Реферат Коррупция военнослужащих: теория и практика взаимодействия

Актуальность исследования.

Армия является одним из наиболее закрытых государственных институтов. С одной стороны, это вполне обоснованно, учитывая задачи, стоящие перед военной организацией, с другой – это создает благодатные условия для произвола и коррупции. Сегодня коррупция является одной из наиболее острых проблем для государственной военной организации России. Информация о коррупционных проявлениях в военно-служебной сфере содержится как в периодической печати, научной и публицистической литературе, так и в статистике органов военной юстиции и данных социологических опросов.

Проблема коррумпированности государственного аппарата настолько очевидна и огромна, что вынудила Президента РФ в своем открытом письме сравнить ее по уровню катастрофичности проявления и воздействия на государство и общество с Великой Отечественной войной .

Целью настоящей реферативной работы является систематизация, закрепление и расширение теоретических знаний в области противодействия коррупции в Вооруженных Силах, а также развитие аналитических навыков, овладение элементами самостоятельной исследовательской работы.

Задачи (основные вопросы, подлежащие разработке (исследованию)):

1. Осветить понятие и сущность коррупции.

2. Отметить исторические корни коррупции в российской армии.

3. Проанализировать основные формы проявления коррупции в РФ.

4. Сделать анализ коррупционных преступлений совершенными военнослужащими ВВ МВД РФ.

5. Исследовать сущность и содержание антикоррупционной политики в военной организации.

6. Изучить основы формирования антикоррупционной направленности военного законодательства.

7. Отметить антикоррупционные основы служебного поведения военнослужащих.

8. Исследовать зарубежный опыт противодействия коррупции в сфере оборонных закупок.

Теоретической основой исследования послужили труды российских и зарубежных процессуалистов, историков, юристов.

Методологическую основу исследования составляет теория познания, ее всеобщий метод материалистической диалектики.

Объект исследования – общественные отношения в области взаимодействия органов государственной власти со службами органов внутренних дел и общественными формированиями по обеспечению антикоррупционной направленности военного законодательства и поведения военнослужащих.

Предмет исследования – законодательство, регулирующее антикоррупционную политику.

Структура работы. Реферативная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложения.

а) Нормативно правовые акты и официальные документы

1. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2013.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации 13.06.1996. №63 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №25. – Ст. 2954.

3. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 № 273 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2008. - №52. – Ст. 6228.

4. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»: Федеральный закон от 25.12.2008 №274 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2008. - №52. – Ст.6229.

5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией конвенции ООН против коррупции от 31.10.2003 года и конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27.01.1999 года и принятием Федерального закона от 25.12.2008 № 280 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 52. – Ст. 6235.

6. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СПС КонсультантПлюс.

7. О полиции Федеральный от 07.07.2011. №3 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2011. - №7. – Ст. 900.

8. О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы: Указ Президента РФ от 13.04.2010 года № 410 // Собрание законодательства РФ. – 2010. - №16. – Ст.1875.

9. О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 – 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента РФ по вопросам противодействия коррупции: Указ Президента РФ от 13.03.2012 №297 // Собрание законодательства РФ. – 2012. – №12. – Ст. 1391.

10. О мерах по противодействию коррупции: Указ Президента РФ от 19.05.2008 №815 // Собрание законодательства РФ. – 2008. - №21. – Ст.2429.

11. Послание Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию РФ. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2012 // Российская газета. – № 287. – 2012. 13 декабря.

12. Об утверждении Кодекса профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД РФ от 24.12.2008 №1138 // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

13. О приоритетных направлениях деятельности ОВД Российской Федерации и внутренних войск МВД России в 2013 году: Директива МВД России от 31.10.2012 // Архив библиотеки НВИ ВВВ МВД РФ.

14. Об утверждении Концепции обеспечения собственной безопасности в системе МВД России: Приказ МВД России от 02.01.2013 №1 // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

б) Научная литература

15. Абрамовская О.Р. Противодействие коррупционной преступности в органах государственной власти и местного самоуправления (криминологический аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2011. – 280 с.

16. Алихаджиева И.С. Квалифицирующие признаки вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией: теория и судебная практика // Журнал российского права. 2010. № 2.

17. Бинецкий А.Э. Коррупция в силовых структурах / А.Э. Бинецкий. – Москва: Стикс, 2010.

18. Берлин П. Русское взяточничество как социально-историческое явление // Русский мир. 1910. № 8. С. 44.

19. В армии подсчитали коррупцию // Российская газета. 2013. 30 марта.

20. Волчок В.Г. Военная прокуратура в системе предупреждения преступности военнослужащих // Сборник научный трудов. Вып. 11 / Под ред. Т.Н. Радько. М.: Академия права и управления, 2012.

