Признание гражданина ограниченно дееспособным

По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в 2020 году резко возросло число граждан, ограниченных в дееспособности. В прошлом году 342 человека были поставлены под финансовый надзор своими близкими. Сама возможность ограничения дееспособности за азартные игры и пьянство появилась четыре года назад после внесения масштабных поправок в Гражданский кодекс.

Ограничение дееспособности подразумевает установление опеки над гражданином. Тогда уже не сам алкоголик или игроман будет получать и тратить свою зарплату, пенсию и т.д., а доверенное лицо.

В процессе реформирования Гражданского кодекса РФ были внесены весьма существенные изменения в нормы, определяющие гражданско-правовой статус граждан, страдающих психическим расстройством: в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в составе таких лиц выделены граждане, которые могут понимать значение своих действий или руководить ими, но только при помощи других лиц (п. 2 ст. 30 ГК РФ). В отношении таких граждан предусматривается возможность ограничения их в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, с последующим назначением попечителя (абз. 1 п. 2 ст. 30 ГК РФ).

Обострившаяся актуальность и недостаточная разработанность и законченность названных проблем определили выбор темы, целей и задач исследования.

Степень разработанности темы. В цивилистической науке, вопросам, посвященным проблемы ограничения дееспособности граждан, посвящены труды С.С. Алексеева, Б.Т. Базылева, М.И. Брагинского, В.В. Васькина, ВВ.П. Грибанова, В.М. Жуйкова, Ю.Х. Калмыкова, Л.А. Лунца , Г.К. Матвеева, В.К. Райхера, В.А. Тархова, Е.А. В.А. Хохлова, A.M. Эрделевского, К.Б. Ярошенко и др.

Объектом исследования является институт ограничения дееспособности граждан.

Предмет исследования составляют нормы гражданского и смежного законодательства, предусматривающих понятие, виды и основания ограничения дееспособности граждан.

Целью написания работы является уяснения понятия и признаков ограничения дееспособности граждан.

Задачами настоящей дипломной работы являются:

- изучить общую характеристику вопросов применения норм о признании гражданина ограниченно дееспособным;

- охарактеризовать правовые последствия признания ограниченно дееспособными лиц с психическими расстройствами.

Методологическая основа исследования построена на применении как общенаучных методов познания (диалектического, исторического, сравнительного, системного анализа, логического, анализа и синтеза, восхождения от абстрактного к конкретному), так и специальных методов (формально-юридического, сравнительно-правового, толкования норм права).

В соответствии с поставленной целью построена структура дипломного исследования: две главы, введение, заключение, список использованной  литературы.

1 Общая характеристика вопросов применения норм о признании гражданина ограниченно дееспособным

Согласно новой редакции пункта 2 статьи 30 Гражданского кодекса гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности. Гражданину, ограниченному судом в дееспособности, назначается попечитель органом опеки и попечительства по месту жительства.

Суть ограничения дееспособности заключается в том, что такой гражданин сохраняет самостоятельное право совершать все сделки, связанные с распоряжением своим заработком, стипендией и иными доходами, а также совершать мелкие семейные сделки и

сделки, направленные на получение нетрудовой выгоды, которые не требуют нотариального удостоверения и государственной регистрации (например, принятие имущества в дар).

Сделки, связанные с распоряжением денежными средствами, предоставленными законным представителем или, с его согласия, третьим лицом для определенной цели или в его свободное распоряжение (независимо от размера таких средств).

Все остальные сделки совершаются гражданами с ограниченной дееспособностью, а для распоряжения алиментами также требуется письменное согласие опекуна. Письменное согласие опекуна требуется также для распоряжения алиментами, социальными пенсиями, возмещением вреда здоровью и смерти кормильца и другими суммами, предусмотренными на содержание подопечного (за исключением распоряжения заработком, стипендией и другими доходами).

