Введение
1 Теоретические основы государственного регулирования инвестиционных процессов
1.1 Основные понятия государственного регулирования инвестиционных процессов
1.2 Формы государственного воздействия на инвестиционные процессы и инвестиционный климат
1.3 Особенности государственного регулирования инвестиций
2 Направления совершенствования государственного регулирования инвестиций
2.1 Институты совершенствования инвестиционного климата
2.2 Направления совершенствования государственного регулирования инвестиций
Заключение
Список использованных источников
Приложение А Факторы, оказывающие негативное влияние на инвестиционный климат в России
Приложение Б Меры стимулирования инвестиционной деятельности в России
Для стабильного развития экономики, для обеспечения воспроизводства необходим постоянный приток средств. Количественный рост инвестиций, их направление в различные сферы хозяйствования зависят от правильной инвестиционной политики.
Вложение средств в наукоемкие, высокотехнические, высокотехнологические программы влияет не только на производство товаров, их потребительские свойства, но и на условия труда, отражается на развитии всего общества в целом. Инвестиции, вложенные в эту сферу, дают представление о качественном уровне инвестиций. Качественный уровень и количественный рост инвестиций, их соотношение дают представление о проводимой государством инвестиционной политике. Ее целью является поиск оптимального правового регулирования инвестиционной деятельности, национальных и иностранных инвесторов. Правовое регулирование инвестиционной деятельности состоит в определении признаков субъектов, установлении организационно-правовых форм ведения инвестиционной деятельности, регламентации порядка и условий заключения исполнения договоров; установлении пределов и форм государственного воздействия на инвестиционные процессы.
Степень разработанности проблемы. Проблемы регулирования инвестиционной деятельности анализируются как в отечественной, так и в зарубежной экономической литературе. Теоретико-методологической основой изучения этих проблем послужили труды таких зарубежных представителей экономической науки, как Дж. Кейнс, П. Самуэльсон, У. Шарп, Д. Бейли и др. В отечественной экономической науке значительный вклад в исследование теории государственного регулирования экономики, а также тенденций и противоречий инвестиционного процесса в условиях реформируемой России внесли Л.И. Абалкин, СЮ. Глазьев, Г.В. Горланов, В.В. Куликов, А.Я. Лившиц, В.A. May, Н.М. Мухетдинова, В.П. Орешин, И.П. Павлова, А.А. Пороховский, В.Г. Рязанов, К.А. Хубиев, В.Н. Черковец и др.
Теоретическая и практическая значимость вопросов государственного регулирования инвестиционных процессов, недостаточность их разработки применительно к функционированию современных форм хозяйствования, необходимость научного анализа новых механизмов, характеризующих эти процессы на этапе становления рыночных структур, а также целесообразность комплексного подхода к исследованию проблемы регулирования инвестиционных процессов и предопределили выбор темы работы.
Цель работы – разработка теоретических основ и стратегических направлений государственного регулирования инвестиций в России.
Для достижения поставленной цели основное внимание уделялось решению следующих задач:
- Изучить теоретические основы государственного регулирования инвестиционных процессов;
- Определить направления совершенствования государственного регулирования инвестиций.
Объект исследования – развитие инвестиционной деятельности в экономике России.
Предмет исследования – процесс государственного регулирования инвестиционных процессов в современной экономике России.
Теоретическая и методологическая основы исследования. Исследование основывается на системном подходе к решению поставленных задач в рамках экономической теории с использованием таких методов научного исследования, как наблюдение, сравнение, анализ и синтез. При обработке результатов исследования использовались методы статистического, экономического и финансового анализа, в том числе количественный и структурный анализ, табличное и графическое моделирование.
Информационной базой исследования послужили справочные данные и методические материалы Минэкономразвития России, данные отечественных научных, периодических и электронных изданий.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и двух приложений.
1 Теоретические основы государственного регулирования инвестиционных процессов
1.1 Основные понятия государственного регулирования инвестиционных процессов
Современное российское законодательство определяет инвестиционную деятельность как процесс вложения инвестиций или инвестирование как совокупность практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Инвестирование в создание и воспроизводство основных фондов или инвестиций в форме капитальных вложений выделяются как специальная область инвестиционной деятельности. Объединяющим понятием является понятие «инвестиционный проект», означающее обоснование экономической целесообразности, объемов и сроков капитальных вложений.
