НИР Совершенствование механизма реализации государственной молодежной политики

Актуальность исследования. За весь период исторического развития современное мироустройство претерпело множество коренных преобразований. Подобные модернизации были направлены на преобразования политико-экономических оснований существования различных государств мирового сообщества. В настоящее время под влиянием процессов глобализации и изменения общемирового геополитического ландшафта в значительной степени трансформируются международные политико-правовые институты, процессы и технологии. Как следствие этого, объективно следует признать, что также подвергаются изменению поведенческо-мировоззренческие устои как отдельных граждан, так и целых обществ различных государств. Данные тенденции уже наложили свой отпечаток на взаимоотношения между различными поколениями людей, в том числе на процесс социализации молодого поколения в социуме, и предопределили ведущее место для молодежи как одного из основных ресурсов эффективного развития государств.

На сегодняшний день любая государственность мирового сообщества подвержена процессу всеобщей глобализации. Ведущая роль в глобализационном процессе XXI века будет отведена тем государствам, которые создадут весь комплекс необходимых условий для успешной самореализации молодого поколения. Это объясняется тем, что молодежь сегодня представляет скрытый стратегический ресурс, от которого во многом зависит будущее развития любого государства, исключением не является и Российская Федерация. Именно молодежь представляет собой реальную силу, способную непосредственно принимать участие в строительстве политико-правового ландшафта и выступать основным индикатором экономических, социальных, политических и иных процессов, осуществляемых в современном российском обществе.

В современных реалиях следует признать, что молодое поколение представляет собой достаточно разнородную общественно-политическую общность. Обозначенная разнородность и предопределяет поведение данной социальной группы - от конструктивного, когда молодые люди выдвигают собственные инициативы в различных сферах общественно-государственной жизни и реализуют их при поддержке властного механизма государства, что подчеркивает роль молодежи как фундаментально-инновационного ресурса в развитии государственности в рамках действующего политико-правового строя, до деконструктивного, когда молодое поколение выступает дестабилизирующей силой, силой хаоса и беспорядка. Последним и одним из наиболее показательных примеров политической современности, когда молодежь представляет собой разрушительную силу, проявляя крайнее несогласие с проводимым органами государственной власти политическим курсом, стали недавние события на Украине. Между указанными диаметрально противоположными тенденциями в поведенческой детерминанте молодого поколения прослеживается весьма тонкая грань, которая находится в обратно пропорциональной зависимости от механизмов и технологий практической реализации государственной молодежной политики в современной России. Именно от наличия действенных механизмов реализации молодежной политики в нашем государстве на всех уровнях власти, в том числе региональном и муниципальном, во многом будет зависеть дальнейшая модернизация российской государственности на современном этапе.

Степень разработанности темы. Исследованием института государственной молодежной политики российского государства занималось значительное количество современных политологов, среди которых следует назвать имена И.М. Ильинского, А.В. Лукова, А.В. Селезневой, В.В. Титова и многих других. При этом должного внимания механизмам реализации государственной молодежной политики в российской политической науке не уделяется, что особо актуализирует необходимость проведения исследований в данной области.

Научная новизна. Данная работа является комплексным исследованием, в котором освещаются как теоретические аспекты государственной молодежной политики, так и практические особенности – в частности, освещается соотношение федерального и регионального законодательства Российской Федерации в сфере государственной молодежной политики.

Практическая значимость. Выводы, сделанные в данной работе, могут способствовать развитию законодательства в области молодежной политики, так как отражают актуальные проблемы затронутой темы.

Цель исследования – изучить понятие, сущность и реализацию молодежной политики в Санкт-Петербурге.

Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации государственной молодежной политики.

Предмет исследования – механизмы реализации молодежной политики в Санкт-Петербурге.

Задачи исследования:

- Изучить характеристику молодежной политики, источники её регулирования.

- Проанализировать механизм реализации государственной молодежной политики.

- Рассмотреть роль органов государственного надзора и местного самоуправления в сфере реализации государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге.

- Рассмотреть соотношение федерального и регионального законодательства Российской Федерации в сфере государственной молодежной политики.

Обзор и анализ источников. Проблему реализации государственной жилищной политики детально исследуют такие авторы, как Елишев С.О., Кочетков А.В., Луков В.А., Самохвалов Н.А., Шелудякова Т.В., и др.

