На современном этапе развития общества предпринимаемые меры по усилению правовой основы государственной и общественной жизни, соблюдению законности, развитию и охране прав и свобод граждан непосредственно связаны с улучшением работы органов внутренних дел, прокуратуры, судов. Особую важность в усилении борьбы с преступностью имеет умелое использование мер процессуального принуждения. Их своевременное и обоснованное применение в уголовном судопроизводстве способствует раскрытию каждого преступления, обеспечивает неотвратимость ответственности лиц, совершивших преступление. Повышение эффективности мер процессуального принуждения выступает как одно из наиболее результативных средств интенсификации борьбы с преступностью. С одной стороны, использование мер принудительного характера существенно ограничивают права и законные интересы личности, но с другой стороны, без их применения в ряде случаев осуществление уголовно-процессуальной деятельности невозможно.
Как бы тщательно не готовился преступник к совершению преступления, каких бы действий не принимал к сокрытию следов преступления, в подавляющем большинстве случаев он не в состоянии предвидеть и уничтожить без исключения все то, что может послужить против него уликой.
Поэтому тщательно подготовленный, хорошо организованный и спланированный обыск, как правило, дает в распоряжение следователя ценные улики, помогающие изобличению преступника и раскрытию преступления. Обыск является действенным процессуальным средством обнаружения доказательств.
Стоит отметить, что обыск как мера уголовно-процессуального принуждения значительно ограничивает провозглашенные Конституцией РФ право на личную неприкосновенность и право на неприкосновенность жилища, что создает немало трудностей в практической деятельности сотрудников правоохранительных органов.
Наряду с этим с момента принятия нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации среди ученых-процессуалистов ведется оживленная дискуссия по поводу оснований и порядка проведения обыска в рамках предварительного расследования. Что, в конечном счете, привело к неоднозначному пониманию ряда вопросов, связанных с производством данного следственного действия, в том числе и среди практических работников правоохранительной системы.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют об актуальности темы курсовой работы и необходимости детального исследования обыска как элемента уголовно-процессуального института принуждения.
Объект исследования: правоотношения, складывающиеся в сфере уголовного судопроизводства и ограниченные действиями, связанными с производством обыска.
Предмет исследования: нормы уголовно-процессуального закона, а также других нормативных актов, регулирующие порядок проведения обыска, их интерпретация в комментариях, научных работах и правоприменительных актах.
Цель исследования: теоретическое исследование обыска как следственного действия; формулирование на основе новых положений УПК, достижений российской юриспруденции и сложившейся судебно-следственной практики современного научного представления о правовой природе обыска и его роли в системе следственных действий.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть понятие и сущность обыска как следственного действия в уголовном процессе России. Характеристика основных понятий;
2. Охарактеризовать пределы применения уголовно – процессуального принуждения при проведении следственных действий в жилище;
3. Изучить особенности личной неприкосновенности в Конституции РФ;
4. Проанализировать обеспечение права личности на неприкосновенность жилища.
Законодательную базу исследования составили Конституция РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Федеральные законы и другие нормативно-правовые акты.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка, списка сокращений.
ГЛАВА 1. Теоретические аспекты проблем обыска в уголовном процессе
Понятие и сущность обыска как следственного действия в уголовном процессе России. Характеристика основных понятий
Обыск – следственное действие, цель которого состоит в отыскании и изъятии орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путем, а также других предметов или документов, которые могут иметь значение для дела. Обыск может быть также произведен для обнаружения разыскиваемого лица, а также трупа
В соответствии со ст. 182 УПК РФ, основанием для производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо помещении или ином месте, или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, могущие иметь значение для уголовного дела (рис.1.). В случае наличия у следователя таких оснований он выносит мотивированное постановление.
Обыск и выемка производятся только с участием понятых (ст. 170 УПК РФ).
Рис.1. Нахождение объекта изъятия
Обыск в жилом помещении производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, предусмотренном ст. 165 УПК РФ (следователь возбуждает, с согласия прокурора, ходатайство перед судьей, который рассматривает это ходатайство единолично, в течение двадцати четырех часов с момента поступления, в исключительных случаях, когда это не терпит отлагательства (например, в результате промедления могут быть утеряны доказательства по уголовному делу), следователь производит обыск по своему постановлению без получения судебного разрешения; в этом случае он направляет в течение 24 часов уведомление судье и прокурору о проведенном обыске). Получив уведомление и приложенные к нему материалы (копию постановления о производстве обыска и протокол обыска) судья также в течение двадцати четырех часов проверяет законность произведенного обыска, по результатам проверки принимает решение о законности либо незаконности проведенного обыска. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со ст. 75 УПК РФ .
До начала производства обыска следователь предъявляет постановление об его производстве, а в случаях производства обыска в жилых помещениях - решение суда, разрешающего его производство. Статья 5 УПК дает нам понятие жилого помещения – это помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания .
