ВВЕДЕНИЕ
1 Общая характеристика законодательства о качестве и безопасности товаров, работ и услуг в Российской Федерации
2 Обязательная и добровольная сертификация товаров, работ и услуг
3 Проблемы правового регулирования сертификации отдельных видов товаров, работ, услуг в Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Сертификация товаров, работ услуг представляет собой процедуру подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям, а также иным показателям (например, стандарт безопасности в тех.регламентах). Установленные требования выражаются определенными показателями качества.
Целями сертификации являются:
- содействие потребителям в компетентном выборе продукции;
- защита потребителей от недобросовестности изготовителя (продавца, изготовителя);
- контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества потребителя;
- подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем;
- создание условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
- содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции.
В настоящее время под сертификацией соответствия понимается действие третьей стороны, доказывающее, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу.
Согласно данным официального сайта Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за 2018 год рассмотрено 10900 судебных дел, связанных с сертификацией товаров, работ, услуг, в связи с чем не остается сомнений в актуальности данного вопроса, а также недостаточной его разработанности как в теоретическом, так и в практическом смысле.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением сертификации товаров, работ, услуг в Российской Федерации.
Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие сертификацию товаров, работ, услуг в Российской Федерации, судебная практика, цивилистическая доктрина.
Цель работы – комплексное исследование сертификации товаров, работ, услуг в Российской Федерации, выявление проблем в рассматриваемой сфере и разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства.
Для достижения цели работы были поставлены следующие задачи исследования:
- рассмотреть общую характеристику законодательства о качестве и безопасности товаров, работ и услуг в Российской Федерации;
- исследовать особенности обязательной и добровольной сертификации товаров, работ и услуг;
- исследовать проблемы правового регулирования сертификации товаров, работ и услуг в Российской Федерации и предложить пути решения законодательных проблем.
Методологической основой исследования послужили общие и частные методы исследования, такие как: диалектический, метод сравнительного правоведения, системный, логический, историко-правовой, формально-юридический, статистический, системный и др.
Настоящая работа состоит из введения, трех разделов, заключения, библиографического списка.
Во введении обосновывается актуальность темы, определена цель, задачи, объект, предмет, методология исследования.
В первом разделе «Общая характеристика законодательства о качестве и безопасности товаров, работ и услуг в Российской Федерации» рассматривается законодательство о качестве и безопасности товаров, работ и услуг в Российской Федерации.
Во втором разделе «Особенности обязательной и добровольной сертификации товаров, работ и услуг» характеризуются особенности обязательной и добровольной сертификации товаров, работ и услуг.
В третьем разделе «Проблемы правового регулирования сертификации товаров, работ и услуг в Российской Федерации» выявляются некоторые проблемы правового регулирования сертификации товаров, работ и услуг в Российской Федерации, а также предлагаются пути решения их решения.
В заключении подводятся итоги проведенного исследования и формулируются предложения, направленные на совершенствование законодательства, регулирующего обеспечение исполнения кредитного договора залогом недвижимости.
Нормат ивные и ин ые правовые ак ты
1. Конституция Росси йской Федерации: прин ята всенар. голосо ванием 12 дек. 1993 г. [с уче том поправок, внесе нных Законами Р Ф о поправках к Конституции Р Ф о т 30 дек. 2008 № 6-Ф К З, о т 30 де к. 2008 № 7-ФКЗ, о т 05 фе в. 2014 № 2-ФК З, от 21 ию ля 2014 № 11-ФКЗ] // Со бр. законодательства Ро с. Федерации. – 2014. – № 31. – С т. 8.
2. Гражда нский кодекс Росси йской Федерации Ч. 1 : федер. зак он о т 30.11.1994 № 51-ФЗ [р е д. о т 18.07.2019] // Собр. законода тельства Ро с. Федерации. – 1994. – № 32. – С т. 3301.
3. Гражда нский кодекс Росси йской Федерации Ч. 2: федер. зак он о т 26 января 1996 г. № 14–ФЗ [р ед. о т 29.07.2018, с из м. о т 03.07.2019] // Собр. законода тельства Рос. Федер ации. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
4. Лес ной кодекс Росси йской Федерации: фед ер. закон о т 04.12.2006 № 200-ФЗ [ре д. от 27.12.2018] // Со бр. законодательства Ро с. Федерации. – 2006. – № 50. – С т. 5278.
