Конституционная безопасность России и проблемы ее обеспечения

В качестве обоснования актуальности выбранной темы работы, можно выделить отчетливо понимаемую всеми необходимость в качественном функционировании правовой системы государства, основанной на эффективном нормативно правовом регулировании и бескомпромиссном стремлении к исполняемости законов со стороны всех общественных институтов и граждан. Текущая повестка дня, относящаяся как к внутренней, так и к внешней политике предопределяет, острую потребность государственных институтов в обеспечении самозащиты от посягательств на основы выстроенной государственной системы. В этой связи нельзя не отметить, главенствующую роль в системе внутригосударственной безопасности такой структуры как Федеральная служба безопасности РФ – правоохранительного органа Российской Федерации, наделенного полномочиями по ведению оперативно-розыскной деятельности в сфере государственной и общественной безопасности, обеспечению контрразведывательной деятельности, защиты информации и основ конституционного строя.

Ввиду особой специфики, вопросы государственной безопасности и ее обеспечения являются прерогативой ученых представляющих ведомственные образовательные учреждения, к примеру, А.Г. Асеевым, М.Н. Казаковым и А.В. Ляховым.

При этом, нельзя не отметить, что исследования в сфере государственной безопасности не должны быть, исключительной прерогативой представителей силовых ведомств, поскольку такие факторы как профессиональная деформация, узость взглядов и мнений, традиционный для представителей отечественных правоохранительных органов «обвинительный уклон» не позволяют всесторонне и полно выявить, оценить и предложить пути решения проблем нормативно-правового регулирования в сфере государственной безопасности.

Цель исследования: анализ института государственной безопасности.

Задачи исследования:

1. описать понятие, значение и содержание института конституционной безопасности;

2. изучить специфику конституционной безопасности в Российской Федерации;

3. произвести соотнесение таких понятий, как национальная безопасность и конституционная безопасность;

4. рассмотреть генезис конституционной безопасности Российской Федерации;

5. проанализировать содержание конституционной безопасности Российской Федерации: безопасность личности, общественную безопасность, государственную безопасность.

Объект исследования: общественные отношения, возникающие по поводу применения и реализации конституционной безопасности.

Предмет исследования: нормы законодательства, регламентирующие понятие конституционной безопасности.

Методы исследования: сравнительно-правовой, синтез, диалектический.

Структура работы: курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

1. МЕСТО КОНСТИТУЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1. Понятие, значение и содержание института государственной безопасности

Изучение системы государственной безопасности следует начать с определения понятийного аппарата.

Ключевым моментом для понимания генезиса термина безопасность, является понятие «опасность», применительно к некой абстрактной системе. Опасность – это нарушение состояния покоя системы, когда система не имеет возможности (либо создается угроза такой возможности) прийти в сбалансированное состояние1. Следовательно, исходя из синтаксического анализа под безопасностью будем понимать стремление системы к выявлению угрозы в форме опасности или уязвимости и к подготовке ответных действий, снимающих данную угрозу или минимизирующих потери и ущерб.

Классификацию угроз безопасности можно начать с подразделения их на внешние и внутренние. К внешним угрозам относят воздействия извне системы, соответственно к внутренним угрозам относят внутренние напряженности системы, конфликтные точки внутри системы. При этом стоит, отметить, что не все внутренние угрозы для системы являются вредными или имеют отрицательное направление. Так нельзя не отметить, что при возникновении в системе застойных явлений, отсутствия ее развития появляются точки напряжения связанные с внутренним стремлением любого элемента системы к саморазвитию, и соответствующую реакцию системы направленную на сохранение стабильного состояния.

Не существует единого подхода к определению безопасности. Подобная ситуация сложилась по причине крайне динамичного развития различных программ по безопасности, после снятия информационных запретов с данной темы в постсоветский период. С данным обстоятельством связывают возникновение большого количества новых понятий - безопасность личности, собственности и основных прав граждан, национальная, государственная, общественная, экономическая, экологическая, технологическая, информационная, продовольственная, территориальная и т.п. безопасности. Началась подготовка различных концепций без единого методологического и теоретического фундамента, который позволил бы обеспечить единство подходов к разрешению возникших проблем.

