1. Международные почтовые отправления как объекты международного почтового обмена
1.1. Международные почтовые отправления: понятие, общая характеристика, виды международных почтовых отправлений
1.2. Международно-правовая основа регулирования перемещения товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; законодательство ЕАЭС и Российской Федерации, регламентирующие ввоз и вывоз указанных товаров на (с) таможенную территорию ЕАЭС и Российской Федерации как государства-члена Союза
1.3. Пересылка товаров в международных почтовых отправлениях как способ их перемещения через таможенную границу
2. Особенности совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
2.1.Таможенное декларирование товаров и иные таможенные операции, совершаемые в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях; их особенности
2.2. Таможенные платежи, уплачиваемые в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, физическими лицами
2.3. Таможенный контроль, осуществляемый таможенными органами в отношении международных почтовых отправлений
3. Проблемные вопросы современности, связанные с перемещением товаров в международных почтовых отправлениях
3.1. Современные проблемы, связанные с перемещением товаров в международных почтовых отправлениях
3.2. Пути совершенствования законодательства, таможенных операций и таможенного контроля в отношении международных почтовых отправлений
Заключение
Список источников литературы
Актуальность темы обусловлена тем, что в настоящее время наблюдается стабильный рост объемов международных почтовых отправлений. Рост вызван развитием интернет-торговли, увеличением спроса на товары народного потребления, а также существующими «демократичными» весовыми и стоимостными ограничениями для пересылаемых товаров.
Так, по итогам 2015 года отмечен значительный рост объемов корреспонденции, поступающей в Россию из-за рубежа. За год российские адресаты получили из-за рубежа около 300 млн почтовых отправлений, большая часть которых с товарными вложениями. Учитывая то, что, по данным экспертов, средняя стоимость покупки в зарубежных интернет-магазинах составила 2,7 тыс. рублей, суммарно в 2015 году российские потребители потратили около 80 млрд. рублей на товары в зарубежных интернет-магазинах, доставленные им Почтой России.
При этом, совершая дистанционные покупки в зарубежных интернет-магазинах или аукционах, граждане, так или иначе, соприкасаются с деятельностью не только почтовых, но и таможенных служб. Зачастую это проходит совсем не заметно, но бывают ситуации, при которых могут возникнуть проблемы с получением купленных товаров, либо гражданин неожиданно для себя узнает, что для получения своей посылки ему необходимо доплатить некоторую сумму и выполнить какие-то дополнительные действия.
Также указанный выше рост объемов международных почтовых отправлений приводит и к многочисленному контрафакту товаров в международных почтовых отправлениях. Точных данных об объеме рынка пиратских товаров, которые поступают частным лицам в посылках из зарубежных интернет-магазинов, не имеется. Однако, оборот одежного и обувного контрафакта постоянно увеличивается.
Несмотря на то, что объем почтовых отправлений и в мире и в России в целом высок, их статистике уделяется недостаточно большое внимание. Государственный оператор связи – ФГУП «Почта России» – не представляет актуальные и полные обзоры (как это делают аналогичные зарубежные компании) непосредственно об объеме почтовых отправлений (посылок, писем) за определенный период.
Таким образом, затронутый вопрос актуален как никогда, особенно учитывая современную ситуацию с почтой в России, ведь международные почтовые отправления (МПО) неразрывно связаны с деятельностью таможенных органов.
Проблему таможенного регулирования детально исследуют такие авторы, как Н.В. Абрамова, Г.Б. Авдонина, С.В. Андреева (Волкова), О.Ю. Апарина, Р.В. Бахтин, Р.Г. Бахтина, Я.Г. Бойко, А.В. Брежнев, С.О. Грабовляк, И.А. Земскова, О.В. Казюлина, Т.Г. Касаева, О.С. Колганова, Г.Н. Комкова, Е.В. Кулик, Д.В. Лешков, Д.С. Мельник, И.В. Мильшина, В.Н. Никуленко, С.А. Овсянников, Д.В. Парфенов, В.В. Петренко, С.В. Рыбкин, В.Б. Сердюкова, М.А. Синягина, Н.В. Спиридонова, О.А. Старкова, Е.С. Тетерева, И.В. Турбин, П.Е. Фомин, Т.А. Цыбулина, В.В. Авдеев, О.Г. Анохина, и др.