5. О контра ктной системе в сфере заку пок товаров, раб от, услуг дл я обеспечения государс твенных и муницип альных нужд: фед ер. закон о т 05.04.2013 № 44-Ф З [ред. о т 27.06.2019] // Со бр. законодательства Ро с. Федерации. – 2013. – № 41. – С т. 1652.
6. Об осно вах охраны здор овья граждан в Российской Федер ации: федер. зак он от 21.11.2011 № 323-Ф З [ред. о т 29.05.2019] // Собр. законода тельства Рос. Федер ации. – 2011. - № 48. – Ст. 6724.
7. О б обращении лекарст венных средств: фед ер. закон о т 12.04.2010 № 61-ФЗ [ре д. от 02.08.2019] // Со бр. законодательства Ро с. Федерации. – 2010. - № 16. – С т. 1815.
8. О технич еском регулировании: фед ер. закон о т 27.12.2002 № 184-ФЗ [ре д. от 29.07.2017] // Со бр. законодательства Ро с. Федерации. – 2002. - № 52 (ч. 1). – Ст. 5140.
9. О качестве и безопасности пище вых продуктов: фед ер. закон о т от 02.01.2000 № 29-Ф З [ред. о т 23.04.2018] // Собр. законода тельства Рос. Федер ации. – 2000. - № 2. – Ст. 150.
10. О государственном регулир овании производства и оборота этило вого спирта, алкого льной и спиртосо держащей продукции и об ограни чении потребления (расп ития) алкогольной проду кции: федер. зак он от о т 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ [ре д. от 01.05.2019] // Со бр. законодательства Ро с. Федерации. – 1995. - № 48. – С т. 4553.
11. О разв итии сельского хозяй ства: федер. зак он от 29.12.2006 № 264-Ф З [ред. о т 25.12.2018] // Собр. законода тельства Рос. Федер ации. – 2007. - № 1 (1 ч.). – С т. 27.
12. О стандар тизации в Росси йской Федерации: федер. зак он от 29.06.2015 № 162-Ф З [ред. о т 03.07.2016] // Собр. законода тельства Рос. Федер ации. – 2015. - № 27. – Ст. 3953.
13. О б аккредитации в национальной сист еме аккредитации: фед ер. закон о т 29.06.2015 № 162-ФЗ [ре д. от 29.07.2018] // Со бр. законодательства Ро с. Федерации. – 2013. - № 52 (ч. 1). – Ст. 6977.
14. О б обеспечении един ства измерений: фед ер. закон о т 26.06.2008 № 102-ФЗ [ре д. от 13.07.2015] // Со бр. законодательства Ро с. Федерации. – 2008. - № 26. – С т. 3021.
15. Об исчис лении времени: о т 03.06.2011 № 107-ФЗ [ре д. от 11.10.2018] // Со бр. законодательства Ро с. Федерации. – 2011. - № 23. – С т. 3247.
16. О ветери нарии: Закон Р Ф от 14.05.1993 № 4979-1 [ре д. от 02.08.2019] // Ведом ости СНД и ВС Р Ф. - 1993. - № 24. - Ст. 857.
17. О защите пр ав потребителей: Зак он РФ о т 07.02.1992 № 2300-1 [ред. о т 18.03.2019] // Собр. законода тельства Рос. Федер ации. – 1996. - № 3. – Ст. 140.
18. О б утверждении един ого перечня проду кции, подлежащей обязат ельной сертификации, и единого пере чня продукции, подтвер ждение соответствия кото рой осуществляется в форме прин ятия декларации о соответствии: Постано вление Правительства Р Ф от 01.12.2009 № 982 [ре д. от 07.03.2019] // Со бр. законодательства Ро с. Федерации. – 2009. - № 50. – С т. 6096.
19. Об утверж дении государственной прогр аммы Российской Федер ации «Развитие лесн ого хозяйства»: Постано вление Правительства Р Ф от 15.04.2014 № 318 [ре д. от 28.03.2019] // Со бр. законодательства Ро с. Федерации. – 2014. - № 18 (ч. 2). – Ст. 2164.