Так, к примеру, при рассмотрении понятия «общественная безопасность», следует затрагивать все присущие элементы общества, а именно – наличие пригодной для жизни окружающей среды, военной безопасности, соблюдения принципов правового государства, безопасность здоровья населения…

Авдеев В.А. Правовая политика Российской Федерации в сфере обеспечения экономической безопасности: тенденции и перспективы // Российская юстиция. – 2020. – № 4. – С. 2 – 5.

Александров М.А. Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций // Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях. – 2020. – № 10. – С. 4 – 12.

Аликаева А.В. Влияние теневого сектора на экономическую безопасность России // Евразийский союз ученых. – 2017. – № 3. – С. 57 – 60.

Андреев М.В. Основные теории национальной и международной безопасности. – М.: Академия, 2019. – 224 с.

Арановский К.В. О правах человека и социальных правах. – М.: НОРМА, 2018. – 258 с.

Баньковский А.Е. Современные задачи органов государственной безопасности по защите конституционного строя и обеспечения национальной безопасности // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. – 2019. – № 19. – С. 43 – 44.

Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. – М.: ИНФРА, 2018. – 303 с.

Вшивков О.Ю. Безопасность как система и государственная безопасность // В сборнике: ВОЙСКА НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ В СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. Сборник материалов конференции. Под общей редакцией С.А. Куценко. – 2019. – С. 15 – 20.

Городецкий А.Е. Экономика. – М.: НОРМА, 2018. – 328 с.

Грунтовский И.И. Социально-психологические аспекты обеспечения общественной безопасности // Безопасность бизнеса. – 2020. – № 3. – С. 46 – 50.

Зеленков М.Ю. Основы теории национальной безопасности. – М.: Флинта, 2019. – 285 с.

Езеров А. Понятие конституционной безопасности. – М.: Проспект, 2019. – 228 с.

Карасев А.Т. Конституционно-правовые аспекты безопасности в Российской Федерации // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2020. – № 1. – С. 6 – 14.

Кот С.В. Деятельность органов прокуратуры по обеспечению конституционной безопасности Российской Федерации. – М.: Академия, 2018. – 254 с.

Кузнецов Ю.Н. Введение в теорию национальной безопасности. – М.: Академия, 2018. – 327 с.

Лапин А.В. Информационные системы в экономике. – М.: Сфера, 2018. – 228 с.

Мамонов В.В. Конституционные основы национальной безопасности. – М.: Флинта, 2018. – 290 с.

Ожегов С.И. Словарь русского языка. – М.: НОРМА, 2018. – 736 с.

Пряхина Т.М. Конституционная доктрина Российской Федерации. – М.: Генезис, 2020. – 218 с.

Савченко М.С. Органы государственной безопасности в России как объект общественного контроля: конституционно-правовые аспекты // Конституционное и муниципальное право. – 2020. – № 5. – С. 55 – 59.

Таюпова К.Р. Экономическая безопасность России в условиях глобализации: конституционно-правовой аспект // Конституционное и муниципальное право. – 2019. – № 6. – С. 34 – 38.

Тейлор Л. Безопасность непознанных городов. – М.: Генезис, 2018. – 289 с.

Уотс К.Н. Теория международной политики. – М.: Академия, 2019. – 328 с.

Фомин А.А. Конституционно-правовое измерение безопасности личности. – М.: НОРМА, 2018. – 228 с.

Фомин А.А. Юридическая безопасность субъектов российского права: Вопросы теории и практики. – М.: НОРМА, 2019. – 328 с.

Шуберт Т.Э. Национальная безопасность: конституционно-правовые аспекты: Сравнительно-правовое исследование. – М.: Право и закон, 2018. – 130 с.