Правила производства следственных действий

На современном этапе развития Российского государства одной из основополагающих общегосударственных задач являются укрепление правопорядка и борьба с преступностью. Несмотря на растущий потенциал правоохранительных органов, криминогенная обстановка продолжает оставаться сложной. В связи с этим в современных условиях требуется использовать более эффективные комплексные меры, преимущественно упреждающего антикриминогенного характера.

Вся история борьбы с преступностью свидетельствует о том, что одной из наиболее сложных и социально важных при обеспечении законности и правопорядка является проблема расследования и раскрытия преступлений. Именно безнаказанность, порождаемая тем, что многие преступления остаются нераскрытыми или раскрываются длительное время, является одной из причин роста преступности.

Уголовно–процессуальный закон требует от органов предварительного расследования обеспечения быстрого и полного раскрытия преступлений.

Успех своевременного раскрытия и расследования преступлений в большей степени определяется качеством и эффективностью производства первоначальных следственных действий.

Поскольку основным критерием оценки работы правоохранительных органов является приговор суда, особое значение имеет правильная организация предварительного следствия. Однако в этой сфере сохраняется значительное количество проблем. Во многом такое положение объясняется низкой квалификацией следователей, бесконтрольностью со стороны руководителей следственных подразделений, порождающей коррупционные проявления и нарушение закона вопреки интересам службы, а также низкую результативность следственных действий. В связи с этим вновь созданный Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации и подведомственных ему подразделений в регионах должен помочь в решении этих проблем.

Значительным резервом улучшения работы по раскрытию преступлений на первоначальном этапе расследования является обеспечение повышения мастерства работников следствия и дознания, в том числе умения искать и находить следы.

Следственные органы Российской Федерации регулярно анализируют причины не раскрываемости преступлений. В большинстве случаев одним из главных недостатков указан неквалифицированно или небрежно произведенный следственный осмотр, в результате чего важные улики, которые могли бы дать ключ к раскрытию преступления, оказываются утраченными. В связи с этим руководство российских правоохранительных органов неоднократно подчеркивало необходимость повысить качество первоначальных следственных действий, в первую очередь осмотров. 

Вместе с тем УПК РФ содержит ряд пробелов, в том числе, касающихся  правовой регламентации первоначальных следственных действий. За шесть лет действия нового УПК преступники выявили все «черные дыры» в уголовно – процессуальном законодательстве, которые позволяют им уходить от уголовной ответственности.

Ряд положений УПК РФ о следственном осмотре вызывает трудности в повседневной практике правоохранительных органов. Возникают ситуации «вольного» толкования закона, что приводит к риску признания полученных доказательств недопустимыми, нарушению конституционных прав и свобод граждан.

Изложенные обстоятельства определили выбор темы данной работы. Ее актуальность не может вызывать сомнений.

Цель данной работы – изучить действующее законодательство по наиболее важным общим правилам производства следственных действий.

Задачи работы:

1. Охарактеризовать судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия.
2. Показать порядок протоколирования (процессуального оформления) хода и результатов следственных действий.
3. Определить порядок участия в следственных действиях специалиста, переводчика, понятых и иных участников уголовного судопроизводства.

Предмет исследования - процесс следственных действий.

Объект исследования – УПК РФ.

Методологическую основу работы составили труды отечественных правоведов, приведенные в списке использованной литературы.

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации/Российская газета № 249, 22.12.2001 от 18.12.2001 N 174-ФЗ (в ред. от 31.12.2014).
2. Уголовный кодекс Российской Федерации/Российская газета № 227, 20.11.2001 (в ред. от 31.12.2014).
3. Алонцева Е.Ю. Полномочия следователя по производству следственных действий, выполняемых с разрешения суда: Научно-практическое пособие. – М.: Юрлитинформ, 2007.
4. Гаврилин Ю.В., Победкин А.В., Яшин В.Н. Следственные действия. – М.: МосУ МВД России, Книжный мир, 2006.
5. Кальницкий В.В. Следственные действия: Учебное пособие. 2-е изд.перераб. и доп. - Омск, 2003.
6. Мичурина О.В. О применении принуждения при производстве следственных действий // Законодательство. - 2006. - № 4.
7. Овчинников Ю. Актуальные вопросы института понятых в уголовном процессе Российской Федерации // Уголовное право. – 2008. – № 2.
8. Рябцева Е.В. Судебное санкционирование в уголовном процессе России. – М.: Юрлитинформ, 2010.
9. Соловьев А.Б. Система следственных действий как средство уголовно-процессуального доказывания: Научно-методич. пособие. - М.: Юрлитинформ, 2006.
10. Устимов М.А. Судебный контроль за законностью и обоснованностью производства следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права и свободы человека и гражданина. - Саранск: Изд-во Мордовского ун-та, 2009.
11. Шейфер С.А. Следственные действия. Основания, процессуальный порядок и доказательственное значение. - М.: Юрлитинформ, 2004.