Инвестиционная деятельность на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Законом РСФСР от 26.06.1991 г. № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (в части не противоречащей ФЗ № 39), Федеральным законом «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 г № 160-ФЗ и другими нормативными актами
Закон об иностранных инвестициях вводит в понятие «приоритетный инвестиционный проект», который осуществляют коммерческие организации. Судя по логике Федеральных законов, понятие «приоритетный инвестиционный проект» является производным от понятия «инвестиционный проект». Они отличаются друг от друга по суммарному объему иностранных инвестиций.
Закон об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений показывает зависимость инвестиционных проектов от действий субъектов инвестиционной деятельности. Так, в законе «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» обозначены формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, порядок государственного регулирования в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, порядок принятия решений об осуществлении государственных капитальных вложений и порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов .
Прямые методы государственного регулирования инвестиционной деятельности выражаются в прямом участии государства в инвестиционной деятельности, разработке, утверждении и финансировании инвестиционных проектов, формировании перечня потенциальных объектов инвестиционных проектов, предоставлении государственных гарантий за счет бюджета РФ и бюджета субъектов РФ, проведении экспертизы инвестиционных проектов, предоставлении концессий российским и иностранным инвесторам.
Упрощение строительных процедур – важнейший шаг к улучшению инвестиционного климата, который позволяет сократить срок получения разрешения на строительство и затраты инвесторов на их прохождение.
1. Бурков А.А. Государственное регулирование инвестиционного климата России / А.А. Бурков // Российское предпринимательство. – 2010. – № 10 Вып. 2 (169). – С. 13-19.
2. Вукович Г.Г. Инвестиционный климат в РФ: исследование механизма реализации инвестиционной политики РФ / Г.Г. Вукович, К.В. Кравцов // Общество: политика, экономика, право. – 2013. – № 3. – С. 61-66.
3. Дроздова В.В. Инвестиционный климат в Российской Федерации: проблемы инвестиционной привлекательности национальной экономики / В.В. Дроздова // Финансы и кредит. – 2012. – №2(482). – С. 23-32.
4. Ермошина Т.В. Проблемы государственного регулирования инвестиционной деятельности / Т.В. Ермошина // Российское предпринимательство. – 2010. – № 12 Вып. 2 (174). – С. 17-23.
5. Желтяков А.А. Инвестиции и инвестиционная деятельность / А.А. Желтяков // Экономика и менеджмент инновационных технологий. – Декабрь 2013. – № 12 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2013/12/3429 (дата обращения: 12.05.2014).
6. Захаров В.К. Какие инвестиции служат развитию России / В.К. Захаров // Финансы и кредит. – 2012. – №8(488). – С.11-20.
7. Иваницкий В.П. Инвестиционный процесс в районах стратегического значения / В.П. Иваницкий, Л.Д. Зубкова // Российское предпринимательство. – 2011. – № 10 Вып. 1 (193). – С. 158-162.
8. Игонина Л.Л. Инвестиции / Л.Л. Игонина. – М.: Экономистъ, 2013. – 478 с.
9. Инвестиции: учебник / Под ред. Г.П. Подшиваленко. – М.: КНОРУС, 2013. – 496 с.
10. Колесов П.Ф. Влияние государственного регулирования инвестиционной деятельности на уровень конкурентоспособности российских банков / П.Ф. Колесов // Экономика и менеджмент инновационных технологий. – Июнь 2012. - № 6 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2012/06/1036 (дата обращения: 12.05.2014).
11. Кротова М.А. Анализ инвестиционной деятельности в России / М.А. Кротова, А.И. Бочарова // Общество: политика, экономика, право. – 2013. – № 4. – С. 92-96.
12. Мацнев М.И. Инвестиционный климат России: текущая ситуация и перспективы развития / М.И. Мацнев // Креативная экономика. – 2011. – № 7 (55). – С. 121-127.
13. Микаилова С.М. Роль инвестиционной политики в обеспечении национальных интересов / С.М. Микаилова // Российское предпринимательство. – 2010. – № 12 Вып. 2 (174). – С. 164-168.
14. Прохоров А.Ю. Государственное регулирование как необходимая форма координации инвестиционной деятельности / А.Ю. Прохоров // Экономика, предпринимательство и право. – 2012. – № 5 (16). – С. 3-8.
15. Пудовкин А. Инвестиционный климат России. Влияние кризиса и посткризисное развитие / А. Пудовкин // Мировое и национальное хозяйство. – 2010. – № 2 (13). – С. 17-24.
16. Текущее состояние инвестиционного климата и бизнес-среды в России, Аналитический материал / Министерство экономического развития России. – 2014. – апрель. – С. 31 [Электронный ресурс]. URL: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/activity/sections/investmentPolicy/ (дата обращения: 12.05.2014).