Таможенный контроль за осуществлением деятельности владельцев складов временного хранения

Таможенная логистика возникает и имеет место быть там, где формируются массовые макрологистические системы внешнеторгового оборота, то есть когда таможенные органы становятся звеньями логистической цепи. В условиях интеграции мировой экономики и глобализации бизнеса предъявляются новые требования к таможенному делу, которые заключаются в том, что таможенная служба обязана помогать развитию внешнеэкономической деятельности. В передовых условиях развития мировой экономики, задача, стоящая перед таможенными службами всего мира, заключается в упрощении таможенного администрирования при неоспоримом обеспечении соблюдения таможенного законодательства.

Перемещение материальных потоков в логистической цепи невозможно без концентрации в определенных местах необходимых запасов, для хранения которых предназначены соответствующие склады. Склад временного хранения (далее СВХ) — это сложное техническое сооружение, которое состоит из многочисленных взаимосвязанных элементов, имеет определенную структуру и выполняет ряд функций по преобразованию материальных потоков, а также накапливанию, переработке и распределению грузов между потребителями.

Цель работы исследовать вопросы таможенного контроля за осуществление деятельности владельцев складов временного хранения.

Задачи работы:

1. Рассмотреть понятие и характеристики склада временного хранения и владельца СВХ.

2. Изучить нормативно-правовая базу, регулирующую работу СВХ и деятельность владельцев складоввременного хранения.

3. Исследовать организацию деятельности складов временного хранения.

4. Рассмотреть регламент помещения товаров на склады временного хранения.

5. Отразить условия включения юридического лица в Реестр владельцев таможенных складов и предъявляемые требования в работе.

6. Выявить основные проблемы таможенного контроля за осуществлением деятельности владельца СВХ.

7. Исследовать судебную практику по теме работу.

8. Обозначить пути усовершенствования таможенного контроля деятельности владельцев СВХ.

Предметом исследования является деятельность складов временного хранения..

Объектом исследования является таможенный контроль владельцев СВХ в свете вступления в силу Таможенного кодекса ЕАЭС.

Структура исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

Глава 1. Теоретические основы таможенных операций, связанных с помещением товаров на склады временного хранения

1.1. Понятие и характеристики склада временного хранения и владельца СВХ

Таможенная логистика - это новейшее прикладное направление логистики, которое соединяет две различные, но взаимосвязанные сферы деятельности - логистическую и таможенную.

Логистическая деятельность определяет основы интегрированного управления внешнеторговым процессом в мировой торговле, а таможенная деятельность ставит перед собой задачу обеспечения экономической безопасности государства в условиях глобализации мирового хозяйства.

Таможенная логистика тесно взаимосвязана со складами, которые являются основой для таможен. Особое место выделяют складам временного хранения. В процессе осуществления таможенных операций нередко возникает необходимость в хранении товаров, которые находятся под таможенным контролем.

Данный факт можно объяснить тем, что сбор и подготовка документов, а также получения разрешительных документов требует определенного затрачиваемого времени. В соответствии со ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС)[1] под временным хранением товаров понимается «хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории ЕАЭС, или если иностранные товары хранятся в местах движения товаров через таможенную границу ЕАЭС, или же до дня использования изъятия или же ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса)».

В таможенных целях временное хранение товаров входит в группу таможенных операций[2]. Склады временного хранения, а также территории, которые прилегают к данному складу являются зонами таможенного контроля.

Основной ролью складов временного хранения принято считать то, что они выступают в качестве некой последовательной технологии при осуществлении таможенного контроля товаров.

Склады временного хранения выполняют две основные функции:

Первая заключается в том, что именно данные склады обеспечивают операцию временного хранения иностранных товаров в соответствии с таможенной процедурой, которая была заявлена на эти товары, до их выпуска либо до завершения иных действий, которые предусмотрены законодательством ЕАЭС.

Библиографический список

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ.- 07.01.2002.- №1 (ч. 1), ст. 1.

Приказ Федеральной таможенной службы России от 13 мая 2019 № 777 Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги ведения реестра владельцев таможенных складов   //Режим доступа: pravo.gov.ru (дата обращения 22.12.2020)

Алексеева Н.Н. Проблемы контроля правильности классификации товаров по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности евразийского экономического союза в таможенной службе России / Н.Н. Алексеева // Территории опережающего социальноэкономического развития в Российской Федерации и свободный порт Владивосток сборник научных трудов X Региональной научной конференции, посвященной 25-летию ФТС России. 2016. - С. 13-18.

Андреева Е. И., Эпов А. Е. Проблемы терминологии в таможенной практике // Российский внешнеэкономический вестник. 2018. № 2. С. 53-61.

Башарина О. Ю., Носков С. И. Решение задач складской логистики на основе применения методологии системного анализа //Современные

Витюк В.В. Таможенное право: лекционный материал/ В.В. Витюк / Новосибирский ЕАУ, 2017. - 10 с.

Вологдина Е.С. Перспективные направления деятельности складов временного хранения как объектов околотаможенной инфраструктуры (на примере Забайкальского края) // Вестник Забайкальского государственного университета. -2019. - № 16. - С. 149-155.

Глушак О.В., Новиков Н.Ю. Оценка системы таможенного регулирования в рамках евразийского экономического союза и перспективы его развития // Вестник Брянского государственного университета. 2018. - № 2 (36). - С. 276-281

Еромова А. И. Организация таможенного контроля при временном хранении товаров и транспортных средств // Современные проблемы теории и практики таможенного дела глазами молодых исследователей. - 2018. - № 3. - С. 62-63

Репин Д. В., Самик М. В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности как инструмент обеспечения экономической безопасности // Теневая экономика. 2017. Т. 1. № 3. С. 127-138.

Худжатов М.Б. Актуальные изменения таможенного законодательства в сфере исчисления и уплаты таможенных платежей // Маркетинг и логистика. - 2017. - №2(10). - с. 173-182.

Чепурная И.В. Некоторые аспекты обжалования действий (бездействия) и решений таможенных органов и их должностных лиц / И.В. Чепурная, О.В. Пинько // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2018. № 3. С. 44–51.