Актуальность исследования обусловлена тем, что тема отмены смертной казни является одной из самых актуальнейших на сегодняшний день не только в России, но и во всём мире в контексте борьбы за права человека и, в частности, важнейшего из них – права на жизнь.
2 августа 1996 года был приведен в исполнение последний смертный приговор в России. Был расстрелян Сергей Головкин, убивший 11 мальчиков.
В настоящий период есть государства, отказавшиеся от смертной казни, и есть страны, довольно активно ее применяющие. В тех и других не утихают споры между ее противниками и сторонниками. В дискуссии принимают участие не только юристы, но и политики, философы, социологи, экономисты, писатели, представители различных конфессий и т.д., и т.п.
Особенно остро данный вопрос стоит в современной России. Растет уровень преступности, в том числе и тяжкой насильственной (например, рост числа убийств и покушений на убийство составляет до 5 % в год). Однако смертная казнь, сохраняя свои законодательные (уголовно-правовые) позиции, тем не менее, не применяется.
Условия общественной жизни таковы, что нужно принять верное правовое решение. Уголовное правоприменение - не полигон для испытаний и экспериментов. Особенно когда это касается высшей ценности - человеческой жизни. Поэтому необходимо точно определить место и значение смертной казни в системе средств уголовно-правового воздействия на преступника и преступность.
Что касается отношения россиян к смертной казни, то, согласно социологическим опросам разных лет, число сторонников этой меры наказания постоянно снижается. Респонденты, считающие казнь приемлемой, говорят, что она допустима по отношению к террористам, убийцам и педофилам. При этом в 2001 году за снятие моратория высказывалось 80% участников опроса фонда «Общественное мнение», а спустя 15 лет, в 2014 году — уже только 63%.
Проблема смертной казни – не просто проблема одного из видов уголовного наказания, так как ее назначение и исполнение затрагивают многие социальные, правовые, политические, экономические, нравственные, психологические, криминологические и другие сферы общественной жизни. Ее применение, как и мораторий, требует глубокого, всестороннего научного анализа и прогнозирования возможных последствий.
Цель написания данной работы заключается в рассмотрении спорных вопросов отмены смертной казни.
Объект исследования – смертная казнь как социальное и уголовно-правовое явление.
Предмет исследования – нормы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства о смертной казни.
Раскрытие темы обусловило постановку ряда взаимосвязанных задач:
- Раскрыть сущность и причины назначения смертной казни
- Проанализировать правовое регулирование смертной казни в уголовном законодательстве РФ и в законодательстве зарубежных стран
- Выявить проблемы применения смертной казни.
- Рассмотреть обоснование необходимости отмены смертной казни.
Теоретическую и информационную базу исследования составили труды ряда российских учёных: П.А. Виноградова, А.П. Горелова, А.Г. Дмитренко, В.Е. Крутских, П.М. Малина, Н.П. Никоновой, А.И. Рарога, А.Я. Сухарева и др.
В процессе исследования использовались специальные методы: статистический (при изучении количественных данных, характеризующих применение норм о преступлениях); сравнительно-правовой (при сопоставлении понятия и пределов правомерности назначения смертной казни по различным юридическим основаниям); социологическое исследование. Применение вышеизложенных научных методов обеспечило выполнение требований комплексного подхода к данному исследованию.
В работе использована Конституция РФ, международно-правовые документы, постановления Конституционного Суда РФ, уголовно-исполнительное, уголовное законодательство РФ.
1. Проблемы правоприменительной практики при применении смертной казни в Российской Федерации и зарубежной практике
1.1. Сущность и правовое регулирование смертной казни в РФ
В соответствии с новой философской энциклопедией, смертная казнь – это «лишение человека жизни по приговору суда, высшая мера наказания, предусмотренного законом; вопрос об ее обоснованности и допустимости – предмет общественных дискуссий, в которых существенную роль играют философско-этические аргументы.
Смертная казнь не скрывается и не отрицается. Это явление прямо или косвенно входит в правовую систему любого государства. При этом совершенно неважно, какой причиной руководствуется правительство или какой метод используется при реализации приговора в исполнение. Известно лишь, что в одних странах смертная казнь используется в полном объеме, а в других ее применение ограничено. Для примера можно взять Российскую Федерацию. Проблема смертной казни в нашей стране отсутствует: лишение человека жизни вполне возможно в рамках действующей юридической системы. При этом использование казни допускается только в определенных случаях - чрезвычайных, военных и других, регламентированных федеральных законодательством.