Подпункт 4 пункта 2 статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что при наличии достаточных оснований суд по заявлению опекуна, подопечного или органа опеки и попечительства может ограничить или лишить гражданина права самостоятельно распоряжаться своими заработком, пособием и другими доходами. Однако даже в таких случаях право гражданина на совершение мелких семейных сделок не может быть ограничено.

Как видно, закон предусматривает определенную гибкость в применении защитных мер к лицам, чья способность самостоятельно осуществлять свои права была нарушена. Наиболее серьезной мерой, предусмотренной российским законодательством, является признание недееспособности граждан и полная замена их решений решениями опекуна в большинстве сфер правоотношений.

Анисимов А. П., Козлова М. Ю., Рыженков А. Я. Гражданское право. Особенная часть. Учебник для СПО. В 2-х томах. Том 1. М.: Юрайт, 2019. 352 с.

Аюшеева И. З., Богданова Е. Е., Булаевский Б. А. Гражданское право. Учебник. В 2 томах. Том 1. М.: Проспект, 2020. 440 с.

Богданова Е. Е., Богданов Д. Е., Василевская Л. Ю. Гражданское право. Учебник. В 2 томах. Том 2. М.: Проспект, 2020. 448 с.

Булаевский Б. А. Гражданское право. Сроки. Исковая давность. Учебное пособие для бакалавров. М.: Проспект, 2019. 80 с.

Гражданское право. Учебник. В 2 томах. Том 2 / под ред. Степанова С. А. М.: Проспект, 2019. 928 с.

Гражданское право: учебник: в 2 т. / О.Г. Алексеева, Е.Р. Аминов, М.В. Бандо и др.; под ред. Б.М. Гонгало. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2018. Т. 2. 560 с.

Гражданское право: учебник: в 2 т. / С.С. Алексеев, О.Г. Алексеева, К.П. Беляев и др.; под ред. Б.М. Гонгало. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2018. Т. 1. 528 с.

Долинская В.В., Моргунова Е.А., Шевченко О.М. Гражданское право. Объекты прав. Учебник для бакалавров. Москва: Проспект, 2020. 128 с.

Ивакин В.Н. Гражданское право. Особенная часть. Учебник для СПО. М.: Юрайт, 2019. 292 с.

Иванова Е.В. Гражданское право. Общая часть. Учебник и практикум для вузов. Москва: Юрайт, 2019. 257 с.

Иванова Е.В. Гражданское право. Общая часть. Учебник и практикум для СПО. М.: Юрайт, 2019. 258 с.

Иванова Е.В. Гражданское право. Особенная часть. Учебник и практикум для СПО. M.: Юрайт, 2019. 344 с.

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный). / Пиляева В.В. Москва: Кнорус. 2017.- 862 с.

Корякин В.М., Потапов Н.А. Гражданское право в схемах. Особенная часть. Учебник. Москва: Проспект, 2019. 96 с.

Корякин В.М., Тарадонов С.В. Гражданское право в схемах. Общая часть. Учебник. Москва: Проспект, 2020. 288 с.

Курбанов Р.А., Белялова А.М., Лалетина А.С. Гражданское право. Общая и Особенная части. Москва: Проспект, 2020. 736 с.

Михайленко Е.М. Гражданское право. Общая часть. Учебник и практикум для вузов. М.: Юрайт, 2020. 416 с.

Саенко Л.В., Щербакова Л.Г. Актуальные проблемы гражданского права и процесса. М.: Юрайт, 2019. 266 с.

Сергеев А.П. Гражданское право. Учебник. В 3-х томах. Том 3. Москва: Проспект, 2020. 736 с.

Фомичева Н.В., Строкова О.Г. Гражданское право. Общая часть. Учебник и практикум для бакалавриата и специалитета. М.: Юрайт, 2019. 408 с.

Юкша Ю.А. Гражданское право. В 2-х частях. Часть 2. Учебник. M.: РИОР, 2018. 232 с.

Материалы юридической практики

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»\\ СПС Консультант плюс

Обзор судебной Верховного Суда Российской Федерации за 2016 г.// СПС Консультант плюс