ВВЕДЕНИЕ
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО РЕЖИМА МОРСКИХ ПОРТОВ
1.1. Понятие и особенности правового режима
1.2. Правовые основы деятельности морских портов в РФ
2. ОСОБЕННОСТИ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МОРСКИХ ПОРТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1. Особенности правового регулирования оформления груза в морских портах РФ
2.2. Проблемы и перспективы обеспечения безопасности морских портов
3. ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МОРСКИХ ПОРТАХ
3.1. Актуальные проблемы деятельности морских портов в российском и международном законодательстве
3.2. Совершенствование российского и международного законодательства о морских портах
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
Актуальность темы исследования, определяется тем обстоятельством, что в Российской Федерации, на протяжении последних десятилетий проходит реформирование действующего законодательства в целом, и «морского законодательства» в частности. В результате этого процесса в нормы этого законодательства, неоднократно вносились изменения и дополнения, в том числе касающиеся вопросов правового режима морских портов и их деятельности. Вместе с тем, как показал предварительный анализ нормативных положений, действующее законодательство в последней редакции, к сожалению, еще далеко от совершенства. В связи с чем, автором сделана попытка проанализировать недостатки законодательного регулирования в рассматриваемой области, и предложить пути их устранения.
Степень разработанности темы исследования. Необходимо отметить, что вопросы правового режима морских портов и правового регулирования их деятельности, а также связанные с ними проблемы, неустанно привлекают к себе внимание ученых и практиков, довольно подробно исследуется в юридической литературе. Подобная заинтересованность объясняется тем, что правильное разрешение этих вопросов на различных уровнях (теоретическом и практическом, включая закрепление их в законодательстве) является одним из важных условий соблюдения законных интересов всех участников правоотношений, возникающих в морских портах в процессе осуществления различных видов деятельности Вопросы, имеющие отношение к исследуемой теме нашли достойное отражение в исследованиях, авторов, чьи работы представлены в списке использованных источников. Предыдущие разработки ученых-юристов, безусловно, являются ценными и в большинстве случаев не утратили своей актуальности и сегодня. Вместе с тем, данная тема не перестала быть актуальной и по-прежнему она имеет свои проблемы как научного, так и практического характера. К сожалению еще не все проблемы деятельности морских портов, нашли своего окончательного решения – в частности, проблемы обеспечения безопасности морских портов; проблемы обеспечения раннего выхода груза в морских портах; проблемы правового регулирования грузооборота в морских портах России; проблемы заключения договора морской перевозки грузов в линейном сообщении и т.д.
В этой связи в настоящем исследовании, на основании изученного материала, рассматривается современное состояние проблематики, правового режима морских портов в Российской Федерации и правового регулирования их деятельности.
Объектом исследования являются правовой режим морских портов в Российской Федерации, а также общественные отношения, возникающие в процессе осуществления в морских портах различных видов деятельности.
Предметом исследования выступает совокупность закрепленных в действующем законодательстве правовых норм, регламентирующих указанные правоотношения, а также научный и учебный материал, посвященные изучаемой проблематике.
Целью работы является анализ теоретических и нормативных положений, регламентирующих правовой режим морских портов в Российской Федерации, выявление пробелов в действующем законодательстве в рассматриваемой области, обоснование предложений по их устранению.
Для достижения этой цели требуется разрешение следующих задач:
- дать понятие и рассмотреть особенности правового режима морских портов в РФ;
-изучить правовые основы деятельности морских портов в РФ;
- рассмотреть особенности правового регулирования оформления груза в морских портах РФ;
- выявить проблемы и перспективы обеспечения безопасности морских портов;
- проанализировать актуальные проблемы деятельности морских портов в российском и международном законодательстве;
- на основе анализа научного, нормативно-правового и практического материала и обобщения его результатов, сформулировать предложения по совершенствованию действующего законодательства, в рассматриваемой области.
Методологическая основа исследования. Для решения указанных задач, в работе использовались общенаучные методы исследования: диалектический метод познания объективной действительности, предполагающий изучение правовых явлений в их развитии и взаимообусловленности, применялись анализ и обобщение, логический метод, а также специально-юридические методы исследования сравнительно-правовой, формально-юридический, системный.
Нормативной базой исследования выступают: Ряд международных правовых актов по морскому праву, Конституция РФ, Кодекс торгового мореплавания, Гражданский, Земельный Кодексы Российской Федерации, Федеральные законы «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», а также положения ряда иных законов, имеющих отношение к теме исследования.
Теоретическую базу исследования составили научные труды современных авторов по морскому права, раскрывающие аспекты, связанные с правовым режимом морских портов в Российской Федерации. При подготовке работы были изучены и использованы положения и выводы, содержащиеся в работах таких авторов как: С.С. Алексеев, Е.А. Бевзюк, Я.Е. Бразовская, С.Н. Дмитриев, Т.Н. Иванова, Г.Г. Иванов, В.Б. Исаков, О.Ю. Кабатова, А.Г. Калпин, О.А. Коренева, С.А. Котухов, Е.В. Милехина, И.С. Розанов, А.М. Скрынник, Ю.В. Сорокина, Р.С. Стоянова, А.И. Федин, Н.Е. Чарцева и др.
Структура работы включает: Введение; три главы, объединяющие шесть параграфов; заключение, библиографический список.