Сергей Головкин, убивший за период с 1986 по 1992 год 11 мальчиков в Москве, был приговорен судом к высшей мере наказания 19 октября 1994 года. В августе 1996 года смертный приговор был приведен в исполнение: преступника расстреляли. Это стало последней казнью в России. Всего же только за период с 1961 по 1984 год и только в РСФСР было вынесено 13 611 смертных приговоров. Для России за период с 1992 по 1999 год, когда Конституционный суд наложил мораторий для судов на такие приговоры, 894 человека были приговорены к исключительной мере наказания. При этом с 1992 по 1996 год 163 приговоренных человека были расстреляны.
Точной статистики по ошибочным приговорам в СССР и России нет, но, например, известно, что за убийство, совершенное Андреем Чикатило, был расстрелян другой человек — Александр Кравченко. Возможность ошибки при вынесении и исполнении такого приговора стала одним из весомых аргументов для моратория на казнь.
В статье 20 Конституции РФ говорится о том, что смертная казнь может применяться лишь по изданию соответствующего федерального закона. Иначе говоря, лишение жизни особо тяжких преступников должно сопровождаться написанием соответствующего закона.
Одной из первых противниц смертной казни считается дочь Петра I, императрица Елизавета, которая при восшествии на престол дала обет во все свое царствование никого не лишать жизни. Елизавета приостановила приведение смертных приговоров в исполнение и отказалась утверждать проект нового уложения, вводившего новые виды квалифицированной смертной казни, например, разорвание на части пятью лошадьми. Противником смертной казни был Александр Радищев, утверждавший, что «смертное наказание не может быть ни полезно, ни нужно в государстве». Отрицательно относились к смертной казни декабристы Павел Пестель и Николай Тургенев, а позже революционные демократы Герцен и Чернышевский. Категорически против смертной казни высказывались многие русские писатели — Иван Тургенев, Владимир Короленко, Лев Толстой - и философы — Василий Розанов, Николай Бердяев, Сергей Булгаков. Короленко продолжал протестовать против смертной казни и после Октябрьского переворота: в 1920 году в письмах к Луначарскому он осудил массовые расстрелы, практикуемые ВЧК.
Существуют два основных взгляда на сущность и цели смертной казни. Согласно одному из них, смертная казнь – это прежде всего средство предупреждения новых тяжких преступлений как со стороны преступника путем его физического устранения, так и со стороны потенциальных преступников путем их устрашения реальной угрозой смерти. Признание необходимости смертной казни здесь является относительным, т.к. обусловлено успехом в предотвращении тяжких преступлений. Согласно другому взгляду, смертная казнь – это прежде всего возмездие за совершенное преступление, которое должно последовать независимо от каких-либо соображений целесообразности. Это – акт торжества справедливости, и никакие утилитарные соображения здесь неуместны. Такой точки зрения придерживался, напр., Кант. Признание необходимости смертной казни в данном случае является абсолютным и обусловлено только самим фактом тяжкого преступления».
История существования смертной казни в России исчисляется многими столетиями. В XX веке она отменялась несколько раз, но затем вводилась вновь. Многовековой процесс становления и развития института смертной казни в уголовном праве России оказал влияние на место и роль этого института в современной системе наказаний, обусловил факторы, повлиявшие на него, и определил его значение для человеческого общества.
В России первая серьезная попытка если не отменить, то существенно ограничить применение смертной казни была предпринята императрицей Елизаветой (смертная казнь не допускалась без разрешения Сената), а также Екатериной II (смертная казнь допускалась лишь при чрезвычайных обстоятельствах). На практике применение смертной казни значительно выходило за эти рамки (напр., не были отменены телесные наказания, часто заканчивавшиеся смертью), но все же, начиная со 2-й пол. 18 в., стало сокращаться.
Революционные потрясения начала 20 в., гражданская война, сталинские репрессии нарушили этот процесс. Хотя после революции 1917 смертная казнь несколько раз отменялась, затем она вновь восстанавливалась, а Уголовный кодекс дополнялся все новыми «смертными» статьями.