Перед производством обыска следователь предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию предметы и документы, могущие иметь значение для уголовного дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться сокрытия подлежащих изъятию предметов и документов, следователь вправе не производить обыск.
При производстве обыска могут вскрываться помещения и хранилища, если владелец отказывается добровольно их открыть. При этом не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества.
Следователь принимает меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные при обыске обстоятельства частной жизни, личной и семейной тайны лица, занимающего данное помещение, или других лиц.
Во избежание возможной утечки информации о проведении обыска, предупреждения возможных соучастников, следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска.
При производстве обыска, во всяком случае, изымаются предметы и документы, изъятые из оборота (наркотические средства, ядовитые вещества, огнестрельное оружие, в случае отсутствия разрешения на его хранение и т.д.).
Изъятые предметы и документы предъявляются понятым и другим присутствующим лицам и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска или выемки, что удостоверяется подписями понятых и других присутствующих при этом лиц .
С разрешения следователя при обыске может присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск.
При производстве обыска составляется протокол, в котором должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы или документы, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы должны быть перечислены с точным указанием количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности цены.
Если при производстве обыска были предприняты попытки уничтожить или спрятать предметы или документы, подлежащие изъятию, это отмечается в протоколе с указанием принятых мер.
Копия протокола обыска вручается лицу, у которого он был произведен, либо совершеннолетнему члену его семьи. Если обыск производился в организации, то копия протокола вручается под расписку ее представителю.
По общему правилу обыск производится в дневное время, в ночное время обыск производится лишь в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, к которым можно отнести случаи, когда следователю достоверно известно, что в помещении совершается или только что совершено преступление, либо промедление может привести к сокрытию либо уничтожению следов преступления. Законодателем не отрегулирован случай, при котором начавшийся в дневное время обыск днем не закончился (т.е. до 22 часов). Решение данной проблемы предложено О.Я. Баевым. Он предлагает с наступлением ночного времени обыскиваемое помещение или иное место опечатать и обеспечить его охрану до окончания ночного времени, после чего продолжить обыск. При отсутствии такой возможности обыск должен быть продолжен и в ночное время (как разновидность предусмотренных законом случаев обыска, не терпящих отлагательств).
Выемка – это следственное действие, в процессе которого производится изъятие определенных предметов и документов у конкретных лиц и в конкретном месте.
Другими словами, при необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, и, если точно известно, где и у кого они находятся, производится их выемка (ст. 183 УПК РФ), о чем составляется соответствующий протокол (при выемке точно известно, какие предметы и документы, и у кого необходимо изъять, в отличие от обыска, где у следователя есть лишь основания полагать, что у кого-то в примерно обозначенном месте находятся предметы либо документы, имеющие значение для расследования уголовного дела, т.е. требуется произвести определенные действия для их отыскания).
Выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, производится следователем с согласия прокурора. Выемка документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, производится на основании судебного решения .
Перед производством выемки следователь предлагает выдать предметы и документы, подлежащие изъятию, а в случае отказа производит выемку принудительно.
В случае, если у следователя имеются основания полагать, что в одежде подозреваемого (обвиняемого) либо на теле скрыты предметы и документы, имеющие значение по делу, производится личный обыск подозреваемого, обвиняемого в целях обнаружения и изъятия предметов и документов (ст. 184 УПК РФ). Личный обыск может быть произведен без соответствующего постановления, если он производится при задержании лица (личный обыск подозреваемого) или заключении его под стражу (в порядке ст. 108 УПК РФ), либо есть основания полагать, что лицо на себе скрывает вещественные доказательства по делу.
Личный обыск производится только лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в производстве обыска. При производстве личного обыска, о его ходе, содержании и результатах следователем (дознавателем) составляется протокол по правилам, предусмотренным ст.ст. 166, 167 УПК РФ.
Статья 184 УПК регулирует порядок производства личного обыска обвиняемого (подозреваемого) и других лиц в целях обнаружения и изъятия орудий преступления, предметов, документов и ценностей, которые могут иметь значение для уголовного дела.
Данная статья различает порядок проведения этого следственного действия в зависимости от процессуального статуса обыскиваемого лица, а также места и цели проведения этого следственного действия.
Часть 1 ст. 184 УПК предусматривает, что личный обыск производится только на основании судебного решения, получаемого в соответствии со статьёй 165 УПК с согласия прокурора. Исключением из общего правила являются случаи, когда производство личного обыска не терпит отлагательства. В этом случае личный обыск может быть произведен на основании постановления следователя без получения судебного решения.
Часть 2 ст. 184 УПК предусматривает ряд исключений из указанных правил, в соответствии с которыми личный обыск может быть произведен без соответствующего постановления следователя (дознавателя) на его производство :
· -при задержании лица;
· -заключении задержанного под стражу;
· -при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором на основании постановления следователя производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела.
