Власть – это один из ключевых моментов в теории государства и права, а также политологии. Его суть заключается в том что оно дает ключ к пониманию политических институтов,политических движений и самой политики.
Наименование власти, определение ее сущности и характера - это важнейшее значение для понимания природы политики или государства, позволяет выделить политику из всей суммы общественных отношений.
Прояснение феномена власти и приращение любого нового знания о природе властей, механизмах управления является едва ли не самой главной задачей политологии. Когда первые попытки понять, как работает политическая власть, были предприняты еще в ранние периоды политической Индии, Китая и Греции.
Именно власть является одним из основных политических понятий, которые неразрывно связаны с политикой. Властями определяются территории государств, обеспечивается реализация общих интересов населения. Это особый вид общественных отношений, присущий всем этапам развития человечества. Отношения власти выражаются в потребности людей в саморегуляции и организации. В обществе всегда присутствуют различные индивидуальные и групповые интересы, которые необходимо регулировать или поддерживать. Снятие социальной напряженности.
Таким образом, властные отношения служат механизмом регуляции общественной жизни, гарантом целостности различных обществ, древнейшей формой их организации.
Объектом данной работы является власть, а именно политическая власть, то есть её осуществление и роль как в мире, так и в нашей стране.
Предмет работы – особенности власти как инструмента политики.
В силу того, что политическая власть - это сложное и сравнительно недавно сложившееся понятие, находящееся в процессе становления, которое еще мало изучено, была поставлена цель: рассмотреть данное понятие, разрешить имеющие место спорные вопросы и закрепить теоретические и практические знания.
На основе выше сказанного были поставлены следующие задачи:
- Дать определения власти в целом;
- Определить её содержание и значения;
- Соотнести два разных, но неразрывно связанных понятия - политика и власть, для определения сущности и главенствующей роли одного из понятий;
- Дать понятие политической власти и определить её особенности;
- Соотнести и разграничить политическую и государственную власти.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
1 Понятие, структура и характеристика власти
1.1 Определение и структура власти
В политической литературе существует множество определений власти.
Например, Т. Гоббс полагал что власть - это средство добиться благ в будущем и сам жизнь - это постоянное стремление к власти, прекращающееся лишь смертью[1].
М. Вебер определял власть как возможность осуществить свою волю вопреки сопротивлению других.
Р. Даль полагал, что власть дает возможность одному человеку заставить другого делать то, что он по своей воле не сделал бы.
В то же время X. Арендт считала, что власть вовсе не принадлежит отдельному человеку, а только группе людей, действующих совместно.
С. Луке, отвергая это суждение, утверждает, что в основе всех определений власти лежит примитивное представление: некий "А" тем или иным образом воздействует на "Б".
П. Моррис уточняет, что власть - не просто способ воздействия на кого-то или что-то, а действие как процесс, направленный на изменение кого-то или чего-то.
О том же говорит и А. Гидденс: обладание властью означает способность менять порядок вещей.
Г. Лассуэлл и А. Каплан в книге "Власть и общество" подчеркивают, что власть есть участие в принятии решений.
Для Т. Парсонса власть - это система ресурсов, с помощью которых достижимы общие цели[2].
Р. Арон считает, что власть - это потенция, которой владеет человек или группа для установления отношений с другими людьми или группами, согласными с их собственными желаниями.
Б. Рассел определят власть как производство намеренных результатов[3].
Дидро правовые начала государственной власти обосновывает ее суверенностью, построенной на общественном договоре. Государственная власть, по его мнению, возникает как продукт общественного договора, который придает обществу организованную политическую форму. Люди лишь частично передают государству свою естественную независимость с целью обеспечения интересов и объединения воли и силы всех. Государственная власть, следовательно, основана на воле народа, который является сувереном. "Лишь нация есть истинный суверен; истинным законодателем может быть лишь народ, лишь воля народа является источником политической власти". Главная цель государства есть обеспечение неотъемлемых прав граждан и их счастья[4].
Многие ученые подчеркивают естественный характер власти. Зло не в самой власти. Каждый человек изначально в той или иной мере стремится к власти и славе, хотя есть люди, которые всегда стремятся командовать, а другие - подчиняться. Между этими крайностями масса людей, которые в одних ситуациях легче подчиняются, в других - командуют. Есть тип людей, которые вообще не любят командовать. В то же время без стремления к власти не бывает лидеров. Ни один лидер не достигает успеха, если не получает радость от власти, если не обладает самоуверенностью. Надо принять во внимание также власть организации. Только на стыке двух форм власти - индивидуальной и организации - в точке соприкосновения проявляется сущность власти как таковой, такое ее свойство, как принуждение.
Несмотря на различия в подходах ученых к определению сущности власти, выделяются и общие ее характеристики. Власть включает в себя понятие о способности и возможности, господстве и подчинении. Без подчинения нет власти, без власти нет подчинения.
Проявлением власти является действие, которое побуждает людей делать что-то, чего они не сделали бы по своей воле. Это власть над кем-то. Однако есть и власть для чего-то, например, ради достижения определенной цели.
Поэтому, как замечает А. Гидденс, власть по своей природе не является угнетением, она просто есть способность выбирать образ действий или возможность добиваться результатов. Власть не является препятствием на пути к свободе, а как раз служит для нее посредником, промежуточным звеном.
Власть часто определяется как волевое отношение. Властвовать -значит налагать свою волю на волю других.
Власть - это реальная способность тех или иных социальных сил или личности осуществлять свою волю по отношению к другим социальным силам или личности.
Выделяются универсальные свойства власти:
ее всеобщность, то есть функционирование во всех сферах общественной жизни и политических процессах;
ее способность проникать во все виды деятельности, объединяя или разъединяя людей, общественные группы[5].
Пространство власти может быть совсем малым, скажем, личность самого человека, семья, и предельно большим - государственная власть, власть религий, идеологий, международных структур Поэтому можно выделить различные виды власти:
экономическая и политическая;
светская и церковная;
законодательная, исполнительная и судебная;
центральная, региональная, местная;
государственная, партийная, семейная, власть аппарата, лидеров, родителей и т.д[6].