Уголовная ответственность и состояние опьянения: история вопроса

Актуальность темы исследования заключается в том, что больше десяти лет прошло со дня вступления в силу Федерального закона от 13 февраля 2009 г. № 20-ФЗ «О внесении изменения в статью 264 Уголовного кодекса Российской Федерации», которым в ст. 264 УК РФ добавлен квалифицирующий признак — нахождение лица, нарушившего правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, в состоянии опьянения. Возвращаясь к истокам принятия данного Закона, следует отметить, что разработка последнего была инициирована Президентом РФ по результатам совещания с членами Правительства РФ еще в 2006 г. и направлена на усиление уголовной ответственности для лиц, совершивших нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090) (далее — ПДД), повлекшие тяжкий вред здоровью или смерь человека, в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ. Появление данного элемента квалифицированного состава ст. 264 УК РФ породило множество дискуссионных вопросов среди теоретиков, практиков и общественности. Не утихает дискуссия по данному вопросу и в настоящее время. Здесь, справедливости ради, стоит отметить, что интерес к теме «пьянства» за рулем подогревают средства массовой информации, поводом служат резонансные дорожно-транспортные происшествия (ДТП) с участием политических деятелей, знаменитостей, членов их семей. Вот и произошедшее недавно ДТП с участием Михаила Ефремова вновь породило жаркие дискуссии по данному вопросу, в основном сводящиеся к необходимости еще большего усиления карательного воздействия уголовного закона. Своего апогея идея ужесточения уголовной ответственности достигла в Федеральном законе от 17 июня 2019 г. № 146 ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», которым существенным образом форсированы сроки лишения свободы за нарушение ПДД в состоянии опьянения.

Поэтому интересно рассмотреть данный институт в развитии.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – –  № 31. –  Ст. 4398.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.

и другие источники