ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ 1. Теоретические основы бюджета и бюджетной политики
1.1 Сущность, функции и роль бюджет как экономической категории
1.2 Сущность и характеристика бюджетной политики государства
РАЗДЕЛ 2. Анализ бюджетной и налогово-бюджетной политики РФ
2.1 Анализ и основные тенденции бюджетной политики РФ
2.2 Анализ налогово-бюджетной политики РФ
РАЗДЕЛ 3. Направления развития бюджетно-налоговой политики РФ
3.1 Направления совершенствования бюджетной политики РФ
3.2 Основные проблемы и перспективы развития налоговой политики РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Бюджетная политика, проводимая в Российской Федерации в последние годы, породила ряд негативных тенденций, среди которых сокращение ресурсного потенциала бюджетной системы. Структурные изменения в экономике могут быть связаны с возможностями влияния через конкретные виды доходов и расходов бюджета на экономические интересы хозяйствующих субъектов. Такие подходы способствуют преобразованию видов доходов и расходов бюджета в стимулы развития экономики и повышению ее эффективности. Во всех государствах на различных этапах исторического развития налоги выполняли прежде всего фискальную функцию, централизацию определенной части валового внутреннего продукта (ВВП) в государственном бюджете с целью финансирования государственных расходов.
Актуальность разработки обозначенной темы в целом зависит от обеспечения реального сектора экономики финансовыми ресурсами. Поэтому на сегодня ситуация очень напряженной. Это одна из ключевых проблем, которую необходимо решать немедленно. Одним из важнейших направлений в решении этой задачи должно стать всестороннее содействие развитию национального капитала (не только по принадлежности, но и по идеологии - отражение интересов и приоритетов нации и страны) и создания благоприятного инвестиционного климата.
Целью курсовой работы является разработка путей совершенствования бюджетной политики государства.
Задачами курсовой работы являются:
- Охарактеризовать сущность государственного бюджета;
- Рассмотреть сущность бюджетной политики;
- Проанализировать бюджет и бюджетную политику РФ;
- Проанализировать и оценить уровень эффективности налоговой политики РФ;
- Выделить основные проблемы и перспективы развития бюджетно-налоговой политики
Объектом исследования являются бюджет РФ.
Предметом исследования являются бюджетная политика.
Теоретической основой исследования послужили научные труды отечественных авторов, в том числе экономические исследования и материалы периодической печати. В частности, проблематика места и роли неналоговых доходов в федеральном бюджете исследовалась Мадунц К.А. и Окороковой О.А., проблематика администрирования неналоговых доходов исследовалась Таировой С.С. и Токаевой Н.Х.
Методологической основой послужили такие методы исследования как аналитический, контекстный, изучение публикаций и статей. В работе были использованы материалы аналитических агентств.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.
Библиографический список состоит из 24 наименований.
РАЗДЕЛ 1. Теоретические основы бюджета и бюджетной политики
1.1 Сущность, функции и роль бюджет как экономической категории
Бюджет - это основной план государства, который позволяет органам государственной власти осуществлять свои властные полномочия в экономической, политической, социальной и иных областях и сферах деятельности государства. Государственный бюджет отражает реальные ресурсы финансовых средств, которые находятся в распоряжении государства и определяют возможности государства по выполнению функций возложенных на него. По своей структуре, с одной стороны, бюджет является формой образования и расходования денежных средств, а с другой стороны - является росписью доходов и расходов денежных средств, в целях финансового обеспечения задач и выполнения функций государством и территориальными органами власти в соответствии с бюджетной классификацией. С точки зрения формирования бюджетов, бюджет является необходимой экономической составляющей финансовой политики государства.
Законодательство Российской Федерации даёт следующее определение термину "Бюджет": "Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления" (Статья 6 Бюджетного Кодекса РФ).
Еще несколько определений понятия "бюджет" представлены ниже (рис. 1).
Что касается правовой трактовки государственного бюджета, то она является достаточно узкой и не претендует на уточнение совокупности отношений в процессе формирования и использования бюджетных государственных фондов. Бюджет, являясь системой денежных отношений, количественно выражается в бюджетном плане, т.е. рассмотрению, утверждению и исполнению подвергается именно бюджетный план, являющийся важнейшим финансовым документом государства. В процессе исполнения указанного бюджетного плана формируется и используется бюджетный фонд – централизованный денежный фонд государства.
Рисунок 1 – Бюджет как категория
Бюджет играет важнейшую роль в воспроизводственном процессе. Государство, финансируя наиболее приоритетные отрасли народного хозяйства, оказывает непосредственное влияние на перераспределение национального дохода между отраслями внутри национальной экономики. Через бюджет перераспределяются доходы между территориями и уровнями бюджетной системы - субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.