Особенности конституционно-правового статуса лиц, осужденных к наказаниям без изоляции от общества

В современной государственной политике РФ, которая проводится в области уголовно-исполнительной системы, большое внимание уделяется альтернативным видам наказаний. Обусловлено это тем, что благодаря переходу к публичным демократическим отношениям без применения репрессивных мер, представляется возможность добиться цели ресоциализации преступника.

В представленной курсовой работе рассматриваются особенности конституционно-правового статуса осужденных, отбывающих наказание, не связанное с изоляцией от общества. Также выделены ключевые основные виды наказаний, не связанных с лишением свободы. На основе проведенного анализа раскрывается сущность и содержание правового статуса осужденных к альтернативным видам наказания, уточняя их основные права и обязанности.

Актуальность выбранной темы курсовой работы. Несмотря на то, что конституционно-правовой статус осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества регулируется достаточно подробно, действующее законодательство имеет определенные проблемы, требующие дальнейшего анализа и совершенствования, в том числе с учетом современных международных стандартов.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере реализации прав и свобод осужденных к наказаниям без изоляции от общества.

Предметом исследования являются конституционные нормы, также нормы уголовного и уголовно-исполнительного права, регулирующие виды уголовных наказаний, правовой статус осужденных к наказаниям без изоляции от общества.

Целью данной курсовой работы является изучение особенностей правового положения осужденных к наказаниям, не связанных с лишением свободы.

Реализация поставленной цели предопределила постановку следующих наиболее важных задач:

1. Научный анализ понятия конституционно-правового статуса лиц, осужденных к наказанию без изоляции от общества;

2. Изучение содержания правового положения лиц, осужденных к наказанию без изоляции от общества;

4. Выявление проблем в реализации конституционных прав личности осужденными к наказанию без изоляции от общества;

5. Разработка предложений по совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства.

Научная новизна исследования заключается в том, что в данной работе рассматриваются проблемные вопросы, связанные с реализацией конституционных, гражданских и трудовых прав осужденными без изоляции от общества, а также специальных прав и обязанностей, связанных с ограничением общих прав и обязанностей осужденных.

Многие теоретики и практики изучали правовой статус лиц, приговоренных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

Особый вклад в изучение этого вопроса внесли такие ученые, как Э.В. Лядов, Т. А. Коржикова, В. Х. Каримов, Е. Ю. Чукичева и другие. Однако уровень проработки этого вопроса остается очень низким, что предполагает необходимость дальнейших научных исследований в этом направлении.

Результаты исследования базируются на формально-логических и общенаучных методах научного познания, системном подходе. Кроме того, используются частнонаучные методы: формально-юридический, метод юридического толкования.

1. Понятие конституционного статуса личности

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации (далее РФ) человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина считаются обязанностью государства[1]. Основной целью права вообще и конституционного права в частности является обеспечение и защита основных прав, свобод и законных интересов человека. Кроме того, часть 2 статьи 6 устанавливает, что каждый гражданин Российской Федерации обладает всеми правами и свободами на своей территории и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Институт основ правового положения человека и гражданина занимает центральное место в системе конституционного права Российской Федерации. Нормы этого института являются основополагающими для всей системы отношений между государством и индивидом.

C.И. Ожегов и Н.Ю. Шведова определяют статус как правовое положение, а также как положение, состояние[2]. Л.В. Тихомирова и М.Ю. Тихомиров под статусом подразумевают правовое положение гражданина, юридического лица, государства, отдельной территории, характеризующееcя совокупностью предусмотренных законодательством прав и обязанностей, а также льгот и преимуществ[3], а под правовым статусом личности комплекс социально-экономических, политических, культурных, а также других гражданских прав и свобод и обязанноcтей граждан[4].

Содержание конституционно-правового статуса человека и гражданина составляют права, свободы, обязанности и гарантии, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Ее ядром принято счит ать основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, которые гарантируются Конституцией Российской Федерации. Между тем, понятие конституционно-правового статуса личности не способно учитывать многообразие субъектов права, их особенности, различия, особенности, поэтому это привело к необходимости введения в научный оборот понятия "особый правовой статус" личности, содержание которого конкретизирует и дополняет общеправовые обязанности с учетом специфики социального, должностного и иного статуса человека и гражданина.