Непосредственно вопросы таможенного регулирования товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, рассматривают следующие исследователи: А.Г. Гладких, А.О. Гладких, Т. Зыкова, В.В. Шелихов, Н.Н. Шнырева, Г.П. Гавердовская, С.А. Чернов, и др.
Цель исследования – изучить таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе таможенного регулирования товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
Предмет исследования – таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
Задачи исследования:
1. Изучить понятие, общую характеристику, виды международных почтовых отправлений.
2. Выяснить международно-правовую основу регулирования перемещения товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
3. Проанализировать пересылку товаров в международных почтовых отправлениях как способ их перемещения через таможенную границу.
4. Рассмотреть особенности таможенного декларирования товаров и иные таможенные операции, совершаемые в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях.
5. Рассмотреть особенности таможенных платежей, уплачиваемых в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, физическими лицами.
6. Рассмотреть особенности осуществления таможенного контроля в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
7. Проанализировать современные проблемы, связанные с перемещением товаров в международных почтовых отправлениях.
8. Проанализировать пути совершенствования законодательства, таможенных операций и таможенного контроля в отношении международных почтовых отправлений.
Методологическую и теоретическую основу исследования составляют диалектический метод познания, логический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, системно-функциональный и другие частные методы исследовательской работы.
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.06.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2015) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 29.12.2015) // Российская газета, № 148-149, 06.08.1998.
5. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 08.05.2015) // Собрание законодательства РФ, 13.12.2010, № 50, ст. 6615.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от ред. от 30.12.2015) // Российская газета, № 113, 18.06.1996, № 114, 19.06.1996, № 115, 20.06.1996, № 118, 25.06.1996.
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.01.2016) // Российская газета, № 256, 31.12.2001.
8. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // Российская газета, № 269, 29.11.2010.
9. Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ (ред. от 02.03.2016) «О связи» // Российская газета, № 135, 10.07.2003.
10. Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ (ред. от 02.03.2016) «О почтовой связи» // Российская газета, № 140-141, 22.07.1999.
11. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999) // Собрание законодательства РФ, 08.08.2011, № 32, Ст. 4810.
12. Всемирная почтовая конвенция (Вместе с «Заключительным протоколом...») (Заключена в г. Женеве 12.08.2008) // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.garant.ru/. – Загл. с экрана.
13. Устав Всемирного почтового союза (Принят в г. Вене 10.07.1964) (с изм. от 12.08.2008) // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.garant.ru/. – Загл. с экрана.
14. Регламент письменной корреспонденции (Вместе с «Заключительным протоколом...», «Бланками») (Принят в г. Берне 11.11.2008) // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.garant.ru/. – Загл. с экрана.
15. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 08.05.2015) // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.garant.ru/. – Загл. с экрана.
16. Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров (Заключено в г. Санкт-Петербурге 21.05.2010) (ред. от 08.05.2015) // Бюллетень международных договоров, № 6, июнь, 2012.
17. Соглашение об особенностях таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях (Заключено в г. Санкт-Петербурге 18.06.2010) (ред. от 08.05.2015) // Бюллетень международных договоров, № 7, июль, 2012.
18. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 08.05.2015) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (вместе с «Порядком определения момента выпуска и объема двигателя авто-, мототранспортного средства») // Бюллетень международных договоров, № 6, июнь, 2012.
19. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 (ред. от 06.10.2015) «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» // Таможенные ведомости, № 2, февраль, 2016.
20. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (ред. от 12.02.2016) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.03.2016) // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.garant.ru/. – Загл. с экрана.
Всего 64 источника
