Введение
1 Теоретические и нормативно-правовые основы института местного сообщества
1.1 Местное сообщество как основа объединения граждан
1.2 Институт местного сообщества муниципального образования: проблема внедрения в современное российское право
2 Практические проблемы развития и функционирования института местного сообщества в Российской Федерации
2.1 Пределы ограничений права местных сообществ на самоуправление
2.2 Проблема построения оптимальной модели сотрудничества муниципальных органов власти с местным сообществом
Заключение
Список использованных источников
Приложение А Модели сотрудничества муниципальных органов власти с местным сообществом
Актуальность темы. Выбранная тема курсовой работы весьма актуальна, так как вопрос о том, на основе чего строится местное самоуправление, носит основополагающий характер. Понятием «местное сообщество», которое иногда используется в документах, фактически обозначена группа людей, объединяемых фактом регистрации по месту жительства на определенной территории. Но такая группа людей не может быть названа местным сообществом. Можно предположить, что объединяющим началом «местного сообщества» следует считать муниципальный интерес – общую цель социального благоустройства соответствующей территории.
Формирование системы местных сообществ в России и их правовых основ происходит с большими трудностями как объективного, так и субъективного характера. Среди них следует назвать отсутствие методологических обобщений российского опыта организации и существования местных сообществ на разных исторических этапах государства; несогласованность, несистематизированность, неполноту и непоследовательность законодательства о местных сообществах. В этой связи важно учитывать, что под влиянием динамизма общественных отношений изменяется и сам нормотворческий процесс, который должен все более оперативно реагировать на перемены в общественной жизни. Это означает, что правовая модель развития местных сообществ должна быть основана на концептуальной программе, без чего нормотворчество теряет содержательный смысл.
Целью настоящей курсовой работы является систематизация, закрепление и расширение теоретических знаний в области развития местных сообществ в России, а также развитие аналитических навыков, овладение элементами самостоятельной исследовательской работы.
Задачи (основные вопросы, подлежащие разработке (исследованию)):
1) Дать содержательную характеристику местного сообщества как основы объединения граждан;
2) Исследовать институт местного сообщества муниципального образования – изучить проблему внедрения его в современное российское право;
3) Рассмотреть пределы ограничений права местных сообществ на самоуправление;
4) Определить проблему построения оптимальной модели сотрудничества муниципальных органов власти с местным сообществом.
Объектом исследования является местное сообщество как комплексное явление в контексте его генезиса, формирования основ и принципов функционирования, признаков и видов, места и роли в системе институтов общественного и государственного устройства.
Нормативные правовые акты и иные официальные источники
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Европейская хартия о местном самоуправлении N 122. Страсбург, 15.10.1985 // Российская юстиция. 1996. N 9.
3. Об общественных объединениях: Федеральный закон 19 мая 1995 г. // СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1930.
4. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ: Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 2253; 2009. N 45. Ст. 5268.
5. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3032; 2009. N 26. Ст. 3125.
6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. N 40. Ст. 3822.
7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. N 35. Ст. 3506.
Судебная практика
8. По делу о проверке конституционности ряда положений Устава - Основного Закона Читинской области: Постановление Конституционного Суда РФ от 01.02.1996 N 3-П // Собрание законодательства РФ. 1996. N 7. Ст. 700.
Научная литература
9. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учеб. курс. В 2 т. Т. 2. М., 2006. – 1277 с.
10. Александров А.О., Илькина Н.А. Местное самоуправление в российских регионах в свете нового федерального законодательства // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации: Сб. науч. тр. / Под ред. А.В. Иванченко. М., 2014. – 912 с.
Всего 38 источников.
