Естественным результатом возникновения и развития международных экономических отношений, в частности международной торговли и движения процессов производства, стала экономическая интеграция, которая является особым этапом объединения хозяйственной жизни. Между участниками объединения происходит более глубокое разделение труда, интенсивный обмен товарами, услугами, капиталами, рабочей силой. Этот процесс экономического взаимодействия стран приводит к сближению хозяйственной деятельности, принимает форму международных соглашений и согласованно регулируется межгосударственными органами.
Европейский союз стал результатом протекания экономической и валютной интеграции в мире. Он был создан 25 марта 1957 года и превратился в мощную экономическую систему. В рамках союза созданы льготы взаимной торговли, проводится общая экономическая политика, постоянно снимаются ограничения на передвижение товаров, капиталов, рабочей силы.
Весомую актуальность европейский валютный союз приобрел с появлением единой европейской валюты в мировой экономике. С появлением единой европейской валюты в мировой экономике появилась еще одна крупная валютная зона, которая оказывает свое влияние на множество стран за пределами Европейского союза. Впервые за последние десятилетия на мировых финансовых и валютных рынках появилась настоящая альтернатива доллару США. Новая валюта помогает укреплению положения европейского континента как крупнейшего центра мирового хозяйства. Формирование европейского валютного союза представляет собой уникальный эксперимент. Впервые ряд политически и валютно - независимых государств добровольно пожертвовали частью своего суверенитета, включая национальные валюты, передали полномочия по проведению кредитно - денежной и валютной политики единому межнациональному органу, но при этом сохранили политическую независимость. Параллельно с углублением объединения Европы происходит ее постепенное расширение, подразумевающее присоединение к Европейскому союзу ряда стран Центральной и Восточной Европы с экономикой переходного периода.
Целью работы является изучение Европейского экономического и валютного союза и особенностей современного этапа.
В ходе работы следует выполнить ряд задач:
- Изучить историю создания Европейского союза, цели и методы экономической интеграции, и основные принципы свободного единого рынка;
- Изучить экономический и валютный союз, особенности экономического развития, понятие и становление валютного союза и системы институтов;
- Рассмотреть особенности и перспективы современного этапа развития в странах ЕС;
- Проанализировать основные риски и проблемы.
Объектом работы является современный этап развития европейского экономического и валютного союза. Предметом исследования является Европейский союз.
1. История создания Европейского Союза
1.1 Цели экономической интеграции
Пожалуй, наибольшим своим успехом, за последнее время, Брюссель по праву может считать создание единой европейской валюты. И хотя введение евро стало возможным только благодаря значительному прогрессу в виде экономического единения европейских стран, сама идея создания валютного и экономического союза не так уж нова. Попытки создания таких союзов между различными европейскими государствами впервые были предприняты еще в XIX - начале XX вв.
Первым экономическим и валютным союзом в Европе стал Австро-германский союз (1857-1866 гг.). В 1857 году Австрия заключила договор с членами Германского таможенного союза, по которому три различные валюты были объединены условным постоянным обменным курсом и общей денежной единицей. Этот союз, однако, был скорее политическим жестом, чем настоящим союзом двух экономик. Просуществовав условно 9 лет, он распался в 1866 году с началом войны между Австрией и Пруссией.
В 1865 году по предложению Франции был создан Латинский валютный союз (1865-1878 гг.), в который входили Франция, Бельгия, Италия и Швейцария. Франция в этом союзе имела главную роль. Целью объединения было создание однообразия чеканки монет, которые должны были взаимно приниматься национальными казначействами как законное платежное средство. Союз был основан на биметаллическом (золото - серебряном) стандарте, тогда как XIX век был веком всеобщего введения единого золотого стандарта. В 1878 году союз, остановив выпуск серебряных монет, фактически прекратил свое существование.
Скандинавский валютный союз (1875-1917 гг.) образовался вследствие заключения договора между Данией, Норвегией и Швецией о выпуске одинаковых монет. Этот союз был успешнее двух предыдущих. Ему удалось просуществовал вплоть до Первой мировой войны.
Точкой отсчета в истории развития Европейского союза стал 1957 год. Но на самом деле образование экономического и валютного союза европейских государств не было связано с очередным этапом развития Европейского союза. Старт экономической политики для стран Европы дал разразившийся в США валютный кризис начала 70-х годов.
Европейский союз это экономическое и политическое объединение из 28 государств Европы, нацеленный на региональную интеграцию и юридически закрепленный Маастрихтским договором в 1992 году, который вступил в силу 1 ноября 1993 года. Одной из главных причин создания Европейского союза было стремление западноевропейских государств преодолеть негативный опыт двух мировых войн, исключить возможность возникновения их на континенте в будущем.
