Введение
Глава I. Понятие возбуждения дела об административном правонарушении и его место в производстве по делам об административных
1.1.Сущность возбуждения дела об административном правонарушении
1.2.Субъекты правоприменения
Глава II. Особенности возбуждения дела об административном правонарушении при различных формах
2.1. Возбуждение дела об административном правонарушении и его формы производства:
2.2. Административное расследование
2.3. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение
Заключение
Библиографический список
Актуальность темы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), является единственным кодифицированным актом, устанавливающим структуру и содержания производства по делам об административных правонарушениях.
Следует отметить, что КоАП РФ, четко выделяет цели, задачи, субъекты, сроки, а также стадии производства по делам об административных правонарушениях, каждой из которых посвящена отдельная его глава.
Глава 28 КоАП РФ «возбуждение дела об административном правонарушении», представляет собой законодательно новой и первой стадией производства по делам об административных правонарушениях.
Но на сегодняшний день, тенденция к росту административных правонарушений сохраняется, несмотря на непрерывное изменение законодательства и ужесточение административных наказаний. Так как внесено в КоАП РФ большое количество изменений, которые призваны устранить пробелы в административном законодательстве и коллизии КоАП РФ с правовыми нормами, содержащиеся в других нормативных актах. При этом такое большое количество изменений и дополнений создает неудобство, затруднение для применения законодательства об административной ответственности и также порождает новые противоречия.
Отсюда следует, что актуальность темы объясняется тем, что в настоящее время многое зависит именно от эффективности деятельности уполномоченных, должностных лиц и иных органов в отношении административных правонарушений.
Цель данной работы - рассмотреть возбуждение дела об административном правонарушении как начальную стадию в производстве по делам об административных правонарушениях.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
- Дать общую характеристику сущности возбуждения дела об административном правонарушении;
- Определить субъекты правоприменения, уполномоченные возбуждать дела об административных правонарушениях;
- Раскрыть стадию возбуждение дела об административном правонарушении и его формы производства: упрощенная и обычная;
- Исследовать административное расследование, как сложную форму производства;
- Рассмотреть прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение.
Предмет исследования – нормативно - правовые акты, подзаконные акты, устанавливающие порядок возбуждения дела об административном правонарушении.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся на стадии возбуждения дела об административной ответственности.
Методологическая основа составляют общенаучные методы познания, а также частные методы: сравнительно-правовой, технико-юридический, формально-логический.
Степень разработанности темы. Разработкой этой тематики занимались такие современные ученые правоведы, как Братановский С.Н., Миронов А.Н., Четвериков В.С и другие.
Нормативную базу исследования составили:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
-Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» и другие нормативные акты.
Структура работы состоит из ведения, двух глав, заключения, библиографического списка.