21. Грибакина Э.Н. // Коррупция в пространстве потаенного бытия Российский юридический журнал. 2013. N 5.

22. Дамаскин О.В. Коррупция: состояние, причины, противодействие. М., 2009. – 304 с.

23. Закомолдин Р.В. Служебные преступления: Учебное пособие. Самара: Изд. Самар. гуманит. акад., 2013. – 440 с.

24. Карапетян Р.А. Исторический аспект возникновения и развития коррупционных правонарушений в Российской армии до XXI века // Военно-юридический журнал. 2011. № 6. С. 5.

25. Клюковская И.Н. Современное состояние коррупции в России и проблемы предупреждения. Ставрополь, 2001. – 530 с.

26. Корякин В.М. Коррупция в Вооруженных Силах: теория и практика противодействия. М., 2013.

27. Костенников М.В. Антикоррупционная политика в силовых структурах / М.В. Костенников. – Новосибирск: Наука, 2011.

28. Криминология: Учеб. для вузов / Под общ. ред. А.И. Долговой. М., 2012. 450 с.

29. Куракин А.В. Административные запреты как средство противодействия коррупции в системе военной и правоохранительной службы Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2008. №3. С. 6.

30. Куракин А.В. Проблемы реализации административно-правовых средств предупреждения и пресечения коррупции в системе Вооруженных Сил Российской Федерации // Современное право. 2013. № 6. С. 54.

31. Кудашкин А.В., Козлов Т.Л. Еще раз о правовом понятии коррупции // Современное право. 2013. № 6.

32. Лопатенко Н.А. Уголовная политика. – Москва: ОСИП. 2009.

33. Лунеев В.В. Эпоха глобализации и преступность / В.В. Лунеев. – Москва: Норма. 2011.

34. Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии: Учебник: В 2 т. М., 2011. Т. II.

35. Макаров В.Д. Армия и коррупция // Военно-юридический журнал. 2013. № 6. С. 4.

36. Максимов С.В. Коррупция. Закон. Ответственность. М., 2008. 255 с.

37. Малиновский И.Б. Коррупция и уголовный закон // Российский следователь. 2009. № 15.

38. Малиновский И.Б. Проблематика политики в борьбе с коррупционной преступностью / И.Б. Малиновский. – Новосибирск: Наука, 2012.

39. Ноздрачев А.Ф. Коррупция как правовая проблема в вопросах и ответах // Адвокат. 2012. № 10. С. 4.

40. Попов В.И. Уголовное законодательство и борьба с коррупцией / В.И. Попов. – Москва: Стикс, 2013.

41. Попов В.И. Противодействие организованной преступности, коррупции, терроризму в России и за рубежом. М., 2007.

42. Рогожкин Н.Е. Обзор о преступлениях, совершенных с использованием своего служебного положения из корыстной или иной личной заинтересованности должностными лицами внутренних войск МВД России в 2013 году.

43. Сидоров В. Льготы – пережиток социализма? // Военно-промышленный курьер. 2007. № 50.

44. Туганов А.Ю. К вопросу совершенствования антикоррупционных механизмов закупки товаров в сфере оказания услуг для нужд военных организаций // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 1.

45. Цепелев В.Ф. Полномочия подразделений органов внутренних дел в противодействии коррупции: учебно-практическое пособие / В.Ф. Цепелев. – Москва: ЮНИТИ: Закон и право, 2011.

46. Эминов В., Мацкевич И. Организованная преступность в армии. 2004.

47. Юмович А.К. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел / А.К. Юмович. - Москва: Наука, 2012.

в) Электронные ресурсы

48. Вести экономика: официальный сайт [Электронный ресурс] – URL http:/ www.vestifinance.ru /antichles/lesevhtme.

49. Власти США начали расследование 140 преступлений коррупционной направленности: официальный сайт Вести мира [Электронный ресурс] – URL http:/www.vestimira.ru/124328/1208.html.

50. Доклад подкомиссии Общественной палаты по проблемам противодействия коррупции (г. Москва) «Уровень коррупции в Российской Федерации и некоторые антикоррупционные приоритеты». 20 декабря 2013 г. // ego.uapa.ru›ru-ru/issue/2013/02/09/.

51. Коррупция при закупках для минобороны Кореи //Перескоп.2, 15.02.2011, http://periscope2.ru/2011/02/15/2776/.

52. Официальный сайт Администрации программ оборонных закупок Республики Корея http://www.dapa.go.kr.

53. Послание Президента Федеральному Собранию 2013 г // http://www.rg.ru/2013/12/12/poslanie.html

54. Путин В. Россия, вперед! // www.kremlin.ru/news/5413.