1. Определение социально-политического процесса региона
Социально-политический процесс региона (СППР) - это деятельность субъектов региональной политической системы по достижению своих целей в региональном политическом процессе с учетом социальных проблем региона.
Развитие Нижегородской области основано на рациональном использовании ресурсов (таблица 1).Таблица 1 - Ресурсы Нижегородской области
Объективные ресурсы Субъективные ресурсы
Нижегородская область находится почти в центре Европейской части Российской Федерации, на Восточно-Европейской, или Русской равнине, находясь приблизительно на равном удалении (за тысячу с лишним километров) от западных, северных и южных морей. Климат в Нижегородской области умеренно-континентальный. Зима холодная, продолжительная и многоснежная со средне-январской температурой около - 12 градусов, а лето - сравнительно теплое со средне-июльской температурой +19. Более теплыми являются центральные и южные районы. Осадков выпадает в среднем 500-550 мм в год. Распределяются они неравномерно: чем дальше на северо-запад, тем осадков больше, а на юго-востоке их меньше и бывают засухи. По территории области проходит северная граница знаменитого русского чернозема. Европейская темнохвойная тайга к югу сменяется смешанными и широколиственными лесами, появляются большие массивы луговых степей. Волга делит область на две основные части: левобережную низинную - Заволжье и правобережную возвышенную, холмистую, изрезанную балками и оврагами. По территории нашей области протекает более 9000 рек и речек общей протяженностью 32000 км, 600 из них имеют длину более 10 км. Город Нижний Новгород - административный центр области - крупный транспортный узел. Разветвленные водные, железнодорожные, автотранспортные магистрали обеспечивают надежные связи с сырьевыми базами и районами - потребителями производимой в области продукции, а также с крупными культурными центрами. Область располагает 13,5 тыс. км дорог общего пользования с твердым покрытием, плотность сети которых в 5,5 раза превышает средние показатели по России; плотность сети железных дорог больше средней по РФ в 3,2 раза. В 12 км от областного центра находится международный аэропорт. Министерство государственного имущества и земельных ресурсов региона. Промышленность региона: Основные отрасли промышленности - машиностроение, химия, предельная чёрная металлургия, лесная, целлюлозно-бумажная, лёгкая, пищевая. Предприятия машиностроения и металлообработки производят грузовые и легковые автомобили, автобусы, гусеничные тягачи, автомобильные узлы, детали и агрегаты, речные и морские суда, автомобильные и судовые двигатели внутреннего сгорания, самолёты, станки, приборы, инструменты, оборудование для химической, лёгкой, пищевой промышленности, телевизоры и др.: Нижний Новгород - ОАО «ГАЗ», ПО «Нижегородский машзавод», авиастроительный завод «Сокол», ПО «Завод Красное Сормово», АО «Нижегородский завод Нител»; города Павлово, Арзамас и др. Химическая промышленность: продукты органического синтеза, пластмассы и синтетические смолы, оргстекло, лаки, краски, ядохимикаты и др. - Дзержинск, Нижний Новгород. Предприятия передельной чёрной металлургии (Выкса, Кулебаки, Нижний Новгород, Бор) и цветной металлургии (Нижний Новгород). Целлюлозно-бумажное производство (Правдинск, Балахна), нефтепереработка и нефтехимия (Кстово). Министерство финансов Нижегородской области Правительство Нижегородской области
2. Общая характеристика региона
Нижегородская область — субъект Российской Федерации в центре Европейской части России. Входит в состав Приволжского федерального округа. Административный центр — Нижний Новгород.
Площадь — 76 900 км², протяжённость с юго-запада на северо-восток — более 400 км.
Область делится на 9 городских округов и 43 муниципальных района, в состав которых входит 24 города районного значения, 55 рабочих посёлков и 531 сельсовет.
Герб представлен на рисунке 1.
Рис. 1 - Герб Нижегородской области
Имеются месторождения торфа, фосфоритов, железных руд. В бассейне реки Пьяны есть крупное месторождение титан-циркониевых руд («чёрные пески»): Итмановская россыпь (с. Итманово, Гагинского района) общие запасы 67 млн м³, из них забалансовые — 4,9 млн м³, прогнозные — 31,2 млн м³. Месторождение входит в пятёрку крупнейших россыпных месторождений титана и циркония России.
Основные отрасли промышленности — машиностроение, химия, передельная чёрная металлургия, лесная, целлюлозно-бумажная, лёгкая, пищевая.
Граничит: на северо-западе с Костромской областью, на северо-востоке — с Кировской, на востоке — с республиками Марий Эл и Чувашия, на юге — с республикой Мордовия, на юго-западе — с Рязанской областью, на западе — с Владимирской и Ивановской областями.
3. Социальные проблемы, как основа деятельности субъектов политической системы региона
3.1 Демографические проблемы
В таблице 1 представлена динамика демографических показателей Нижегородской области.
