Проблемы российской энергетической политики и возможности их нивелирования в условиях глобализации

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что энергетическая политика Российской Федерации по-прежнему имеет важнейшее значение для государства. Ей уделяется достаточно много внимания, приоритеты энергетической политики учитываются как в двусторонних отношениях, так и на мировой арене. В вопросах улучшения взаимоотношений и интенсификации сотрудничества энергетическая политика может сыграть положительную роль.

Актуальность темы подтверждается  и доминирующим значением экспорта углеводородных ресурсов для экономики Российской Федерации и мирового развития. Энергетическая политика является важной для всех сфер экономики, поскольку, будучи основной статьей доходов страны, вносит значительный вклад в модернизацию экономики.

Целью данного исследования является изучение проблем российской энергетической политики и возможности их нивелирования в условиях глобализации.

Роль международного сотрудничества в развитии энергетических технологий

Появление международного сотрудничества связано с бурным экономическим ростом многих стран и, соответственно, значительным увеличением потребления энергетических ресурсов.

Международное сотрудничество  характеризуется многообразием форм и  проблем, которые появляются в обществе на различных стадиях его развития и решаются более успешно при объединении усилий государств или их союзами. В настоящее время наиболее распространённым является международное сотрудничество в сфере энергетических технологий. Этот вид сотрудничества широко развивается в течение более 30 лет под эгидой Международного энергетического агентства (МЭА). Оно является ключевым фактором развития и широкого внедрения энергетических технологий самым эффективным способом, что особенно актуально для нашей страны в условиях антироссийских санкций. Рассмотрим их более подробно.

1. Международное сотрудничество в сфере энергетических технологий под эгидой МЭА.

Государства или компании, заинтересованные в развитии энергетических технологий, под эгидой МЭА проводят совместные исследования, испытывают их и внедряют в промышленность. Программа сотрудничества в сфере энергетических технологий  включает разработку инновационных технологий по следующим направлениям: ископаемое топливо (разведка месторождений, добыча, транспортировка и т. д.),  эффективное конечное использование энергии, термоядерный синтез, электроэнергетика и методика оценки технологий[1].

Программа  включает следующие этапы:

1. Исследование,
2. Развитие,
3. Демонстрация,
4. Внедрение.

Кратко – это ИРДВ-программа. Она позволяет  снизить затраты, реализовывать более крупные проекты,  осуществлять более полный обмен информацией, развивать взаимоотношения между странами, как входящими, так и не входящими в МЭА; развивать взаимоотношения между исследовательским, промышленным и политическим  (административным) секторами; осуществлять ускоренное развитие и внедрение технологий;  унифицировать технические стандарты. 

Программа МЭА по сотрудничеству в области технологий позволяет также обеспечить защиту прав интеллектуальной собственности и в совокупности имеет хорошую историю успешного управления. Потенциально перспективными областями международного сотрудничества являются:

- «чистые угольные технологии» и технологии эффективного сжигания угля;

- улавливание и захоронение углекислого газа;

- технологии использования возобновляемых источников энергии;

- оптимизации электроснабжения;

- новые технологии и новые виды топлива для транспорта;

- водородные технологи;

- анализ и прогноз сценариев развития.

Многие из наиболее обещающих низкоуглеродных технологий сегодня стоят намного дороже технологий на основе ископаемого топлива. Снизить их стоимость можно лишь путём освоения ИРДВ – программ, при  которых технологии станут рентабельными.

Результаты выполнения работ в рамках Рабочих соглашений включают:

- оценку технологий, технико-экономические обоснования, оценку воздействия на окружающую среду, рыночный анализ, выводы для экономической политики;

- исследовательские проекты, как на уровне лабораторий, так и на уровне пилотных установок;

- информационный обмен в области программ, политики, приоритетов финансирования, исследований, моделирования;

- распространение результатов и приобретённого опыта.

1. Федеральный закон № 261 от 23 ноября 2009 ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»
2. Государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года». Утверждена Правительством Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2446-р
3. Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009г. «Энергетическая стратегия России на период до 2030 года». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http//www.kremein.ru.
4. Афанасьев В. В., Соколов Ю. В. Политическая структура мира. М. : 2014
5. Вести. Россия не будет строить «Южный поток». 1.12.2014// ИноСМИ [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www. vesti. ru/doc. html ? id = 2167089
6. Власть, идущая из газопроводов // ИноСМИ [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http:// inosmi. ru / world / 20130709 / 210796035. html
7. Жизнин С.З., Тимохов В.М. Международная энергетическая безопасность и модернизация ТЭК России. Энергетическая политика, 2016, № 6, с. 21-29.
8. Жизнин С.З. Международная жизнь, апрель 2016, с. 15-32.
9. Концепция внешней политики Российской Федерации. 15 июля 2008 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL : http: // kremlin . ru / acts / 785
10. Россия подала в ВТО иск против Третьего энергопакета Евросоюза// Взгляд [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.vz.ru/news/ 2014/ 4/30/684814.html
11. Энергетическая стратегия развития России до 2035 года. Проект. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://minenergo.gov.ru/