Введение
Глава 1. Теоретические аспекты правовой оценки действий сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих должностные полномочия в условиях крайней необходимости
1.1. Условия правомерности крайней необходимости, характеризующие ее основания
1.2. Пределы правомерности крайней необходимости
Глава 2. Практические проблемы в деятельности сотрудников правоохранительных органов в условиях крайней необходимости (анализ судебной практики по вопросу применения признаков крайней необходимости)
Заключение
Список использованной литературы
Правовую основу применения сотрудниками органов внутренних дел физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия составляют главным образом положения уголовного законодательства России о необходимой обороне (ст. 37 УК РФ[1]), причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38 УК РФ[2]), и крайней необходимости (ст. 39 УК РФ[3]). Вместе с тем наряду с действующим уголовным законодательством действия сотрудников органов внутренних дел, связанные с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, регламентированы Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. «О полиции»[4].
Актуальность темы исследования. Необходимость самостоятельного определения оснований, при наличии которых сотрудники органов внутренних дел имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, продиктована спецификой их служебной деятельности и в целом сомнений не вызывает. В то же время положения Федерального закона «О полиции» в части установления оснований и условий правомерного применения сотрудниками органов внутренних дел физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия не в полной мере солидаризируются с положениями действующего уголовного законодательства России о крайней необходимости. Следует отметить, что подобного рода разобщенность имела место и ранее при сравнении Уголовного кодекса России 1996 г. и до недавнего времени действовавшего Закона от 18 апреля 1991 г. «О милиции»[5].
Такая правовая неопределенность не только снижает эффективность действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, но и создает благоприятную почву для многочисленных судебно-следственных ошибок при юридической оценке этих действий, о чем свидетельствует анализ правоприменительной практики.
В данной работе рассматриваются теоретические проблемы правовой оценки действий сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих должностные полномочия в условиях крайней необходимости, с учетом проблем действующего законодательства, теории и практики. Отдельно выделяются дискуссионные вопросы, касающиеся толкования условий правомерности крайней необходимости при юридической оценке действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Теоретическая основа. Многие ученые внесли существенный вклад в разработку концептуальных основ понимания юридической природы крайней необходимости как традиционного для отечественного уголовного права обстоятельства, исключающего преступность деяния. Можно выделить работы следующих ученых: Блинников В.А. «Обстоятельства, исключающие преступность деяния, в уголовном праве России», Винокуров В.Н. «Крайняя необходимость как обстоятельство, исключающее преступность деяния», Гарбатович Д. «Причинение смерти в состоянии крайней необходимости», Гехфенбаум Г.М. «Крайняя необходимость в уголовном праве», Зуев В.Л. «Необходимая оборона, крайняя необходимость и иные обстоятельства, исключающие преступность деяния. Вопросы квалификации и судебно-следственной практики», Капинус О.С., Додонов В.Н. «Крайняя необходимость в современном уголовном праве» и др.
Среди научных работ, специально посвященных изучению крайней необходимости в советском уголовном праве, следует особо отметить следующие: Баулин Ю.В. «Обстоятельства, исключающие преступность деяния», Паше-Озерский Н.Н. «Необходимая оборона и крайняя необходимость по советскому уголовному праву», Пионтковский А.А. «Учение о преступлении по советскому уголовному праву».
Сейчас существует серьезная необходимость по-новому взглянуть на традиционные уголовно-правовые институты. Это вызвано потребностями времени, и прежде всего задачами построения правового государства и формирования гражданского общества в нашей стране. Кроме того, имеется и формально-юридическая необходимость нового взгляда на юридическое существо данного уголовно-правового института, а именно - нахождение единых юридических критериев, в соответствии с которыми самые различные обстоятельства объединены под единым «правовым знаменателем» исключающих преступность деяния. В последнее время установление единой юридической природы обстоятельств, исключающих преступность деяния, стало одним из важных направлений в отечественной уголовно-правовой науке. Также в теории остается спорным решение вопросов о критериях допустимости причинения вреда в состоянии крайней необходимости; об отграничении крайней необходимости от других институтов уголовного права.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при причинении уголовно-значимого вреда лицом, находящимся в состоянии крайней необходимости.
Предмет исследования составляет анализ существующих проблем при возникновении состояния крайней необходимости в деятельности органов внутренних дел.
Целью исследования является выработка комплексного, теоретически обоснованного подхода в понимании юридической сущности крайней необходимости в деятельности органов внутренних дел.
Задачи (основные вопросы, подлежащие разработке (исследованию)):
- Исследовать зарубежный опыт об условиях и пределах применения крайней необходимости;
- Сформулировать теоретические аспекты правовой оценки действий сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих должностные полномочия в условиях крайней необходимости;
- Проанализировать судебную практику по вопросу применения пределов крайней необходимости.
Методологическая основа исследования. В соответствии с общенаучными подходами к проведению теоретических исследований методологическую основу работы составили базовые положения диалектического метода познания. В процессе исследования использовались специальные методы: историко-правовой, статистический, сравнительно-правовой анализ и др.
Научная новизна исследования. Автореферат является одним из первых исследований, посвященных анализу крайней необходимости как обстоятельства, исключающего преступность деяния в деятельности сотрудников органов внутренних дел. Его новизна состоит в комплексной теоретической и прикладной разработке проблемы.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.
Данное исследование позволило сформулировать теоретические положения, направленные на совершенствование правовых основ деятельности и правильному применению нормы Уголовного закона о крайней необходимости. Познание механизма правового регулирования при наличии состояния крайней необходимости позволяет обоснованно установить возможность (невозможность) привлечения лица к уголовной ответственности за фактически причиненный при данном обстоятельстве вред. Результаты исследования могут послужить для совершенствования уголовного законодательства и практики его применения.
Теоретические положения, выводы и рекомендации, могут быть использованы:
- при проведении научных исследований проблем крайней необходимости и иных обстоятельств, исключающих преступность деяния;
- в практической деятельности сотрудников правоохранительной системы;
- в учебном процессе по курсу «Уголовное право», преподаваемых на юридических факультетах высших учебных заведений России;
Структура и объем работы определялись целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