Таблица 1 - Динамика демографических показателей Нижегородской области
Показатели 2009 2010 2011 2012 2013
Численность населения (на конец года), тыс. человек 3326,8 3307,6 3296,9 3289,8 3281,5
Естественный прирост, убыль (-) населения:
тыс. человек -22,0 -23,0 -17,7 -14,1 -13,3
на 1000 человек населения -6,5 -7,0 -5,4 -4,3 -4,1
Миграционный прирост, убыль (-) населения, человек 5066 3796 6979 6981 4981
Количество браков:
единиц 25599 26112 28490 27038 26958
на 1000 человек населения 7,7 7,9 8,6 8,2 8,2
Количество разводов:
единиц 17010 15335 15587 14897 13236
на 1000 человек населения 5,1 4,6 4,7 4,5 4,0
Численность населения с каждым годом снижается, что является отрицательным моментом. Однако естественная убыль ежегодно имеет тенденцию к снижению, что является плюсом в демографической ситуации региона.
В регионе наблюдается миграционный прирост: в 2010 году произошло снижение миграционного прироста, затем в 2011, 2012 годах - увеличение, в 2013 году миграционный прирост снова снизился, что является отрицательным моментом.
Число браков в период 2009-2011 растет, в 2012-2013 годах снижается, что является отрицательным моментом.
Число разводов с каждым годом снижается, что является положительным моментом.
3.2 Состояние здоровья населения
В таблице 2 представлена заболеваемость населения по основным классам болезней
Таблица 2 - Заболеваемость населения по основным классам болезней
(зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни)
Основные классы болезней 2009 2010 2011 2012 2013
Всего, человек
Все болезни 2865221 2836830 2912458 2850233 2939507
из них:
некоторые инфекционные и паразитарные болезни 102685 100667 97414 111851 103265
новообразования 41535 41631 37940 44649 43644
болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм 6656 6682 6839 5826 5436
болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ 29297 32060 32035 31924 30887
болезни нервной системы 70964 71114 70670 66778 66474
болезни глаза и его придаточного аппарата 115434 120767 124556 134566 119617
болезни уха и сосцевидного отростка 104689 112543 115492 119197 113816
болезни системы кровообращения 78836 80864 83982 80082 89988
болезни органов дыхания 1317009 1262286 1341485 1285172 1394290
болезни органов пищеварения 80937 82969 82742 83384 78171
болезни кожи и подкожной клетчатки 183987 174022 165989 187377 184532
болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани 146641 158252 154645 156212 152982
болезни мочеполовой системы 151748 151804 151063 149974 143169
осложнения беременности, родов и послеродового периода 52469 52527 53310 49704 45559
врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения 10050 11535 12544 12795 14462
травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин 306356 311972 313502 287291 316309
На 1000 человек населения
Все болезни 859,1 855,2 881,9 865,4 894,6
из них:
некоторые инфекционные и паразитарные болезни 30,8 30,3 29,5 34,0 31,4
новообразования 12,5 12,5 11,5 13,6 13,3
болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм 2,0 2,0 2,1 1,8 1,7
болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ 8,8 9,7 9,7 9,7 9,4
болезни нервной системы 21,3 21,4 21,4 20,3 20,2
болезни глаза и его придаточного аппарата 34,6 36,4 37,7 40,9 36,4
болезни уха и сосцевидного отростка 31,4 33,9 35,0 36,2 34,6
болезни системы кровообращения 23,6 24,4 25,4 24,3 27,4
болезни органов дыхания 394,9 380,5 406,2 390,2 424,4
болезни органов пищеварения 24,3 25,0 25,1 25,3 23,8
болезни кожи и подкожной клетчатки 55,2 52,5 50,3 56,9 56,2
болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани 44,0 47,7 46,8 47,4 46,6
болезни мочеполовой системы 45,5 45,8 45,7 45,5 43,6
осложнения беременности, родов и послеродового периода) 61,3 62,5 64,7 61,4 56,7
врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения 3,0 3,5 3,8 3,9 4,4
травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин 91,9 94,0 94,9 87,2 96,3
Уровень заболеваемости в 2009-2012 годах с каждым годом снижался, в 2013 году количество заболеваний увеличилось, что является отрицательным моментом.
Основными заболеваниями являются: болезни органов дыхания, травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин, болезни кожи и подкожной клетчатки, болезни мочеполовой системы, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезни глаза и его придаточного аппарата, некоторые инфекционные и паразитарные болезни, болезни уха и сосцевидного отростка.
Причины, формирующие недостаточную динамику в состоянии здоровья населения, можно обозначить следующие:
– особенность структуры населения: в области ниже, чем в среднем по России, доля детей – 16,6%, РФ – 19%; более высокий процент людей старше трудоспособного возраста – 25,4%, РФ – 22,7%;
– высокая распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний (показатель курящих в НО: взрослые – 40%, дети в возрасте 11–17 лет – 25%);
– высокая распространенность биологических факторов риска неинфекционных заболеваний (распространенность ожирения среди жителей Нижегородской области составляет 4,3 на 1000, наибольший процент у подростков 15–18 лет (1,5%); высокая распространенность гиперхолестеринемии – 19,2%).