Правовой статус физического лица - это закрепление в законодательстве страны всей совокупности прав, свобод и обязанностей физических лиц- граждан государства, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Полноценный правовой статус человека и гражданина определяется нормами всех отраслей права, а в его основе лежит совокупность конституционно-правовых норм, закрепляющих положение человека в обществе, обусловленное уровнем экономического, социального и политического развития государства, и регулирующих всю систему отношений между государством и индивидом.

Во второй главе Конституции Российской Федерации (Статья 64) выделены нормы института основ правового статуса личности, прямо указано, что положения этой главы составляют основу правового статуса личности. Однако источником норм этого института будет не только Конституция РФ, нормы правового статуса личности содержатся и в других нормативных правовых актах.

Каждый человек имеет правовой статус, состоящий из системы прав, свобод и обязанностей, которыми обладает каждый индивид.

 В качестве основных прав и обязанностей, закрепленных в Конституции, можно выделить, что в основу правового статуса человека и гражданина входят права, свободы и обязанности личности, охраняемые и гарантируемые государством.

Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила): приняты Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14.12.1990 г. № 45/110. Доступ из СПС «Гарант» (дата обращения: 20.11.2020).

Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993, вступившая в действие 25 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправке к Конституции от 14.03.2020 № 1-ФКЗ)//СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 20.11.2020).

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // Доступ предоставлен СПС «Консультант Плюс» (дата обращения 18.11.2020)

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.09.2020) // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 18.11.2020)

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 09.11.2020) //СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 18.11.2020).

Приказ Минюста России от_20.05.2009 N 142 (ред. от 22.08.2014) "Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2009 N 14140) // Доступ предоставлен СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 18.11.2020).

«О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года»: распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 г. № 1772-р // СЗ РФ. 2010. № 43, ст. 5544.

Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: АЗЪ, 1995. 753 с.

Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. М., 2007. 818 с.

Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. – М.: Норма, 2008. – 448 с.

Подмарев А.А. Конституционное закрепление концепции статуса личности в правовых системах и семьях // Вестн. РУДН: Сер. Юрид. науки. 2014. №4. С. 41–48.

Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М.: Норма, 2018. - 382 с.

Барзилова Ю. В. Юридические обязанности как элемент правового статуса личности / под ред. Н. И. Матузова. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2018. - 130 с

Авакьян С. А. Конституционное право России: учебный курс. 2-е изд., перераб. и доп.: в 2 т. Т. 1. М.: Юристъ, 2018. - 864 с.

Хозикова Е. С. Правовое государство и гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2012. № 3. С. 94–99.

Кириченко А. А. Понятие, система, юридическая природа и механизмы реализации социальных и экономических прав человека (гражданина) в Российской Федерации // Северо-Кавказский юридический вестник. 2016. №1. С. 78-79.

Кондратовская С.Н., Ломакина Н.Г. К вопросу о компенсации морального вреда потерпевшему от преступления // Уголовно-исполнительная политика и вопросы исполнения уголовных наказаний. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. В 2-х томах. - 2016. - С. 544- 548.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М.: Проспект, 2009.

Пертли В.А. Применение уголовно-правовых мер без изоляции от общества: исторический опыт и современность: монография. М.: Изд-во Междунар. юрид. ин-та, 2010.

Чукичева Е.Ю. Правовой статус осужденных к наказаниям, не связанных с лишением свободы // Евразийский Научный Журнал. – 2017. – №2. – С. 29

Юнусов А. А., Юнусов Э. А, Жезлов Н. В. Социальное государство: понятийно-категориальный анализ // Вестник общественной научно-исследовательской лаборатории «Взаимодействие уголовно-исполнительной системы с институтами гражданского общества: историко-правовые и теоретико-методологические аспекты». 2017. № 9. С. 60–64.

Коржикова, Т. А. Правовое положение осужденных к альтернативным видам наказаний, связанным с обязательным привлечением к труду: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / Т. А. Коржикова. - Рязань, 2010. - 236 с.

Каримов В.Х. — Актуальные вопросы исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества // Право и политика. – 2019. – № 4. – С. 20 -27. DOI: 10.7256/2454-0706.2019.4.29117 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=29117

Лядов Эдуард Владимирович Проблемные вопросы применения наказаний, альтернативных лишению свободы // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2015. №3 (44). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemnye-voprosy-primeneniya-nakazaniy-alternativnyh-lisheniyu-svobody (дата обращения: 19.11.2020).