ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМЫ КОНТРОЛЯ – ТАМОЖЕННЫЙ ОСМОТР
1.1 Понятие и сущность таможенного осмотра
1.2 Роль и назначение таможенного осмотра
1.3 Особенности проведении таможенного осмотра
2 АНАЛИЗ, ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ОСМОТРА ПРИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ РАЗЛИЧНЫМИ ВИДАМИ ТРАНСПОРТА
2.1 Анализ проведения таможенного осмотра при международных перевозках автомобильным транспортом
2.2 Особенности таможенного осмотра при международных перевозках с помощью железнодорожного транспорта
2.3 Предложения по совершенствованию таможенного осмотра
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность темы исследования. Таможенное дело в Российской Федерации с начала XXI века претерпевает значительные изменения и дополнения, что во многом обусловлено интеграционными процессами российского государства с рядом зарубежных стран. И поэтому, как верно подчеркивают современные ученые Н.Г. Казанцева и В.Д. Дугаров: «Таможенная служба должна рассматриваться не только как составная часть инфраструктуры государства, но и как глобальный элемент международной координации и межрегионального регулирования внешнеэкономической деятельности в системе государственных и международных экономических институтов».
Большая роль в обеспечении соблюдения законодательства в области таможенного дела отведена таможенному контролю. Значение таможенного контроля во многом обусловлено его нацеленностью на защиту важной гуманистической ценности, закрепленной в Конституции Российской Федерации, – защита прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, таможенный контроль непосредственно связан с проблемами национальной безопасности Российской Федерации. В современных условиях таможенные органы выступают одним из главных инструментов по осуществлению экономической политики страны, обеспечению защиты ее экономических интересов на международном уровне, развитию независимой экономики.
Таможенный осмотр это административное действие уполномоченного должностного лица таможенного органа, которое сводится в проверке внешнего вида товаров, транспортных средств, багажа физических лиц, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, сопряженное с ненарушением целостности упаковки, без вскрытия тары, транспортных средств, не предусматривающее проведение демонтажа, разборки. Все вышеизложенное подтверждает как научно-теоретическую, так и прикладную актуальность избранной темы исследования.
Целью данного исследования является анализ теоретических и практических аспектов сущности, назначения и порядка проведения таможенного осмотра, а также особенности его применения при международных перевозках различными видами транспорта.
В соответствие с поставленной целью необходимо решить ряд задач:
1. Изучить сущность, назначение и порядок проведения таможенного осмотра;
2. Провести анализ проведения таможенного осмотра при международных перевозках автомобильным транспортом ;
3. Рассмотреть особенности таможенного осмотра при международных перевозках с помощью железнодорожного транспорта;
4. Предложить меры по совершенствованию таможенного осмотра.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе таможенного осмотра.
Предметом исследования выступают нормы таможенного, административного и международного права, устанавливающие порядок применения торговых ограничений и требований таможенного осмотра.
Теоретической и методологической основой послужили работы отечественных и зарубежных ученых в области теории системного анализа, эффективности таможенных органов, управления качеством таможенной деятельности, регулирования в таможенном деле.
Информационную базу исследования составили международные конвенции и соглашения, законодательные акты Евразийского союза и Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, аналитические материалы и нормативные правовые акты ФТС России, материалы региональных таможенных управлений и таможен, аналитические и справочные материалы участников ВЭД, Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, Постоянного Комитета Союзного государства, Комиссии Таможенного союза, Евразийской Экономической комиссии, ежегодного сборника Таможенная служба (ФТС России).
В процессе исследования были использованы следующие общенаучные методы: системный анализ, сравнительный метод, метод дедукции. В работе применялись также частные методы исследования, а именно: системно-функциональный, сравнительно-правовой, исторический, логический, социологический, структурный, институциональный и др.
Структура исследования. Структура работы обуславливается целью исследования и поставленными задачами, отражая логику и порядок изучения. Курсовая работа состоит из введения, двух основных глав, заключения и списка использованной литературы.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 04.08.2014. – №31. – Ст. 4398.
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза: М.: Проспект, 2018. 512 с.
3. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311 (ред. от 18.06.2017) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Российская газета. №269, 29.11.2010; №133, 21.06.2017.
4. Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации (Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2011 №19992): Приказ ФТС России от 21.12.2010 №2509 // Бюллетень нормативных актов Федеральных органов исполнительной власти. – 04.04.2011. – №14.
