Пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца

Одной из главных задач государства является обеспечение эффективного функционирования пенсионных систем, которые, в свою очередь, обеспечивают защиту категорий граждан, особенно нуждающихся в социальной поддержке.

От того, насколько хорошо функционирует пенсионная система в государстве, зависит и благосостояние многих граждан.

К этим категориям граждан, непосредственно нуждающихся в помощи, относятся люди, потерявшие один из основных источников средств к существованию вследствие особого фактора – смерти кормильца.

Важность данной темы обусловлена тем, что потеря кормильца является одной из причин пенсионного обеспечения граждан. следует отметить, что демографическая ситуация в настоящее время в России остается сложной, и отсутствие материальной обеспеченности семей, потерявших кормильца, является одной из причин такого положения в целях обеспечения материального благополучия членов семьи умершего кормильца государство ввело такое значимое понятие, как страховая пенсия по потере кормильца.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение, в том числе в случае потери кормильца, и предусматривает, что государственные пенсии устанавливаются законом. Путем реализации этих конституционных требований. законодатель принял ряд специальных федеральных законов о пенсиях, предусматривающих условия их назначения.

В российском пенсионном законодательстве существует два вида пенсий по случаю потери кормильца: страховая пенсия и пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению, включающее в себя социальные пенсии.

Объект исследования – виды пенсий, назначаемых при потери кормильца.

Предмет исследования – пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца.

Цель исследования – раскрытие понятий, определение размера и порядка назначения выплат и доставки пенсии по случаю потери кормильца, а также их правового регулирования в современном законодательстве.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

- проанализировать теоретические аспекты пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца;

- рассмотреть понятие страховой пенсии по потери кормильца;

- определить размер и порядок назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца;

- дать оценку понятию пенсии по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца;

- выявить размер и порядок назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца.

При выполнении курсовой работы были использованы следующие методы исследования: теоретический, анализ, синтез, метод сравнения и другие.

Глава 1. Теоретические аспекты пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца

1.1.         Понятие страховой пенсии по потери кормильца

Под страховой пенсией по случаю потери кормильца понимается выплата, которая производится каждый месяц и назначается нетрудоспособным лицам после смерти кормильца, чей доход был постоянным или основным источником для средств к существованию[1].

Под смертью кормильца имеется в виду либо смерть, либо безвестное отсутствие лица, которое подтверждается необходимыми документами.

Следует изначально выделить два необходимых условия для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца: 1. Наличие иждивенцев, которые были зависимы от умершего кормильца; 2. Смерть или безвестное отсутствие лица, подтвержденное необходимыми документами.

Гражданин в соответствии с Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, – в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий[2].

Пенсия по потере кормильца также назначается и при признании лица безвестно отсутствующим. В соответствии со статьей 42 ГК РФ гражданин может быть признан безвестно отсутствующим при условии, что в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Порядок признания гражданина умершим и безвестно отсутствующим определен в главе 30 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ). Лицо, заинтересованное в признании гражданина умершим или безвестно отсутствующим в соответствии со ст. 276–277 ГПК РФ обращается в суд по месту жительства или месту нахождения такого лица с заявлением о признании гражданина умершим с указанием цели признания гражданина умершим и обстоятельств, которые могут являться подтверждением возможной смерти гражданина, его безвестного отсутствия и т. д. Решение суда о признании гражданина умершим является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния. С этого момента заинтересованное лицо получает возможность обратиться в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по потере кормильца.

Необходимо отметить, что семья безвестно отсутствующего кормильца будет приравниваться к семье с умершим кормильцем, если, конечно, безвестное отсутствие доказано и удостоверено в установленном законом порядке. При назначении пенсии по случаю потери кормильца оставшуюся семью и само погибшее лицо рассматривают на предмет наличия конкретных условий. Так умершему лицу необходимо было иметь страховой стаж, не менее одного дня, а оставшийся несовершеннолетний иждивенец не должен был способствовать смерти кормильца.

Список лиц, которые могут оформить и получить средства к существованию в виде данной пенсии достаточно широк, он закреплен в ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Членами семьи умершего кормильца, состоявших на его иждивении,

признаются лица, которые:

1) находились на полном финансовом обеспечении умершего кормильца;

2) утратили постоянный доход (вне зависимости от времени, прошедшего с момента смерти кормильца);

3)  получали постоянную или периодическую материальную помощь от

умершего кормильца.

