Система права социального обеспечения

В процессе жизни каждый человек находится в опасности перед наступлением обстоятельств, которые могут самым непосредственным образом отразиться на состоянии его здоровья и привести к утрате заработной платы - основного источника средств существования.

Преодолеть это самостоятельно во многих случаях невозможно, поскольку они предопределены объективными социально-экономическими условиями, тесно связаны с производственной деятельностью, практически не зависят от воли отдельного человека. Но они прямо влияют на социальную стабильность общества, поэтому государство принимает на себя определенную долю ответственности за их наступление и создает систему социальной защиты, предоставляет государственные пенсии, социальные пособия и услуги.

Актуальность данной темы заключается в вопросах и проблемах современной системы права социального обеспечения.

Цель работы: рассмотрение различных общественных отношений, возникающих в сфере социального обеспечения и отдельных институтов, регулирующих деятельность объектов социального обеспечения.

Задачи работы:

1) изучение понятий и принципов права социального обеспечения;

2) изучение предмета и метода права социального обеспечения;

3) изучение принципов права социального обеспечения.

Право российских граждан на социальное обеспечение закреплено в Конституции РФ. В ст. 39 говорится, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Социальное обеспечение - это форма распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей (физических, социальных, интеллектуальных) стариков, больных, детей, иждивенцев, потерявших кормильца, безработных, всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей силы за счет специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе, или за счет ассигнований государства в случаях и на условиях, установленных в законе.

Объектом работы является система права социального обеспечения.

Глава 1. Общая характеристика системы права социального обеспечения

1.1. Понятие права социального обеспечения

Право каждого на социальное обеспечение закреплено в статье 7 Конституции РФ. В этой статье провозглашается, что Российская Федерация является социальным государством и ее политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальная политика России охраняет труд и здоровье, гарантирует минимальный размер оплаты труда, обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивает систему социальных служб, устанавливает гарантии государственных пенсий, пособий и других видов социальной защиты.

 Согласно словарю русского языка Ожегова, социальное обеспечение означает, что общество обеспечивает человека достаточными материальными средствами к существованию.

Таким образом, право социального обеспечения - это отрасль российского права, регулирующая отношения по предоставлению материальной помощи из внебюджетных фондов социального назначения или за счет средств государственного бюджета лицам, застрахованным по обязательному государственному страхованию или нуждающимся в государственной социальной помощи или услугах, и представляющая собой совокупность норм и правовых систем.

Иными словами, социальное обеспечение - это форма материального обеспечения, предназначенная для удовлетворения жизненно важных личных потребностей (физических, социальных и интеллектуальных) пожилых, больных, детей, иждивенцев, лиц, потерявших кормильца, безработных и всех членов общества в целях сохранения их здоровья и нормального воспроизводства рабочей силы. Это одна из форм распределения благ.

Право граждан России на социальное обеспечение закреплено в ст. 39 Конституции РФ. В соответствии с ней каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по старости, болезни, инвалидности, по случаю потери кормильца, по уходу за детьми и в иных случаях, предусмотренных законом.

Социальное обеспечение является выражением социальной политики на этапе развития государства. Изменение социальных приоритетов неизбежно влечет за собой изменение содержания концепции социального обеспечения. Россия должна проводить социальную политику на уровне, предусмотренном международным законодательством, ратифицированным нашей страной. Создание современной российской системы социального обеспечения базируется на соблюдении основных положений международных норм. К ним относятся, прежде всего, Всеобщая декларация прав и свобод человека (1948 г.) и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и народов (1973 г.).

Таким образом, социальное обеспечение - это форма социальной политики государства, направленная на финансовое обеспечение отдельных категорий граждан за счет средств государственного бюджета и внебюджетного специального государственного финансирования для приведения их социального статуса в соответствие с остальным обществом в случае наступления событий, которые государство определяет как социально значимые. Цель - обеспечить равный социальный статус этих граждан с остальным обществом.

Социальное обеспечение как специализированная система социального государства гарантирует достойное развитие каждого члена общества и защищает его жизнедеятельность от социальных рисков. Его содержание и параметры постепенно устанавливались по мере развития системы социального обеспечения в российском государстве, и до настоящего времени указанное понятие неоднозначно трактуется в отечественной экономике и праве.

Принимая во внимание различные точки зрения на определение понятия "социальное обеспечение", необходимо выделить основные признаки, позволяющие называть тот или иной вид обеспечения социальным:

- Должна существовать объективная основа для предоставления населению определенного вида социальной помощи;

- социальное обеспечение должно финансироваться из специального фонда или бюджета;

- Условия предоставления отдельных видов социальной помощи должны быть закреплены законодательно;

- Круг лиц, на которых распространяется социальное обеспечение, и условия предоставления этой льготы должны быть определены в правовых нормах.

В.А. Надомнов, С. В. Кадомцева. — М: Изд-во РАГС, 2023. — 255 с.

Батыгин К.С. Право социального обеспечения. Общая часть: Учебное пособие. М., 2022.

Буянова М. О. Право социального обеспечения: учебное пособие / М. О. Буянова, С. И. Кобзева, 3. А. Кондратьева. — М.: Юрайт, 2022. — 524 с.

Буянова М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: Учебное пособие. М., 2023.

Вологин Н. А. Государственная и муниципальная социальная политика. Курс лекций: учебное пособие / Н. А. Вологин. — М.КНОРУС, 2023, —569 с.

Голенко Е.Н., Ковалев В.И. Право социального обеспечения: вопросы и ответы. 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юриспруденция, 2022.

Горшков А.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Омега-Л, 2022, 179 с.

Всего 19 источников