Не требуется постановления следователя (дознавателя) и на производство личного обыска лица при его нахождении в жилище, в котором производится обыск на основании судебного решения или постановления следователя, вынесенного в соответствии с ч.2 и 3 ст.182 и ч.5 ст.165 УПК.
Обязательность участия понятых при производстве личного обыска ч.2
1. Конституция Российской Федерации. Официальное издание. М.:Юрид. лит., 2014.—64 с.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 8 января 2001 г. - №2. - Ст. 163.
3. Вандышев В.В., Смирнов А.В. Уголовный процесс: Конспект лекций. СПб.. 2015. – 43 с.
4. Винокуров, А. Ю. Практикум по уголовно-процессуальному праву. – М.: Экзамен, 2014. – 256 с.
5. Ведерников А.Н. О понятии и сущности конституционного права личности на судебную защиту // Вестник Томского государственного университета. 2015. № 348. - С. 80–81.
6. Гвоздева А.Н. Индивидуальные административно-правовые акты: Автореф. дис... канд. юрид. наук. — М., 2014. – 12 с.
7. Демченко Н.В. Индивидуальные административноохранительные акты: некоторые вопросы теории / Н.В. Демченко, П.И. Кононов // Полицейское право. — 2014. — № 4.
8. Дементьев И.В. Индивидуальные (ненормативные) налоговые правовые акты. — М., 2014. – 19 с.
9. Зарицкий А.В. Гарантии прав личности при реализации юридической ответственности (вопросы теории и практики): Дисс. к.ю.н. Коломна, 2012. - С.16.
10. Зарицкий А., Малахова В. Уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности жилища // Уголовное право. 2015. № 2.
11. Иванов В.В. Проблемы реализации и процессуальные гарантии конституционного права потерпевшего на доступ к правосудию и судебную защиту : дис. … канд. юрид. наук. Самара, 2014. - 214 c
12. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд. - М., 2016. - С.246
13. Кочарян В. Индивидуальные правовые акты в механизме административно-правового регулирования валютных отношений // Финансовое право. — 2016. — № 1.
14. Красиков А. Н. Уголовно-правовая охрана конституционных прав и свобод человека в России. Саратов: Полиграфист, 2016.
15. Краснояружский С.Г. Индивидуальное правовое регулирование в советском обществе: (вопросы теории и практики). Дис. ... канд. юрид. наук / Моск. юрид. ин-т. М., 2016. – 18 с.
16. Матвиенко, И.В. Меры уголовно-процессуального принуждения, ограничивающие право на неприкосновенность жилище, при расследовании преступлений. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2015. С. 158.
17. Меркулова С.Н. Уголовно-правовая охрана профессиональной тайны: автореф. дисс... канд. юрид. наук / С.Н. Меркулова. - Н.Новгород, 2013. - с. 1
18. Мирошникова В.А. Комментарии к Конституции Российской Федерации. – М.: Издательство ЭКМОС, 2015.
19. Перминов О.Г. Уголовно-исполнительное право: учебное пособие для вузов - М.: «Былина», 2015. - 240 с.
20. Правовая жизнь в современной России: теоретико-методологический аспект / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 2014. - С. 62-64.
21. Рыжаков А.П. Обыск в современном уголовном процессе России: комментарий к статье 182 УПК РФ // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014.
22. Савицкий В.М., Ларин А.М. Уголовный процесс: Словарь-справочник. – М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М., 2015. – С. 92.
23. Смолькова И.В. Проблемы охраняемой законом тайны в уголовном процессе: дисс.. д-ра юрид. наук / И.В. Смолькова. -Иркутск, 2014. - с. 36
24. Соловьев А. Обеспечение обоснованности проведения осмотра жилища, обыска и выемки в жилище в исключительных случаях, не терпящих отлагательства // Уголовное право. – 2014. – № 2.
25. Сысоев Ю.Е. Уголовно-правовые средства противодействия незаконному вмешательству в частную жизнь: автореф. дисс. канд. юрид. наук / Ю.Е. Сысоев. -М., 2011.
26. Тактика уголовного преследования и профессиональной защиты от него. Следственная тактика: Научно-практическое пособие / О.Я. Баев. – М.: Издательство «Экзамен», 2016. – С. 148.
27. Уголовное право России. Практический курс / Под общ. ред. А. И. Бастрыкина; под науч. ред. А. В. Наумова. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2016. С. 24.
28. Уголовный процесс Российской Федерации: Учебное пособие / Под ред. Н. Н. Волошкина, В. Г. Задерако, Ю. А. Фролов. – Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2015. – 104 с.
29. Уголовный процесс: Учебник / Под. ред. В. К. Боброва, В. П. Божьева, С. В. Бородина и др. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Спарк, 2015. – 704 с.
30. Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. – М.: Норма, 2012.. – 199 с.
31. Эбзеев Б.С. Личность и государство в России. Взаимная ответственность и конституционные обязанности – М.: Норма, 2015.