Основными событиями в истории евроинтеграции являются:
1951 - подписание Парижского договора о создании Европейского объединения угля и стали, в которое входило 6 государств: Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург, которые заложили основу дальнейшего экономического объединения Европы;
1957 - подписание Римского договора о создании Европейского экономического сообщества и Европейского сообщества по атомной энергии, целью которых было создание общего рынка и формирование общей энергетической политики;
1965 - подписание договора о слиянии, в результате которого был создан единый Совет и единая Комиссия для трёх европейских сообществ ЕОУС (Европейское объединение угля и стали), ЕЭС (Европейское экономическое сообщество), и Евратома (Европейское сообщество по атомной энергии). Вступил в силу с 1 июля 1967 года;
1973 - первое расширение Европейского экономического союза (присоединились Дания, Ирландия, Великобритания);
1978 - создание Европейской валютной системы (ЕВС). Один из главных элементов ЕВС - механизм управления обменных курсов, т.е. государства - члены ЕС, не входящие в еврозону, могут привязывать свои валюты к евро в рамках механизма обменных курсов;
1979 - первые общеевропейские выборы в Европейский парламент;
1981 - присоединение Греции к ЕЭС;
1985 - подписание Шенгенского соглашения;
1986 - присоединение к ЕЭС Испании и Португалии;
1986 - Единый европейский акт, который нацеливает европейское сообщество на создание общего европейского рынка и формулирует принципы политического сотрудничества;
1992 - подписание Маастрихтского договора о создании Европейского союза на основе Европейского экономического сообщества;
1995 - присоединение Австрии, Финляндии и Швеции;
1999 - введение единой европейской валюты - евро;
2004 - присоединение Мальты, Кипра, Литвы, Латвии, Эстонии, Словении, Словакии, Польши, Венгрии и Чехии;
2007 - подписание Лиссабонского договора, который заменил не вступившую в силу Конституцию ЕС;
2007 - 50 лет созданию Европейского экономического союза и присоединение Болгарии и Румынии;
2013 - присоединение Хорватии.
Возникновение ЕС имело целью создание общего рынка и на этой основе повышение экономической стабильности и уровня жизни людей. Договор о ЕС определил порядок процедур:
- отмена таможенных пошлин, импортных и экспортных количественных ограничений, и всех остальных торговых ограничений на пути движения товаров внутри союза;
- введение общего таможенного тарифа и единой торговой политики в отношении третьих стран;
- свободное движение факторов производства (капитала и рабочей силы), свобода создания филиалов на территории ЕС и свободная торговля услугами между странами - участницами;
- проведение общей аграрной и транспортной политики;
- организация и постепенное сближение экономических политик стран - участниц;
- стандартизация налоговых законодательств;
- выравнивание правовых норм внутри государств, имеющих значение для общего рынка;
- создание единой денежной единицы;
- отмена паспортного контроля в пределах Шенгенской зоны.
Кроме ЕС существует европейская экономическая зона, созданная 1 января 1994 года, созданная с целью предоставить возможность странам, не являющимся членами ЕС, присоединиться к общему европейскому рынку. Экономическая зона включает в себя все страны ЕС, плюс три из четырех государств Европейской ассоциации свободной торговли (Исландия, Норвегия и Лихтенштейн), так же входящих в Шенгенскую зону.
Шенгенская зона включает в себя 26 европейских государств, присоединившихся к одноименному соглашению, подписанному в деревне Шенген в Люксембурге. Соглашение представляет собой устранение контроля на внутренних границах между государствами, вошедшими в зону, тем временем укрепляя пограничный контроль с третьими государствами, граничащими с зоной. Также страны обязуются вести единую политику в отношении временно въезжающих лиц (включая единую Шенгенскую визу), вести общий контроль на внешних границах и развивать трансграничное полицейское и судебное сотрудничество.
Европейская интеграция возникла благодаря двум в основе своей разным подходам - конфедералистскому и федералистскому.
Вначале, конфедералистский подход обозначал, что страны согласны сотрудничать друг с другом без затрагивания чьей - либо национальной независимости. Те же принципы легли в основу того, что называют второй и третьей опорами Евросоюза – общей внешней политики и политики безопасности, а также сотрудничества в области правосудия и внутренних проблем. Задача, поставленная перед ЕС в этих областях, заключается в сотрудничестве между правительствами.
Цель федералистского подхода, с другой стороны, заключается в том, чтобы сгладить различия между нациями. Отдельные страны нашли возможность пожертвовать частью своего суверенитета ради многонационального сообщества. В итоге чего появилась европейская федерация, в которой судьбой всех народов, каждый из которых продолжает оставаться сам собой, а также их будущим, управляют общие лидеры.
Для вступления в Евросоюз, страна кандидат должна соответствовать Копенгагенским критериям. Копенгагенские критерии - критерии вступления стран в Европейский союз, которые были приняты в июне 1993 года на заседании Европейского совета в Копенгагене и подтверждены в декабре 1995 года на заседании Европейского совета в Мадриде. Критерии требуют, чтобы в государстве соблюдались демократические принципы, принципы свободы и уважения прав человека, а также принцип правового государства. Также в стране должна присутствовать конкурентоспособная рыночная экономика, и должны признаваться общие правила и стандарты ЕС, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.
Несомненно, Европейский Союз является результатом федералистского подхода, хотя и в несколько измененной форме.