Терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации

Актуальность темы исследования. В настоящее время современный терроризм является угрозой не только для отдельных государств, но и для международных ассоциаций, а так же, не только «внутренним» преступлением, но и международным преступлением.

На сегодняшний день терроризм – одна из самых острых проблем. Наиболее опасными террористическими актами являются угрозы терроризма по всему миру. Сегодня ни одна страна не является полностью защищена от этой напасти, ни одна форма правления, ни одна политическая система не защищена от этого зла. Сеть международных террористических организаций охватывает практически все страны, они невидимы и опасны. Сегодня никто не может точно сказать, сколько существует террористических организаций.

На рубеже 20-го и 21-го веков в России резко возросла вероятность на решения органов власти, направленные на терроризм, убийств, поджогов или взрывов. Были усилены террористические атаки, участившиеся в результате совершения ими терактов. Теракты в Беслане, Чечне, России, Кабардино-Балкарии, в гражданской и других областях России, нарушивших общественный порядок и не угрожающих общественной и национальной безопасности, вызвали панику среди жителей.

Современный терроризм - это внутренние и внешние угрозы безопасности страны. По словам директора ФСБ Николая Патрушева, российская угроза международной и национальной безопасности в настоящее время национального характера, связанная с преступлением, не несет ответственности. Поэтому сегодня первоочередной задачей является поиск путей борьбы с терроризмом.

Направления совершенствования уголовного законодательства РФ, а также правоохранительной деятельности играет важную роль в борьбе с терроризмом. Необходимо создать практику реализации уголовного законодательства, которая, объясняя серьезную проблему, способствовала эффективность борьбы с терроризмом. Поэтому изучение норм уголовного права имеет большое значение изучения норм террористического акта, методов улучшения научной базы террористических преступлений и преступлений, связанных с террористической деятельностью.

Обеспечение безопасности гражданина Российской Федерации и его населения в целом является конституционной обязанностью государства и всех отраслей власти. Среди причин, вызвавших обострение проблемы безопасности человека в нашей стране, - значительные и необратимые изменения, потрясшие наше общество в середине 80-х годов, и последующий полный крах во всех сферах жизни российского гражданина. Спектр опасностей, с которыми мы сталкиваемся сегодня, шире и разнообразнее, чем раньше. На границах России и внутри нее растет количество межэтнических конфликтов и столкновений, большое количество не учтенного оружия от пушки до гаубицы пугает не только беззащитное население, но даже сотрудников Службы безопасности.

Общественная безопасность предполагает наличие определенных условий, установленных соответствующими правовыми нормами и строгое соблюдение которых гарантирует защиту жизни и здоровья граждан, неприкосновенность их имущества, а также нормальную деятельность государственных и общественных организаций.

Цель работы — раскрыть понятие национальной безопасности, проблемы его законодательного определения. Рассмотреть терроризм как одну из основных угроз безопасности России.

Понятие и виды терроризма

Определение терроризма не является легкой задачей. Формы и методы террористической деятельности со временем значительно изменились. Это явление имеет стойкую отрицательную оценку, что приводит к произвольной интерпретации. С одной стороны, есть тенденция к необоснованно расширенной интерпретации, когда некоторые политические силы называют своих оппонентов террористами без достаточных причин. С другой стороны-необоснованное сужение. Террористы, как правило, солдаты, партизаны, диверсанты в тылу врага и т. д. называть. Отсюда трудности как правовых определений, так и общего теоретического понимания терроризма. Участники V Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (1975 г.) пришли к выводу, что трудно дать более или менее точное определение терроризма .

Терроризм связан с более общим, более общим понятием террора.

Слово «террор» пришло из латинского языка ( ужас). Аналогичное значение имеют слова: terror (англ.), tеrrеur (фр.)  -  ужас, страх .

