Введение
Глава 1. Понятие, признаки и особенности административной ответственности
1.1. Понятие и основные черты административной ответственности
1.2. Законодательные основы административной ответственности
Глава 2. Характеристика оснований и условий применения административной ответственности
2.1. Понятие и состав административного правонарушения
2.2. Основания освобождения от административной ответственности
Глава 3. Проблемы и пути реформирования законодательства об административной ответственности
Заключение
Библиографический список
Актуальность изучения вопросов, связанных с административной ответственностью, объясняется тем, что данный вид ответственности применяется более широко, чем уголовная и дисциплинарная, т. к. административные правонарушения совершаются чаще, чем преступления и дисциплинарные проступки. При этом под ответственностью понимается некоторая необходимость, обязанность отвечать за свои действия, поступки, быть ответственным за них, при этом ответить – значит дать ответ, получить возмездие за нарушение чего-либо, понести ответственность .
Ответственность представляет собой различные формы контроля над деятельностью субъекта относительно выполнения им принятых норм и правил. Различают внешние формы контроля, обеспечивающие возложение на субъект ответственности за результаты его деятельности (подотчетность, наказуемость и т.п.), и внутренние формы саморегуляции его деятельности (чувство ответственности, чувство долга). Ответственность перед обществом характеризуется соблюдением моральных принципов и правовых норм, являющихся общественной необходимостью.
Сущность административной ответственности состоит в предусмотренной административным законодательством обязанности правонарушителя дать отчет о своих виновных, неправомерных действиях и в надлежащих случаях понести административное наказание, налагаемое компетентными органами, в соответствии с характером совершенного административного правонарушения. Это государственная принудительная мера за совершение правонарушения, применяемая в установленном порядке санкция за нарушение норм административного права, сопровождаемая государственным и общественным осуждением и порицанием личности нарушителя и его противоправного деяния.
Административная ответственность появляется в правовой системе в связи с выделением из уголовного права правонарушений, обладающих меньшей общественной опасностью и, следовательно, не требующих применения суровых мер наказания и соблюдения сложной процедуры привлечения к ответственности, свойственной уголовной ответственности. Данные малозначительные деяния традиционно именуются правонарушениями.
Цель данной курсовой работы – изучение теоретических основ административного права, определяющих понятие, признаки и принципы административной ответственности.
В связи с указанной целью были сформулированы следующие задачи:
1. Определить понятие административной ответственности.
2. Выявить основные черты административной ответственности.
3. Раскрыть понятие и признаки административного правонарушения как основания наступления административной ответственности.
4. Изучить особенности применения административных наказаний как меры административной ответственности.
5. Выявить проблемы и пути реформирования действующего законодательства, регулирующего применение административной ответственности в РФ.
Объектом исследования данной курсовой работы являются общественные отношения в сфере административной ответственности, предметом исследования – правовые нормы, регулирующие указанные отношения.
Современное развитие законодательства РФ об административной ответственности определяется следующими характерными чертами: а) оно постоянно пополняется новыми составами административных правонарушений; б) происходит усиление санкций за нарушение норм административного права. В последние годы в Кодекс РФ об административных правонарушениях внесено более 600 новых норм, и этот процесс набирает обороты.
Нормативные и правовые акты
1. Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом посл. поправок) / [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: [справочно-поисковая система]
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях: Кодекс РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 28.12.2016) / [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: [справочно-поисковая система]
3. Законопроект № 703192-6 Кодекс РФ об административных правонарушениях (Общая часть). // Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. – Режим доступа: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=703192-6
Материалы судебной практики
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 12.05.1998 N 14-П / [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: [справочно-поисковая система]
5. Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» / [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: [справочно-поисковая система]
Учебная и научная литература
6. Степанюк В.В. Административная ответственность: генезис, признаки и структура // Наука и практика. – 2014. – № 3 (60). – С. 100-103.
7. Зырянов С.М. Правовая природа административной ответственности // Правовая идея. – 2013. – № 1. – С. 4.
8. Ершова А.Е. Институт административной ответственности: содержание и особенности // Вестник Уральского финансово-юридического института. – 2016. – № 2 (4). – С. 83-88.
9. Агеев А.А. Определение понятия «административная ответственность» в доктрине административного права // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. – 2015. – № 4. – С. 9-13.
10. Головко В.В., Фарафонова М.В. Совершенствование института административной ответственности: проблемы и перспективы // Вестник Омского университета. Серия: Право. – 2016. – № 2 (47). – С. 50-54.
11. Коньков Р.А. Административная ответственность: проблемы и перспективы развития определения // В сборнике: ХII Державинские чтения в Республике Мордовия материалы Всероссийской научно-практической конференции. Средне-Волжский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России). – 2016. – С. 215-216.
12. Алехин А.П. Административное право России. Общая часть: учебник для вузов / Алехин А.П., Кармолицкий А.А. – М.: Зерцало-М, 2016. – 480 c.
13. Барышев С.А. Проблемы реформирования законодательства об административной ответственности // Ученые записки Казанского филиала «Российского государственного университета правосудия». – 2016. – Т. 12. – С. 86-93.
14. Юсупов В.А. Законодательство об административной ответственности в России: вопросы совершенствования // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2016. – № 8 (75). – С. 82-87.
15. Андреева Л.А. К вопросу о кодификации административного права // Вопросы современной юриспруденции. – 2016. – № 57. – С. 6-12.
16. Севрюгин В.Е. О концепции нового Кодекса РФ об административных правонарушениях и разрушении целостности института административной ответственности // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2016. – № 1 (35). – С. 100-106.