Курсовая Правовое положение беженцев, переселенцев и иностранных граждан

Тема курсовой работы: «Правовое положение беженцев, переселенцев и иностранных граждан».

Миграционная политика – это основанная на принципах конституционного строя система объективно обусловленных целей, задач, направлений развития общественных отношений в сфере миграции, норм миграционного законодательства, а также механизмов управления государством, реализуемых субъектами миграционного процесса (физические лица, общественные организации, государственные органы) и направленных на перемещение, переселение, размещение, обустройство и интеграцию физических лиц на территории государства и (или) в отдельных его регионах, обеспеченных стимулирующими и контрольными факторами.

Миграционная политика тесно связана с проблемами беженцев, вынужденных переселенцев, лиц, ищущих политическое и временное убежище, трудовых и иных переселенцев, а соответственно с правовым статусом граждан и иностранных граждан, его конституционно-правовой основой и особенностями для отдельных категорий физических лиц.

Первоочередной целью государственной миграционной политики является регулирование миграционных потоков, преодоление негативных последствий стихийно развивающихся процессов миграции, создание условий для беспрепятственной реализации прав мигрантов, а также обеспечение гуманного отношения к лицам, ищущим убежища на территории Российской Федерации.

Конституционно-правовые нормы устанавливают общие подходы и принципы миграции применительно к условиям государства и сложившейся в нем ситуации с миграцией и определяют: основы правового статуса граждан, иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев и др.; право на убежище, круг лиц, имеющих право на убежище; круг органов, принимающих решения в сфере миграции; порядок учета и контроля; грани возможного вмешательства государственных органов в миграционные процессы.

Кроме того, институциональной основой любой политики являются субъекты, к которым, прежде всего, относят органы государственной власти, общественные объединения, физических лиц и др.

Основой любой политики является устоявшаяся в обществе идеология, то есть принципы существования и функционирования гражданского общества.

Таким образом, целью данной курсовой работы является анализ правового положения беженцев, переселенцев и иностранных граждан.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) рассмотреть основы правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации;

2) проанализировать основы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации;

3) исследовать проблемы и перспективы развития законодательства о правовом положении беженцев, переселенцах и иностранных гражданах;

4) сделать выводы по данной теме.

А) Нормативно-правовые акты

1. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах" (с изменениями от 20 декабря 1995 г., 7 августа 2000 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 18 июля 2006 г.)

2. Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах" (с изм. и доп. от 28 июня 1997 г., 21 июля 1998 г., 7 августа, 7 ноября 2000 г., 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 18 июля 2006 г.)

3. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями от 30 июня, 11 ноября 2003 г., 22 августа, 2 ноября 2004 г., 18 июля 2006 г.)

4. Закон РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 (в ред. от 6 февраля 1995 г., с изм. от 16 мая 1996 г.) "О гражданстве Российской Федерации".

5. Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2003 г. N 718 установлено, что лица, признанные беженцами, могут ввозить без уплаты таможенных пошлин и налогов товары, бывшие в употреблении и приобретенные ими до въезда на территорию Российской Федерации// Российская газета. 2003.-№ 335.-С.12

6. Постановление Правительства РФ от 8 ноября 2000 г. N 845 "Об утверждении Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации"// Российская газета. 2000.-№ 361.-С.13

7. Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2003 г. N 718 "Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования"// Российская газета. 2003.-№ 368.-С.12

8. Решение Экономического Суда СНГ от 11 сентября 1996 г. N С-1/14-96 О толковании понятий "беженец", "мигрант", "вынужденный переселенец" применительно к Соглашению о помощи беженцам и вынужденным переселенцам от 24 сентября 1993 г.

9. Обобщение судебной практики рассмотрения дел, связанных с применением законодательства о беженцах и вынужденных переселенцах // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 2000 г., N 5.-С. 20-29

Б) Научная литература

10. Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Комментарий Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" - "Юридическая литература", 1998 г.

11. Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Комментарий Федерального закона "О беженцах" - "Юридическая литература", 1998 г.

12. Артюнов М.Г. Горячая линия // Права человека. Беженцы, вынужденные переселенцы, соотечественники за рубежом.//Информационный бюллетень. 1998-№2.-С.15

13. Баглай М.В. Конституционное право РФ. – М., 2003.-С. 411

14. Конституционное право России. Хрестоматия. М.: ЮКЭА., 2003.-С.112

15. Ковшиков Е.М. Обеспечение и защита прав беженцев и вынужденых переселенцев в субъектах Российской Федерации// Гражданин и право. 2000-№9 .-С. 21-22

16. Козлов Е.И. Конституционное право РФ. – М., 2003.-С.411

17. Морозов И.А. О вынужденных переселенцах и гражданских правах //Гражданин и право . 1999.-№5.-С. 21-23

18. Пеков А.А. Проблемы правового регулирования статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российском праве // Государство. 2000.-№6.-С. 31-32

19. Тоцкий Н.Н. Государственно-правовое регулирование миграционных процессов в Российской Федерации: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. М., 1998.- С. 44