Методы исследования. Методологическую и теоретическую основу исследования составляют диалектический метод познания, логический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, системно-функциональный и другие частные методы исследовательской работы.

Структура. Данная работа состоит из двух глав, параграфов, раскрывающих суть поставленной цели, введения, заключения и списка использованной литературы.

1. Андреева О.А. Региональная правовая политика преодоления экстремизма в молодежной среде: реалии и прогнозы // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. N 9. С. 28 - 31.

2. Глухова М.Ф. Социозащитные функции государтвенных учреждений по работе с молодежью [Текст] : научное издание / М. Ф. Глухова // Социально-гуманитарные знания. - 2011. - №2. - С. 159-168.

3. Елишев С.О. Формирование ценностных ориентаций современной молодежи посредством государственной молодежной политики // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 9. С. 5.

4. Зайцева Е.С. Правовые основы работы с молодежью [Электронный ресурс] : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Зайцева Е. С. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 119 с.

5. Ильинский И.М. Молодежная политика: уроки недавнего прошлого / И. М. Ильинский, В. А. Луков // Высшая школа XXI века: альманах. - 2009. - N 11.

6. Инновационный потенциал современной молодежи: проблемы и условия развития [Текст] : материалы Всерос. заоч. науч.-практ. конф., 21 октября 2010 г. / [отв. ред. М. И. Лучинина, Е. В. Митягина]. - Киров : Изд-во ВятГГУ, 2010. - 319 с.

7. Киселева Н.А. Законы субъектов Российской Федерации о молодежной политике // Вестник Читинского государственного университета. 2011. N 7(74).

8. Комарова Н.С. Правовой аспект социальных проблем современной молодежи в Российской Федерации // Российское право: образование, практика, наука. 2011. N 1. С. 65.

9. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.

10. Кочетков А.В. Конституционные основы молодежной политики государства / А. В. Кочетков // Право и государство: теория и практика. - 2009. - N 6. - С. 116-119.

11. Кочетков А.В. Теория правового регулирования государственной молодежной политики в России : автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Специальность 12.00.01 - теория и история права и государства ; история учений о праве и государстве / А. В. Кочетков ; Науч. рук. С. А. Комаров. -СПб., 2010. - 64 с.

12. Луков В.А. Закон о молодежи // Энциклопедия гуманитарных наук. 2006. N 2. 219 с.

13. Медведев А.В. Социальная защита молодежи в Российской Федерации / А. В. Медведев // Российский юридический журнал. - 2009. - N 2 (март-апрель). - С. 209-213.

14. Медведев Д.А. Речь Председателя Правительства Российской Федерации на Государственном совете "О молодежной политике в Российской Федерации", который состоялся 17 июля 2009 г. URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/4831 (дата обращения: 20.10.2016).

15. Мерзлякова И.С. История развития законодательства о правах молодежи // Юридический мир. 2010. N 10.

16. Меркулов П.А. Молодежная государственная политика: вопросы возникновения и периодизации // История государства и права. 2013. N 20. С. 34.

17. Першуткин С.Н. О способах и результатах выявления социально-правовой потребности в совершенствовании государственной молодежной политики // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. N 5. С. 28.

18. Посина Ю.А. Основные проблемы молодежной политики современной России [Текст] / Ю. А. Посина // Неделя науки и творчества : материалы межвузовского научно-практического форума студентов, аспирантов и молодых ученых, посвященного 70-летию Победы в Великой Отечественного войне 20 - 27 апреля 2015 г. / С.-Петерб. гос. ин-т кино и телев. - СПб. : СПбГИКиТ, 2015. - Ч. 1. - С. 149-152.

19. Проблемы социальной работы с молодежью и молодежная политика: история, теория и практика : материалы Всероссийской научно-практической конференции (19 ноября 2010 г.) / СПГУТД [и др.]. - СПб. : СПГУТД, 2010. - 343 с.

20. Путин В.В. Речь Президента Российской Федерации на первом заседании организационного комитета по проведению Года молодежи в России 19 февраля 2009 г. URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/4834 (дата обращения: 20.10.2016).

Всего 41 источник