Безработные граждане как субъекты права социального обеспечения

Как гласит ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1). Именно в этих целях по смыслу Конституции в нашей стране охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка малообеспеченных граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, а также устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч. 2). Если Основным Законом человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, а признание, соблюдение, защита прав и свобод граждан - обязанностью государства (ст. 2), то главным ориентиром деятельности последнего является по логике благополучие россиян.

Актуальность исследования связана с тем, что качество жизни каждого человека оказывает прямое воздействие на стабильность общества в целом. Социальная политика нашего государства сегодня ориентирована на сокращение числа лиц, живущих за чертой бедности, предупреждение роста безработицы, стимулирование демографического роста населения и создание необходимых условий для улучшения материального положения различных групп населения.

Социальная политика, направленная на реализацию конституционных установок по обеспечению достойной жизни и свободного развития человека и общества, является достаточно широкой категорией. Важным системообразующим ее элементом является социальное обеспечение, представляющее собой комплексный государственный, правовой и общественный институт, выступающий в качестве формы распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей нуждающихся в этом членов общества. Общественные отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных материальных благ, составляют предмет права социального обеспечения.

Цель курсовой работы – проанализировать такую категорию субъектов права социального обеспечения, как безработные граждане.

Задачи курсовой работы:

- проанализировать правовое положение безработных граждан как субъектов права социального обеспечения;

- рассмотреть порядок регистрации лица в качестве безработного;

- изучить права и обязанности безработных граждан;

- охарактеризовать социальную поддержку безработных в России;

- рассмотреть назначение и выплата пособия по безработице;

- выявить проблемы в сфере социального обеспечения в случае безработицы.

Объект исследования – общественные отношения в сфере социального обеспечения безработных граждан.

Предмет исследования – правовой статус безработных граждан как субъектов права социального обеспечения.

Методологическую основу исследования составляет комплекс научных методов познания явлений (формально-догматический, исторического правоведения, сравнительного правоведения, конкретно-социологический и др.).

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря; Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 30 (часть I). Ст. 4203.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (ред. от 22.12.2014) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 17. Ст. 1915.

Постановление Правительства РФ от 17.12.2014 № 1382 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2015 год" // Собрание законодательства РФ. 2014. № 51. Ст. 7463.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2008 № 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (ред. от 07.11.2009) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 2. Ст. 266.

Анишина В.И., Попонов Ю.Г. Свобода труда или право на труд? // Журнал российского права. 2007. № 4. С.43.

Антропов В.В. Экономические модели социальной защиты населения в государствах ЕС: Автореф. дис. ... докт. экон. наук. М., 2007. 65 с.

Болотин И.С., Сорокина Н.Д. Проблемы образования в условиях инновационной экономии // Социально-гуманитарные знания. 2009. № 5. С. 176.

Буянова М.О. Трудовое право: учебное пособие. Москва: Проспект, 2011. 240 с.

Гусева Т.С. Правовое регулирование пособий по безработице: международные стандарты, зарубежный опыт, российская действительность // Российская юстиция. 2011. № 2. С. 62 - 64.

Гусева Т.С. Субсидии как вид социальных выплат в системе социального обеспечения России // Российская юстиция. 2010. № 6. С. 58 - 60.

Курс российского трудового права: В 3 т. / Под ред. С.П. Маврина, А.С. Пашкова, Е.Б. Хохлова. Т. 2: Рынок труда и обеспечение занятости (правовые вопросы). М., 2007. 566 с.

Некрасов А. Учредитель организации не безработный! // ЭЖ-Юрист. 2011. № 29. С. 10.

Орлова Е.Е. Права безработных граждан в сфере занятости населения: теоретико-правовой анализ // Социальное и пенсионное право. 2013. № 4. С. 2 - 4.

Орлова Е.Е. Правоотношения в сфере занятости населения и трудовые правоотношения // Журнал российского права. 2014. № 8. С. 48 - 56.

Орлова Е.Е. Пределы ограничения прав граждан в сфере занятости населения // Современное право. 2014. № 6. С. 27 - 31.

Петров А.Я. Занятость: гарантии прав граждан // Законодательство и экономика. 2013. № 12. С. 12-15.

Пособие по безработице Hartz-ГV признано противоречащим Конституции ФРГ // http://lenta.ru/news/2010/02/09/hartz/.

Седельникова М.Г. Методологические аспекты совершенствования законодательства о социальном обеспечении // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. № 2. С. 35 - 37.

Серегина Л.В. Понятие подходящей работы по законодательству о занятости // Трудовое право. 2006. № 3. С.54.

Серегина Л.В. Профессиональное обучение - гарантия содействия трудоустройству // Журнал российского права. 2012. № 2. С. 26 - 35.

Симанович Л.Н. Основные направления политики государства в области занятости. Выплата пособий по безработице // Налоги (газета). 2012. № 26. С.10-12.

Тарасенкова А.Н. От увольнения до трудоустройства: практические советы и рекомендации. М.: Библиотечка "Российской газеты", 2013. Вып. 19. 144 с.

Трофимова Г.А. Конституционные рамки и законодательные гарантии реализации права на труд // Трудовое право в России и за рубежом. 2014. № 4. С. 28 - 32.