Е. В. Бушин даeт следующее определение: «террор-систематическое использование крайнего насилия и угрозы насилием для достижения публичных или политических целей». В книге «международный терроризм и глобальная безопасность» терроризм трактуется более широко и туманно: угроза насилия, отдельные акты насилия или предпринимательства насилия, в первую очередь направленная на постепенное посредничество страха-терроризировать. В своем выступлении на   Конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступлений и обращению с преступниками отметил, что генеральный докладчик считает, что пытки и терроризм являются двумя сторонами одного и того же зла, то есть применение силы, чтобы заставить людей подчиняться воле государственного аппарата, отдельных лиц или групп лиц, страдающих или смертельных исходов[4, c.176].

Западные авторы имеют большое количество определений термина «международный терроризм». В трактате «О Международном уголовном праве» говорится, что терроризм-это международное преступление, которое угрожает миру и безопасности людей, нарушает сознание всех и наносит вред человеческому достоинству. Между тем терроризм дестабилизирует государство и политические основы страны, является причиной смерти и травм людей, что приводит к значительному материальному ущербу и угрожает территориальной целостности государства. По Словам Джорджа. Дугард, международный терроризм-это насильственный акт, призванный привести к политическим изменениям, которые подрывают международные отношения, и который международное сообщество считает несовместимым с желаемыми нормами поведения. Это касается террористических актов, которые должны подорвать международную политическую систему отношений и противоречить нормам международной морали и международного права. Такая интерпретация не учитывает тот факт, что одним из видов международного терроризма является международный криминальный терроризм в действиях международной организованной преступности, где его участники могут быть далеки от всех политических и связанных с ним целей, а террористические акты могут быть направлены на ликвидацию конкурирующих преступных организаций в другой стране[9, c.208].

Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Российская газета. — 2015. — 31 декабря.

Авдеев В.А., Авдеева О.А. Преступность террористического характера и экстремистской направленности в РФ: состояние и тенденции правового регулирования // Российский судья. – 2018. - № 8.

Ануфриева, С. В. Современный терроризм — глобальная проблема мира / С. В. Ануфриева, Л. А. Ануфриева. — Текст : непосредственный // Юный ученый. — 2016. — № 4 (7). — С. 39-42. — URL: https://moluch.ru/young/archive/7/518/ (дата обращения: 22.06.2020).

Бушин, Е. В. Терроризм как угроза национальной безопасности / Е. В. Бушин. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 30 (320). — С. 176-178. — URL: https://moluch.ru/archive/320/72879/ (дата обращения: 19.11.2020).

Дмитриев А. И., Максимов А. В. Теоретические основы терроризма. Определение экономического ущерба при оценке эффективности общегосударственной системы противодействия терроризму // Вестник Прикамского социального института. -2017. -№ 1 (76). -С.13–18.

Дмитриев А. И. Терроризм как угроза национальной безопасности // Вестник Прикамского социального института. -2018. — № 1 (79). -С.45–51. Зонов Ф. Международный терроризм и международный опыт борьбы с ним // Власть. -2011. -№ 12. 103–106.

Епхиев О.М., Брциева З.Г., Моисеев А.В. Преступления террористического характера: состояние, динамика и особенности проявления в современной России // Российский следователь. – 2017. - №16. – С. 55.

Потёмка К.А. Терроризм: правовая основа и способы борьбы в Российской Федерации // Современные научные исследования и инновации. 2017. № 6 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2017/06/83243 (дата обращения: 23.06.2020).

Шендорова, О. Б. К вопросу о понятии терроризма / О. Б. Шендорова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 14 (252). — С. 208-210. — URL: https://moluch.ru/archive/252/57783/ (дата обращения: 23.06.2020).

Интернет- ресурсы:

10.Международные организации в борьбе с терроризмом: https://studbooks.net/736252/pravo/mezhdunarodnye_organizatsii_borbe_terrorizmom

11.Основные законы по противодействию терроризму. Досье: https://tass.ru/info/866180

12.Самые крупные теракты в России. Досье: https://tass.ru/proisshestviya/659987