова С.Я. Организационно-управленческий механизм предоставления таможенными органами государственной услуги для принятия предварительных решений по классификации товаров // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2018, № 6. - С. 177-182

Кобзарь-Фролова М.Н. Развитие финансово-правового механизма бюджетной, налоговой, таможенной политики Российской Федерации // Финансовое право. - М.: Юрист, 2018, № 4. - С. 11-13

Кожарин А.А. Показатели качества таможенных услуг // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - Саратов: ФГБОУ ВО "Сарат. гос. юр. акад.", 2021, № 2 (109). - С. 251-253

Козырин А.Н. Беспошлинная торговля: таможенная процедура и ее налоговые последствия // Финансовое право. - М.: Юрист, 2017, № 5. - С. 37-42

Лихачева О.А., Макаренко В.Г. Проблемные вопросы криминалистического исследования подписей в таможенных документах // Эксперт-криминалист. - М.: Юрист, 2019, № 1. - С. 27-30

Лубинян А. Таможенные платежи как инструмент государственного регулирования ВЭД и экономики России / А. Лубинян // Финансы и кредит. - 2021. - № 10. - С. 49-56.

Сорокин А.М. Особенности оказания государственных услуг по таможенной защите интеллектуальной собственности в рамках построения единого экономического пространства ЕАЭС // Право интеллектуальной собственности. - М.: Юрист, 2021, № 2 (44). - С. 8-13

Сущность таможенного тарифа. Что такое тарифная квота [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://pravo.studio/ekonomika/ suschnost-tamojennogo-tarifa-chto-takoe-50081.html (дата обращения - 07.03.2022 г.).

Шаров Н.И. Таможенная пошлина как основной таможенный платеж: основы правового регулирования / Н.И. Шаров // Таможенное дело. - 2020. - № 7. - С. 23-28.

Skory T. A., Fayni V. V. Problems of organization of customs control after the release of goods with the use of risk management system / / Young scientist. - 2020. - No. 10.1. - Pp. 58-60.

Stoll T. E. Improving the conduct and organization of customs inspection in the fight against "one-day firms". - Krasnoyarsk: Siberian Federal University, 2021. - Pp. 30-33