В статье 10 федерального закона «О страховых пенсиях» содержится ограниченный круг лиц, которым может назначаться пенсия по потери кормильца[3].

В первую очередь определим круг лиц, которые понимаются как нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца:

1. Дети, братья, сестры (в этом случае стоит отметить, что их надлежит пенсия по потере кормильца лишь в том случае, если они не имеют других трудоспособных родственников) и внуки умершего кормильца, которые либо не достигли возраста 18 лет, либо обучаются на очной форме обучения (в этом случае пенсия платится до окончания обучения, но не дольше чем до 23 лет).
2. Близкие родственники погибшего кормильца, достигшие 18 лет, которые заняты уходом за детьми, братьями или сестрами, внуками умершего кормильца, которым не исполнилось 14 лет.

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета - Федеральный выпуск № 144(8198). 04.07.2020.

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ. Часть 1. (ред. от 31 июля 2020 года) // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.07.2020. № 0001202007310004.

Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16.

Федеральный закон Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. 08.12.2020) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 20.12.2001. - № 238-239.

Федеральный закон Российской Федерации от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета, N 247, 20.12.2001.

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ, 13.01.2014, № 2 (часть II) (поправка).

Азарова Е.Г. Пенсионное обеспечение детей, потерявших кормильца // Журнал российского права. 2017. № 23. С. 112-127.

Быкова А.С., Смирнова А.А. Страховая пенсия по случаю потери кормильца: размер выплат и круг лиц // В сборнике: Научные достижения студентов и учащихся. сборник статей Всероссийского научно-исследовательского конкурса. 2020. С. 99-101.

Веревкин И.Е. Проблемы пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца // Вопросы российской юстиции. 2019. № 4. С. 280-286.

Диветайкина Т.Е., Фомичева Н.Н.Правовое регулирование пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца в Российской Федерации // В сборнике: Материалы XXIII научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов Национального исследовательского Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарёва. в 3 частях. 2019. С. 239-243.

Жанова А.З. Проблемы пенсионного обеспечения детей по случаю потери кормильца в Российской Федерации // В сборнике: Юридические науки, правовое государство и современное законодательство. сборник статей II Международной научно-практической конференции. 2018. С. 111-113.

Кирова Я.А., Тайлакова Е.Е. К вопросу о порядке назначения и выплат страховой пенсии по случаю потери кормильца // В сборнике: Современные проблемы государства и права. сборник материалов II Всероссийской (национальной) научно-практической конференции с международным участием. Новосибирск, 2019. С. 468-472.

Кононова Ю.В. Значимость пенсии по случаю потери кормильца для жителей РФ // В сборнике: Научные исследования и современное образование. Сборник материалов III Международной научно-практической конференции. Редколлегия: О.Н. Широков [и др.]. 2018. С. 179-181.

Леонтьева И.Е., Балашова Е.Ф. Страховая пенсия по случаю потери кормильца // В сборнике: Гарантии прав ребенка - безопасность детства. сборник научных трудов. Ответственные редакторы: Ефимова О.В., Звонарев А.В., 2019. С. 56-59.

Никонова М.С. Страховая пенсия по случаю потери кормильца: особенности правового регулирования // Закон. Право. Государство. 2018. № 1 (17). С. 122-125.

Писареджева Л.А., Старцева С.В. Сравнительный анализ лиц, имеющих право на пенсию по потере кормильца // E-Scio. 2019. № 6 (33). С. 63-70.

Пушкина Я.М., Карибова Е.Д. Понятие пенсии по случаю потери кормильца // Научный альманах. 2017. № 3-1 (29). С. 331-333.

Соловьев А.К. Пенсионное обеспечение в России // Народонаселение. 2017. № 1 (75). С. 14-21.

Сулейманова Г.В., Куприянова М.К. Новеллы законодательства о пенсионном обеспечении по случаю потери кормильца // В сборнике: Достижения вузовской науки 2018. сборник статей II Международного научно-исследовательского конкурса : в 2 ч.. 2018. С. 183-186.

Филь Г.Г. Страховая пенсия по случаю потери кормильца: правовой анализ // Аллея науки. 2018. Т. 5. № 4 (20). С. 733-735.