В постсоветский период количество этих статей значительно сократилось, дойдя до минимума, связанного, в основном, с умышленным убийством при отягчающих обстоятельствах. Государственная власть наложила мораторий сначала на исполнение смертных приговоров, а в 1999 – и на их вынесение судами.
Высшая мера наказания не применяется в нашей стране с мая 1999 года. В 1997 году Россия вступила в Совет Европы и подписала протокол №6 Конвенции о защите прав человека, который предполагал введение моратория на смертную казнь как минимум до тех пор, пока во всех субъектах федерации не начнут функционировать суды присяжных. Несмотря на то, что с 2010 года во всех уголках нашей страны действует институт присяжных заседателей, мораторий на смертную казнь не отменён. Такое решение принял Конституционный суд.
Мораторий предполагает фактическое отсутствие применения такой меры наказания как смертная казнь. То есть ни один суд не может назначить человеку смертную казнь независимо от того, насколько тяжкое преступление он совершил. Срок действия моратория не определён.
Несмотря на запрет назначения данной меры наказания, в УК РФ есть перечень статей, которые содержат в своей санкции смертную казнь. Это означает, что ранее за такие действия назначалась высшая мера наказания. Если мораторий будет отменён, то суды вновь смогут назначать такое наказание за перечисленные преступления:
- Убийство с отягчающими обстоятельствами, например, когда погибших более одного либо способ совершения преступления причинял опасность неопределённому кругу лиц (ч.2 ст.205 УК).
- Убийство государственного служащего или общественного активиста с целью прекратить его активную деятельность (ст. 277).
- Попытка убийства следователя или судьи (ст.295).
- Причинение вреда следователю или сотруднику правоохранительных органов в отместку за его профессиональную деятельность или для предотвращения исполнения им своих служебных обязанностей (ст.317).
- Деятельность, направленная на уничтожение какой-либо расовой, национальной, религиозной или этнической общности (ст.357).
Согласно УК РФ, смертная казнь в России не может быть назначена:
- Несовершеннолетнему (возраст оценивается на момент совершения преступления, даже если ко времени судебного заседания преступнику исполнилось 18, высшая мера наказания ему не грозит).
- Женщине.
- Престарелому (старше 65 лет, в этом случае возраст считается на момент вынесения приговора).
В зависимости от способа приведения приговора в исполнение выделяют следующие виды смертной казни:
- расстрел;
- введение инъекции;
- повешение;
- электрический стул;
- обезглавливание;
- забивание камнями;
- газовая камера.
Страшит ли смертная казнь преступников? Как сторонники, так и противники сходятся во мнении, что мысли о смерти неприятны всем людям. Есть, однако, теория, что убийцы и разного рода злодеи боятся смерти в меньшей степени. Последний момент связан с альтернативой наказания в виде лишения человека жизни. Именно этот вопрос обсуждался при изучении проблемы смертной казни в РФ. Противники ликвидации человека утверждают, что казнь является непоправимой и самой жестокой из всех мер наказания. Замена ее пожизненным заключением есть акт гуманизма. Сторонники же смертной казни считают смерть явлением куда более гуманным, чем пожизненное заключение. Жизнь человека обрывается сразу, не приходится ждать кончины по нескольку лет в условиях тюрьмы. Таким образом, до сих пор ведутся рассуждения о моральном аспекте наказания в виде смерти.
К снятию моратория на смертную казнь в России за последние два десятка лет возвращались неоднократно. Так, в марте 2015 года Госдума рассмотрела и отклонила законопроект Романа Худякова (ЛДПР), предлагавшего ввести смертную казнь не только за терроризм, но еще и за склонение к употреблению наркотиков, если это привело к смерти двух и более лиц. С требованием вернуть смертную казнь регулярно выступает лидер ЛДПР Владимир Жириновский, аналогичный пункт прописан в партийной программе. В ноябре 2015 года, после крушения российского самолета в Египте, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов потребовал расстреливать за терроризм, при этом он предлагал разрешить спецслужбам исполнять приговор и за пределами страны. В мае 2016 года призыв вернуть смертную казнь звучал в Госдуме при обсуждении усиления ответственности за терроризм и экстремизм. Помимо снятия моратория на смертную казнь в качестве эффективных мер также называлась конфискация имущества у обвиняемых в совершении этих преступлений.
Таким образом, изучив спектр современных проблем смертной казни в России следует отметить, что российское сообщество не готово полностью отказаться от смертной казни.