20. О б утверждении государс твенной программы Росси йской Федерации "Охр ана окружающей сре ды: Постановление Правите льства РФ о т 15.04.2014 № 326 [ред. о т 29.03.2019] // Собр. законода тельства Рос. Федер ации. – 2014. - № 18 (ч. 3). – С т. 2171.
Правоприменительная прак тика
21. О приме нении судами некот орых положений Гражда нского кодекса Росси йской Федерации о б ответственности з а нарушение обязат ельств: Постановление Плен ума Верховного Су да Р Ф от 24.03.2016 № 7 [р е д. о т 07.02.2017] // Рос. га з. – 2016. - № 70.
22. Определение Суде бной коллегии п о экономическим спо рам Верховного Су да РФ о т 11.05.2018 по де лу № 306-ЭС17-18368, А57-15013/2016 [Электронный рес урс]: Документ опубли кован не бы л. – Доступ и з справочно–прав овой системы «Консульт антПлюс». – Режим дост упа URL: http://www.consultant.ru, свободный и з локальной се ти Сиб. и н с–т а управления РАНХ иГС (да т а обращения 15.09.2019).
23. Постано вление пятнадц атого арбитражного апелляц ионного суда о т 10.09.2014 № 15АП-145636/2017 п о делу № А32-15169/2017 [Электронный рес урс]: Документ опубли кован не бы л. – Доступ и з справочно–прав овой системы «Консульт антПлюс». – Режим дост упа URL: http://www.consultant.ru, свободный и з локальной се ти Сиб. и н с–т а управления РАНХ иГС (да т а обращения 15.09.2019).
Литер атура
24. Лифиц И. М. Стандар тизация, метрология и сертификация / И.М. Лиф иц. - М.: Юра йт, 2017. - 336 c.
25. Миронов В. Ф. Федера льное законодательство о лицензировании отдел ьных видов деятел ьности в Рос сии. Нормативные ак ты и коммен тарии / В.Ф. Миронов. - М.: Инфра-М, Норма, 2018. - 416 c.
26. Никиф оров А. Д. Взаимозаменяемость, стандар тизация и технич еские измерения / А.Д. Никиф оров. - Москва: СИН ТЕГ, 2018. - 510 c.
27. Панин И.Н. Техно логия преобразования организа ционной системы предпр иятия к требов аниям международных станд артов системы менедж мента качества / И.Н. Пан ин. - М.: Гел иос АРВ, 2018. - 741 c.
28. Радк евич Я.М. Метрология, стандар тизация и сертиф икация в 3 ч. Часть 1. Метро логия. Учебник дл я академического бакала вриата / Я.М. Радкевич, А.Г. Схирт ладзе. - Москва: Выс шая школа, 2017. - 235 c.
29. Райк ова Е. Ю. Стандартизация, метро логия, подтверждение соотве тствия. Учебник / Е.Ю. Райк ова. - М.: Юра йт, 2017. - 350 c.
30. Сергеев А. Г. Метро логия, стандартизация и сертификация. Учеб ник и практ икум / А.Г. Сергеев, В.В. Тере геря. - Москва: И Л, 2018. - 846 c.
31. Сергеев А. Г. Сертиф икация. Учебное посо бие / А.Г. Сергеев, М.В. Латы шев. - М.: Лог ос, 2018. - 248 c.
32. Шестакова Е. В. Ка к запантентовать ид ею или прод укт? / Е.В. Шестакова. - М.: Феникс, 2017. - 128 c.
33. Ерш ова И. В. Предпринимательское пра во / И.В. Ершова. - М.: Юриспруденция, 2016. - 368 c.
34. Жилин ский С. Э. Предпринимательское пра во / С.Э. Жилинский. - М.: Норма, 2015. - 944 c.
35. Зен ин И. А. Предпринимательское пра во / И.А. Зенин. - М.: Высшее образо вание, 2015. - 640 c.
36. Лаптев В. В. Предприним ательское (хозяйственное) пра во и реал ьный сектор эконо мики / В.В. Лаптев. - М.: Инфотропик Мед иа, 2017. - 485 c.
37. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право. В 2 томах. Том 2 / В.Ф. Попондопуло, ред.. - М.: Проспект, 2015. - 608 c.