5. Основы внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации: учебное пособие / коллектив авторов; под общ. ред. С.В. Рязанцева. — М. : КНОРУС, 2016. — 196 с. — (Бакалавриат).
6. Овсянников, С.А., Агамагомедова, С.А. Актуальные проблемы таможенного контроля в условиях евразийской интеграции: Монография / С.А. Овсянников, С.А. Агамагомедова. – СПб.: Троицкий мост, 2017. – 98 с.
7. Погодина Н. А Таможенный досмотр товаров и транспортных средств как форма таможенного контроля // Правовой аспект. - Саратов, 2015.
8. Попова, Л. И. Технологии таможенного контроля //Учебное пособие для вузов Л. И. Попова. — М. : Издательство Юрайт, 2016. –С. 286.
9. Таможенное право: учебник для вузов / В. Н. Сидоров. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2017. — 506 с. — Серия : Бакалавр. Базовый курс.
10. Таможенное право: учебник / А.Г. Чернявский. – М. : Издательство «ЮСТИЦИЯ», 2016. – 556 с.
11. Таможенный контроль после выпуска товаров : практ. пособие / А. Н. Шашкина. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 130 с. — Серия : Настольная книга специалиста.
12. Таможенная деятельность как фактор обеспечения безопасности государства: сборник материалов всероссийской межвузовской научно-практической онлайн-конференции / Под ред. В.В. Дюкарева. – М.: Издательство Московского психолого-социального университета, 2017 - 99 с.
13. Агамагомедова, С.А. Административные барьеры при прохождении таможенного контроля: понятие, виды и способы преодоления / С.А. Агамагомедова // Журнал российского права. - 2017. - № 6. – С. 79-87.
14. Агамагомедова С. А. Виды таможенного контроля: понятие и критерии классификации // Таможенное дело. — 2016. — № 3.
15. Григорян Т.В. Технические средства таможенного контроля: современное состояние и оперативно-технические возможности // Актуальные проблемы таможенного дела. – 2014. – С. 23-32.
16. Зуева К. Ю. Система мер профилактики таможенных преступлений // Молодой ученый. — 2017. — №40. — С. 30-32.
17. Есбулатова А.Ж. эффективность нового метода таможенного контроля пассажирских поездов на пограничных станциях / А.Ж. Есбулатова // Юрист. - 2016. - №4. – С.34
18. Луцевич Ж.А. Особенности использования технических средств таможенного контроля при проведении таможенного осмотра // Устойчивое развитие экономики: состояние, проблемы, перспективы. – 2017. – С. 305-307
19. Лукьяненко А. С. Таможенные преступления // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 39. – С. 3106–3110.
20. Нощенко В.А. Правовое регулирование таможенного контроля: таможенный осмотр и таможенный досмотр // Академический Вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. – 2014. – №1(12). – С. 65-68.
21. Публичные и частные интересы в условиях унификации таможенного законодательства: Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции «Соотношение публичных и частных интересов в условиях унификации таможенного законодательства» (г. Саратов, 2 ноября 2016 г.) / Под ред. С. А. Овсянникова, Н. А. Мошкиной. — СПб.: Троицкий мост, 2017. — 304 с.: ил
22. Стрижова О.В. Корректировка таможенной стоимости – спорные вопросы // «Новое Законодательство и юридическая практика». - № 1. - январь 2018. - 325 с.
23. Скопинцев А. А. Порядок таможенного контроля за международными автомобильными перевозками // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 39. – С. 3371–3375.
24. Суракатов Н.С. Эффективность применения технических средств в организации таможенного контроля товаров и транспортных средств / Н.С. Суракатов // Государство и право. -2016. - №5. – С.28
25. Технологии таможенного контроля : учеб. пособие для вузов / Л. И. Попова. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 286 с.
26. Все о таможне. Таможня для всех – российский таможенный портал. [Электронный ресурс]: Режим доступа: World Wide Web. URL: www.tks.ru
27. Официальный сайт ФТС России – [Электронный ресурс] / – Москва, 2018. – URL: http: // www.customs.ru/.
28. Официальный сайт Центра международной торговли (Intracen) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.trademap.org
29. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года [Текст] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 2575-р // Справочно-правовая система «Гарант».
