Введение
Глава 1. Понятие и признаки преступлений против основ
конституционного строя и безопасности государства
1.1 Понятие и сущность диверсии – преступления против основ
конституционного строя и безопасности государства
1.2 Признаки и классификация диверсии
Глава 2. Уголовно правовая характеристика преступления,
предусмотренного ст. 281 УК РФ
2.1. Объективные признаки
2.2. Субъективные признаки
Глава 3. Вопросы квалификации диверсии
3.1 Отграничение диверсии от террористического акта
3.2 Разграничение диверсии от умышленного уничтожения или
повреждения имущества
Заключение
Библиографический список
Актуальность темы исследования. В настоящее время активные процессы глобализации, нарастает осознание необходимости организованного противостояния множественным угрозам, опасным для жизнеобеспечения и развития. Поэтому нарастает проблема обеспечения безопасности российских граждан, в том числе и экономической национальной безопасности. Именно защищенность граждан является важным принципом организации властных структур в сфере безопасности, которая проявляется во всех сферах и формах жизни и деятельности человека.
Проблема обеспечения безопасности охватывает широкий спектр. В ее структуре выделяется экономическая национальная безопасность, позволяющая обеспечить безопасность в рамках экономики и в частности всем мировой системы. Именно экономическая безопасность позволит повысить социальное здоровье нации в таких показателях, как уровень жизни населения, соблюдение прав и свобод личности и др. Поэтому государство должно обеспечить своим гражданам безопасное жизнеобеспечение и нормальную и спокойную жизнь в экономическом плане, чтобы каждый гражданин не оглядывался назад а был уверен в завтрашнем дне. Именно национальная экономическая обстановка способна обеспечить благосостояние и экономическую свободу граждан. Угроза национальной безопасности России – это прямая или косвенная возможность нанесения ущерба предпринимательской деятельности в сфере международного права в сфере обмена товарами, работами, услугами, различной информацией, а также результатами интеллектуальной деятельности.
В нынешнее время особую опасность представляет из себя такой вид преступления как диверсия. Именно диверсия способна нанести угрозу национальной безопасности национальной и международной безопасности Именно поэтому к диверсии как особо опасному виду преступления предъявляют особый интерес со стороны ученых, юристов, исследователей, т.е. к тем, что рассматривает и изучает данный феномен.
Актуальность темы исследования характеризуется тем, что в современном обществе происходит расширения различных сепаратистских (террористических) движений, изучение диверсии как преступления является особо значимым для общества. В то время как происходит развитие различных террористических группировок выявление проблем, связанных с диверсией и путей их устранения носит особую ценность. При этом очень часто понятие «диверсия» все больше отождествляют с терроризмом. В связи с этим имеется определенная сложность с выявлением квалификации диверсии и ее разграничения от других составов данного преступления.
Цель исследования - раскрытие уголовно-правовой характеристики преступления против основ конституционного строя и безопасности государства с части совершения такого вида преступления как диверсия.
Для достижения цели в исследовании решаются следующие задачи:
- рассмотреть понятие, признаки и классификацию диверсии;
- изучить уголовно-правовую характеристику диверсии;
- исследовать квалификацию диверсии по уголовному законодательству России.
Объектом исследования являются уголовно-правовые и общественные отношения, которые возникают в сфере безопасности и обороноспособности Российской Федерации между государством и лицами, совершившими диверсию.
Предметом исследования является теоретические аспекты развития уголовного законодательства в сфере вопросов уголовной ответственности за диверсию, а также нормативно-правовая база, регулирующая данные вопросы.
Методологическую основу исследования составили таким методы как системный, конкретно-правовой, метода анализа и синтеза, а также ряд частно-научных методов - сравнительного правоведения, технико-юридический.
Глава 1. Понятие и признаки преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства
1.1 Понятие и сущность диверсии – преступления против основ конституционного строя и безопасности государства
В современном российском обществе одним из наиболее важных преступлений против конституционного строя и безопасности государства является такой вид преступления как диверсия, которое является наиболее опасным для современного общества сравнимое с терроризмом. Такой вид преступления порывает общественную безопасность и конституционный строй РФ, т.к. наносит непоправимый ущерб стране. Поэтому особенно важно изучать данный вид преступления чтобы предотвратить непоправимых последствий, наносящих ущерб государству.
Доказано, что изначально «диверсией» называли различные военные действия, осуществляемые незначительными специально обученными силами для подавления бдительности противника, отвлечения его внимания и сил с основного (главного) направления. Термин «диверсия» с течением времени изменил свое назначение относительно того, что появились бризантные взрывчатые вещества (например, таких, как динамит). Это способствовало тому, что небольшие группы обеспечивали в вражеском поле противника достаточно эффективную деятельность по причинению различного рода вреда противнику. В дальнейшем особое развитие диверсия как метод вооруженной борьбы получила в период Первой мировой и Второй мировой войне.
Преступления диверсионного характера и после развала Советского Союза не утратили свою общественную опасность и в ст. 281 УК РФ 1996 г[1] нашли свое отражение.
Главная цель акта диверсии в период военного времени заключалась в нанесении максимального ущерба противнику путем уничтожения живой силы, вывода из строя военной техники, транспортной коммуникации и иных особо значимых объектов, обеспечивающих боеспособность, обороноспособность и его экономическую мощь. Следует отметить, что диверсия как вооруженный метод борьбы с противником имеет место быть не только в военное время, но и в мирное, особенно в завуалированной форме, когда она может стать весьма эффективным способом дестабилизации и представлять особую угрозу основам конституционного строя и безопасности государства.
Рассматривая современное состояние понятия «Диверсия» можно отметить, что оно было введено в Российской Федерации в связи с появлением Уголовного кодекса России 1996 года, который ввел для диверсии новое понятие, а именно «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства», количество составов которого было снижено более чем в три раза, при этом сохранилось всего 10 составов преступлений. Действующий Уголовный кодекс РФ в части введения статьи 281 ввел в состав диверсии следующие виды преступления. Это совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации. В то же время из большого числа признаков диверсии были исключены различные действия, такие как массовое уничтожение людей, значительное распространение эпидемий и эпизоотии, применение различных отравляющих веществ ставших причиной массовых отравлений людей. Упомянута разнонаправленность диверсии, например, массовое разрушение или уничтожение (повреждение) особо важных оборонных объектов, а также различных объектов жизнеобеспечения граждан.
Безопасность определена в статье 1 Закона РФ «О безопасности»[2] как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз». Экономическая безопасность понимается как особое состояние, когда происходит защита экономики и экономических интересов Российской Федерации.
Следует отметить, что диверсия как вооруженный метод борьбы с противником имеет место быть не только в военное время, но и в мирное, особенно в завуалированной форме, когда она может стать весьма эффективным способом дестабилизации и представлять особую угрозу основам конституционного строя и безопасности государства.
Диверсия (от лат. Diversio - «отклонение, отвлечение») - скрытные, более подготовленные различные мероприятия специальной направленности в ходе которой диверсионно-разведывательными группами (ДРГ) осуществляется вывод из строя более необходимых объектов специального назначения с помощью таких противоправных действий как подрыв, поджог, затопление, а также использования других способов разрушения, которые не каком случае не связаны с ведением боя для достижения поставленных целей[3].