Введение
Глава 1 Понятие и принципы избирательной системы в России
1.1 Понятие избирательной системы
1.2 Принципы избирательной системы
Глава 2 Виды избирательных систем в Российской Федерации
2.1 Мажоритарная система
2.2 Пропорциональная система
2.3 Смешанная система
Глава 3 Порядок организации и проведения выборов в Российской Федерации
3.1 Составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков
3.2 Избирательные комиссии
3.3 Выдвижение и регистрация кандидатов
3.4 Предвыборная агитация
3.5 Финансирование выборов
3.6 Порядок голосования, подсчёта голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование
Заключение
Целью данной работы является исследование избирательных систем и их основных видов.
Задачи данной курсовой работы:
- дать понятие избирательной системы
- обозначить принципы избирательного права
- определить виды избирательных систем
- рассмотреть порядок организации и проведения выборов
Структура работы состоит из введения, трех глав, одиннадцати пунктов, заключения и списка использованной литературы и источников.
Глава 1 Понятие и принципы избирательной системы в России
1.1 Понятие избирательной системы
Под избирательной системой в Российской Федерации понимается совокупность правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения выборов в органы государства и местного самоуправления, определения результатов голосования.[1]
Основными структурными компонентами избирательной системы являются субъекты выборов и избирательное право.
К субъектам выборов относятся:
- Избиратели – одно из главных действующих лиц в процессе выборов.
- Политические партии - Поскольку главная цель деятельности партии – овладение политической властью или участие в её осуществлении.
- Кандидаты на выбранную должность - конкретное лицо приобретает статус кандидата после того, как пройдет процедуру регистрации. Все кандидаты обладают равными правами и обязанностями, поэтому по закону им запрещено использовать преимущества своего служебного положения.
- Избирательные комиссии осуществляют организационное руководство всем процессом выборов. В том числе контроль за соблюдением избирательных прав граждан; регистрация выдвинутых кандидатов; распределение финансовых средств, выделенных государством, между кандидатами или партиями (если таковые предусмотрены); - организация голосования; - принятие решения о действительности бюллетеней; - определение результатов выборов.
Избирательное право образует важную составную часть конституционного права Российской Федерации, и регулирует такие общественные отношения, которые складываются, например, при выборах Президента Российской Федерации, депутатов законодательных (представительных) органов власти Федерации и ее субъектов, а также при выборах в исполнительные органы власти и органы местного самоуправления.[2]
Термин «избирательное право» используется не только для обозначения одного из конституционно-правовых институтов, но и как название одного из субъективных прав российских граждан. В этом случае различается активное избирательное право - право избирать, т.е. право граждан Российской Федерации участвовать в выборах в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления; пассивное избирательное право - право избираться, т.е. право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления.[3]
1.2 Принципы избирательной системы
Под принципами избирательной системы понимаются обязательные требования и условия, без соблюдения которых любые выборы не могут быть признаны легитимными (законными). Эти принципы сформулированы в международно-правовых актах, Конституции и законах РФ.
Всеобщим признается такое избирательное право, при котором все взрослые граждане мужского и женского пола имеют право принимать участие в выборах. Специфические условия, ограничивающие это право, называются цензами. Российскому избирательному праву известны два вида цензов: возрастной ценз и ценз оседлости (проживание на соответствующей территории в течение определенного срока).
Нормативно-правовые акты
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Федеральным конституционным законом «О поправках к Конституции РФ» от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. №2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. №11-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 дек.; Собрание законодательства РФ. – 2014. – №31. – Ст. 4398.
- Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 48. - Ст. 6165.
- Федеральный закон от 28.04.1995 № 66-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" // Собрание законодательства РФ. – 1995. - №6. - Ст. 453.
- Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ. – 2014. - №23. – Ст. 2931.
- Федеральный закон от 12.06.2002 г. №67-ФЗ (в ред. от 04.06.2014г.) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №24. - Ст. 2253.
- Федеральный закон от 10.01.2003 №19-ФЗ (в ред. от 02.04.2014г.) «О выборах Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2003. - №2. - Ст. 171.
- Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 8. - Ст. 740.
Учебная и справочная литература
- Баглай, М. В. Избирательная система и референдум Российской Федерации / М. В. Баглай // Конституционное право Российской Федерации. М.: Норма, 2006. 9 с.
- Веденеев Ю. А. Развитие избирательной системы РФ / Ю.А. Веденеев // Журнал российского права. 2010. 47 – 57 с.
- Гасанова К.К., Прудникова А.С, Виноградова В.А: Избирательное право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. 96 с.
- Дмитриев Ю.А., Исраелян В.Б. // Избирательное право // учебник // - М.: ЗАО Юстицинформ, 2008. 204 с.
- Ершов В.А. Основы избирательного права Российской Федерации: Учебное пособие для студентов вузов / В.А. Ершов. – М.: Норма, 2003. 105 с.
- Иванченко А.В. Избирательные комиссии в РФ. История, теория, практика М.:2013. 98 с.
- Кабышев В.Т. Выборы в России: конституционные функции, тенденции развития // Право и власть. - 2001. 7- 14 с.
- Камкова, Г. Н. Пропорциональная избирательная система и обеспечение равенства фракции в российском парламенте / Г. Н. Камкова // Конституционное и муниципальное право. 2006. 113 с.
- Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.:2011. 58 с.
- Лучин, В.О. Правовые позиции Конституционного Суда РФ. Избирательное право России / В.О. Лучин, Т.М. Пряхина // Закон и право. 2007. 105 с.
- Шапорев Д.А. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие / Д.А. Шапорев. – Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2007. 276 с.
Статьи в научных журналах и сборниках
- Веденеев Ю. А. Развитие избирательной системы РФ / Ю.А. Веденеев // Журнал российского права. 2010. 47 – 57 с.