Введение
Глава 1. Сущность финансовой политики
1.1 Содержание и значение финансовой политики
1.2 Характеристика механизма финансовой политики, его виды
Глава 2. Финансовая политика РФ
2.1 Анализ основных направлений финансовой политики
2.2 Осуществление и эффективность механизма финансовой политики
Глава 3. Пути совершенствования основных направлений финансовой политики и оптимизации механизма ее реализации
Заключение
Литература
Приложения
Функции государства в экономике могут быть самыми разнообразными. Во всех экономических системах государство регулирует экономику. Такое регулирование в современной рыночной экономике осуществляется в намного меньших масштабах, чем в административно-командной системе. Тем не менее, и здесь экономическая роль государства велика.
Особенно ярко государственное регулирование экономики на современном этапе проявляется в сфере предпринимательства, так как именно данный сектор отечественной экономики развивается особенно быстрыми темпами. Очевидно, государственное управление финансами занимает центральное место в общей системе государственной политики и управления экономическими процессами.
В целом, в современной науке выделяют три понятия: финансы, финансовая система, финансовая политика. Финансы - это сложившаяся в обществе система экономических отношений по формированию, распределению и использованию финансовых ресурсов.
Совокупность отношений по поводу использования фондов денежных средств через соответствующие учреждения составляет финансовую систему.
В свою очередь, финансовая политика – это комплекс мероприятий, проводимый финансовой системой государства. Она может меняться. Так, в условиях кризиса финансовая политика, с одной стороны, направлена на остановку спада производства и стимулирование его развития; с другой - на сдерживание социальных программ, сокращение расходов на оборону и т. п.
При переходе экономики от кризисного состояния к устойчивому развитию финансовая политика иная. Определяющим условием становится достижение устойчивого общеэкономического равновесного развития. Стабилизация макроэкономических показателей, сравнительно высокие темпы экономического роста, углубление экономических реформ, особенно в сфере государственных финансов, вызвали необходимость более глубокого анализа всех процессов, связанных с современным состоянием финансовой системы России, развитием государственных финансов, применения более тонких инструментов в управлении общественным сектором экономики и финансовой политики государства в целом.
Все указанные факторы и объясняют актуальность исследования государственной финансовой политики, которое и станет целью данной работы.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд важных задач:
- Рассмотреть содержание и значение финансовой политики;
- Дать характеристику механизма финансовой политики, его виды;
- Проанализировать основные направление финансовой политики в РФ;
- Исследовать особенности осуществление и эффективность механизма финансовой политики;
- Выделить основные пути совершенствования основных направлений финансовой политики и оптимизации механизма ее реализации.
Глава I. Сущность финансовой политики
1.1 Содержание и значение финансовой политики
Обзор литературы свидетельствует, что вопросам проведения государственной финансовой политики посвящается значительное количество публикаций. Вместе в тем эти проблемы в теоретическом плане освещены недостаточно. Отсутствие на страницах печати необходимой, по нашему мнению, дискуссии по теоретическим вопросам финансовой политики является основной причиной того, что в настоящее время в экономической литературе отсутствует единство мнений по определению и содержанию финансовой политики.
В теоретических разработках ученых за последние годы в определении финансовой политики обращается внимание как на роль государства в мобилизации финансовых ресурсов, так и на формы и методы организации финансов.
Одни экономисты определяют финансовую политику как «совокупность мероприятий государства, проявляемых в системе форм и методов мобилизации финансовых ресурсов, их распределения и использование для осуществления своих функций и задач».
Другие же считают, что «финансовая политика - это совокупность методологических принципов, практических форм организации и методов использования финансов».
Третьи под финансовой политикой понимают самостоятельную сферу деятельности государства в области финансовых отношений, направленную «…на обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития».
Последнее определение увязывает финансовую политику с реализацией государственных программ, т.е. только затрагивается финансовый механизм, посредством которого государство влияет на социально-экономические процессы в обществе.
Анализ многих рассмотренных определений «финансовой политики» показывает, что их авторы не увязывают непосредственно финансовую политику с финансовым механизмом ее реализации.